저자: Chandler, ForesightNews
2024년 미국 대선이 막바지에 접어들었습니다.
NBC News의 데이터에 따르면, 10월 30일 새벽 2시 기준 전국적으로 5,000만 명 이상의 유권자가 2024년 대선을 위해 사전 투표를 진행했습니다.
선거 레이스가 치열해짐에 따라 유권자들의 관심사도 미국 경제의 미래 방향과 정책 선택의 차이로 점차 집중되고 있습니다. 모건스탠리 분석가 Monica Guerra와 Daniel Kohen은 최근 보고서에서 2024년 대선이 시장에 미칠 잠재적 영향을 분석했으며, 경제 신호가 엇갈리고 투자자 불확실성이 높아지고 있다고 지적했습니다.
소비자 심리 변동과 지속되는 높은 물가가 유권자 의견에 영향을 미치고 있지만, 전통적인 시장 지표로는 선거 결과를 명확히 예측할 수 없습니다.
소비자 신뢰 변동과 가격 압력이 지속되면서 경제 신호가 여전히 복잡한 가운데, 선거 지연과 경합 주의 긴장 상황으로 인해 시장 변동성 기대가 높아지고 있습니다. 양당 정책의 차이와 갈등은 이러한 배경에서 핵심 논의 포인트가 될 것입니다.
Coindesk에 따르면 Fairleigh Dickinson University의 새로운 여론조사 결과, 암호화폐 보유자들은 부통령 Harris보다 트럼프에게 더 투표할 가능성이 높은 것으로 나타났습니다. 암호화폐 보유자의 절반 가량이 트럼프에게 투표할 계획이라고 밝힌 반면, Harris에게 투표하겠다는 비율은 38%에 그쳤습니다.
암호화폐 비보유자 중에서는 Harris가 12%p 앞서고 있습니다. 53%의 비암호화폐 유권자가 Harris에게, 41%가 트럼프에게 투표할 것이라고 응답했습니다.
한편 Grayscale의 중간 여론조사 보고서에 따르면, 지난 6개월 동안 지정학적 긴장, 인플레이션, 달러 위험 등으로 인해 유권자들의 비트코인에 대한 관심이 높아졌습니다. 거시 동향과 비트코인 자체의 성숙도로 인해 거의 절반(47%)의 유권자가 자신의 포트폴리오에 암호화폐를 포함하기를 기대하고 있습니다(지난해 말 40%에서 증가).
올해 1분기 조사와 마찬가지로, 응답자들은 인플레이션을 선거의 최우선 과제(28%)로 꼽아 비트코인과 같은 투명하고 엄격한 공급을 가진 자산의 잠재적 가치를 다시 한번 강조했습니다.
이번 미국 대선 과정에서 암호화폐 산업의 정치적 영향력은 유권자 기반 확대뿐만 아니라 정치 기부금 측면에서도 점점 더 커지고 있습니다.
데이터에 따르면 2024년 7월까지 암호화폐 정치 행동 위원회(super PAC) Fairshake가 2억 달러 이상을 모금했으며, 6월에만 2,500만 달러 이상을 모금했습니다. 8월에는 Fairshake가 2,500만 달러를 TV 광고 캠페인에 투자하여 양당 18명의 하원 후보자를 지원하겠다고 발표했습니다.
또한 연방선거위원회(FEC)의 최근 공개 데이터에 따르면, Fairshake PAC은 9월에 약 2,900만 달러를 지출하여 이번 선거 주기 중 모든 산업 중 가장 많은 지출을 한 단체 중 하나입니다. 이 중 1,500만 달러는 암호화폐 및 블록체인 정책에 초점을 맞추고 공화당을 지원하는 'Defend American Jobs PAC'에 기부했고, 500만 달러는 민주당만을 지원하는 'Protect Progress PAC'에 기부했습니다.
Fairshake는 또한 뉴욕 민주당 하원의원 Patrick Ryan에게 190만 달러 이상, 네바다 민주당 하원의원 Steven Horsford에게 170만 달러 이상, 미네소타 민주당 하원의원 Angela Dawn Craig에게 100만 달러 가까이 기부했습니다. 나머지 자금은 일리노이, 콜로라도, 오레곤, 아이오와, 아칸소 등의 다른 후보자들에게 기부되었습니다.
이러한 배경에서 암호화폐 자산은 새로운 금융 및 기술 세력으로 부상하며 양당의 정치 의제에 중요한 요인으로 자리잡고 있습니다. 그러나 민주당과 공화당은 정책 우선순위, 규제 방향, 혁신 용인도 등에서 뚜렷한 차이를 보이고 있어, 이는 향후 암호화폐 산업 발전에 중요한 영향을 미칠 것으로 보입니다.
민주당의 암호화폐 입장과 정책 방향: 신중한 규제
바이든 민주당 정부 하에서 미국의 암호화폐 산업에 대한 규제 기조는 신중한 편입니다. 2022년 3월 바이든 대통령이 서명한 '디지털 자산 책임 있는 혁신 보장을 위한 행정명령'은 미국 정부가 암호화폐 산업에 대한 최초의 공식적인 전략 프레임워크를 제시한 것으로 평가됩니다.
이 명령은 연방 기관들에게 디지털 자산의 잠재적 위험과 규제 요구사항을 종합적으로 검토하도록 지시했으며, 2022년 9월에는 보다 구체적인 디지털 자산 발전 프레임워크를 발표했습니다.
이러한 신중한 태도는 지난 베어마켓 및 FTX 붕괴로 인한 연쇄 반응의 깊은 영향을 받은 것으로 보입니다. 2023년 3월 발표된 '2023 대통령 경제 보고서'는 암호화폐의 가치와 위험을 엄격히 평가하며, 암호화폐가 "위험이 너무 높아 지불 수단이나 금융 포용성 확대에 효과적이지 않다"고 경고했습니다.
이에 따라 SEC와 CFTC가 바이낸스, 크라켄, 코인베이스 등 주요 암호화폐 기업들에 대한 강력한 법집행에 나섰으며, 이는 바이든 정부의 산업 리스크에 대한 높은 관심과 시장 질서 규제 의지를 반영하고 있습니다.
2024년에는 민주당 내부에서 암호화폐에 대한 입장이 통일되지 않고 있습니다. 엘리자베스 워런 등 급진파가 주장해온 엄격한 규제 노선이 더 이상 전폭적인 지지를 받지 못하고 있으며, 일부 민주당 의원들이 보다 실용적인 태도로 전환하면서 혁신 제한의 부작용에 주목하고 있습니다.
5월 16일, 일부 민주당 및 공화당 상원의원들이 공동으로 SAB 121 폐지 법안을 통과시켰습니다. SAB 121은 암호화폐 보관 은행에 동등한 현금 보유를 요구해 금융기관에 큰 부담을 주었습니다. SAB 121 폐지는 민주당 내부에서 SEC의 과도한 개입에 반대하는 새로운 움직임으로 해석되며, 암호화폐 규제 기조가 급진에서 중립으로 전환되고 있음을 시사합니다.
또한 민주당 의원들 사이에서 암호화폐 산업의 경제적, 기술적 가치에 대한 인식이 점차 높아지고 있습니다. 특히 젊은 유권자들 사이에서 암호화폐의 매력이 큰 만큼, 이들의 지지를 확보하기 위해 민주당도 암호화폐 정책을 재검토하고 있습니다.
5월 23일 SEC가 현물 이더리움 ETF에 대한 태도를 갑자기 전환한 것은 이러한 맥락에서 해석됩니다. 이는 대선 압박 속에서 민주당이 보내는 우호적 신호로 읽힙니다. 트럼프가 공개적으로 암호화폐 산업을 지지하고 있어 많은 암호화폐 유권자들의 지지를 받고 있는 상황에서, 민주당도 젊은 유권자와 암호화폐 종사자들의 지지를 잃지 않기 위해 정책 기조를 조정하고 있는 것으로 보입니다.
시장 신호와 선거 압박이 정책 조정을 가속화하고 있습니다. 민주당은 암호화폐 규제를 지나치게 극단화하면 시장에 부정적 반응을 초래하고 주요 경합 주에서의 지지율도 떨어질 수 있다는 점을 인식하고 있습니다.
10월 14일, 대선 후보 카말라 해리스 부통령은 흑인 기업가와 기타 금융 장벽에 직면한 이들을 위한 대출 지원 계획을 발표했습니다. 흑인 남성 유권자 확보를 위한 해리스의 공약에 따르면, 이 계획은 최대 2만 달러까지 대출 면제를 제공하며 총 100만 건의 대출을 지원할 예정입니다. 해리스는 또한 암호화폐 규제 프레임워크를 지지하고, 미국 흑인의 20%가 디지털 자산을 보유하거나 보유했던 점을 고려해 이들에게 더 많은 투자 확실성을 제공하겠다고 약속했습니다.
이에 더해, 캘리포니아 주지사 Gavin Newsom은 민주당 내에서 주요 지지자로 여겨지고 있습니다. 암호화폐 규제 부문에서 Newsom은 2022년 5월 캘리포니아 암호화폐 기업을 위한 허가 프레임워크를 수립하는 행정명령에 서명했습니다. 그는 2022년 9월 암호화폐 규제 프레임워크 수립을 목적으로 한 법안을 거부했지만, 2023년 10월에는 「디지털 금융자산법」에 서명했습니다. 이 법안은 뉴욕의 BitLicense 제도를 벤치마크한 것으로 평가되며, 캘리포니아가 이 신흥 산업에서 선도적 지위를 차지하기 위해 뉴욕과 경쟁하고 있음을 보여줍니다. 민주당 잠재 후보 중 Newsom은 암호화폐 산업에 가장 해박한 리더일 가능성이 있어, 정책 수립 능력이 뛰어나고 암호화폐 산업과 협력하여 국가 차원의 정책과 교육 프로그램을 개발할 의지가 있을 것으로 보입니다.
전반적으로 볼 때, 민주당의 암호화폐 규제 입장은 최근 몇 년간 급진적에서 중립적으로 변화해왔지만, 거시경제 안정과 사회 형평성 등 전통적 의제를 여전히 우선순위로 두고 있어, 암호화폐 산업은 그들의 정책 의제에서 핵심 위치를 차지하지 않습니다.
공화당의 암호화폐 입장과 정책 방향: 적극적 지지
트럼프는 이번 대선 경선에서 암호화폐 분야에 대해 매우 우호적인 태도를 보였는데, 더 많은 암호화폐 분야 지지표와 자금 지원을 확보하기 위해 트럼프 선거운동본부는 암호화폐 기부금을 받겠다고 발표했으며, 이는 "바이든 정부의 미국 금융시장 통제에 반대하는 이들"을 결집하기 위한 것이라고 밝혔습니다.
《월스트리트저널》에 따르면, 트럼프 선거운동본부는 2분기에 총 3.31억 달러를 모금했으며, 이 중 약 1%가 암호화폐 기부금이었는데, 대부분이 비트코인과 이더리움으로 약 300만 달러 규모였습니다. 5월부터 6월 말까지 약 100명이 트럼프 선거운동본부에 암호화폐를 기부했습니다.
정책적 지원 측면에서 공화당은 2024년 미국 대선 공식 당강령에서 암호화폐에 유리한 여러 정책 방안을 지지한다고 밝히며, 미국 암호화폐 산업에 대한 "불법적이고 반미국적인 공격"을 종식시키겠다고 약속했습니다.
또한 트럼프는 오하이오 주 상원의원 J.D. Vance를 공화당 부통령 후보로 지명했는데, Vance는 과거 벤처캐피탈리스트로 활동하며 공개적으로 암호화폐를 지지해왔고, SEC의 규제 방식을 비판해왔으며, 지난달 디지털자산 규제 방식 개혁을 위한 법안 초안을 작성하기도 했습니다. 그는 지난해 제출한 연간 보고서에서 2022년 현재 Coinbase를 통해 10만~25만 달러 상당의 비트코인을 보유하고 있다고 밝혔습니다.
트럼프 본인도 7월 28일 2024년 내슈빌 비트코인 컨퍼런스에 참석해 연설했으며, 당선 시 현 SEC 의장 Gary Gensler를 해임하고 암호화폐 규제 정책을 대폭 개혁하여 현 정부의 암호화폐 산업 억압에서 벗어나겠다고 밝혔습니다.
트럼프는 또한 비트코인 마이너들에게 더 많은 전력 자원을 지원하여 미국이 글로벌 암호화폐의 중심이 되도록 하겠다고 약속했습니다. 그는 비트코인의 발전을 100년 전 철강 산업의 부상에 비유하며, 비트코인이 철강 산업과 마찬가지로 미국 경제에 막대한 잠재력과 성장 기회를 가져다 줄 것이라고 말했습니다.
트럼프는 암호화폐 산업의 개척자들을 칭찬하며 그들이 보여준 "건설자 정신"을 인정했고, 미국이 비트코인의 미래를 주도해야 하며, 그렇지 않으면 중국과 다른 국가에 뒤처질 것이라고 강조했습니다. 그의 구상에 따르면 미국은 비트코인과 암호화폐의 글로벌 강국이 될 것이며, 미국의 전력과 자원이 이를 뒷받침할 것입니다.
연설에서 트럼프는 CBDC에 대한 강력한 반대 의사를 재확인하고, CBDC 프로젝트 중단을 약속하며 시민의 자기 보관 권리를 수호하겠다고 밝혔습니다. 그는 비트코인과 같은 탈중앙화 자산이 오히려 미국의 금융 주권과 자유를 지키는 중요한 수단이 될 것이라고 믿고 있습니다.
트럼프는 재집권 시 현 정부의 암호화폐 산업에 대한 "박해"를 중단하고 더 공정하고 명확한 규제 체계를 마련하여 암호화폐 산업 발전을 위한 안정적인 환경을 조성하겠다고 약속했습니다. 그는 비트코인 전략 비축 구상을 제안하며, 미국이 보유한 비트코인 자산을 국가의 영구적 재산으로 보유하겠다고 밝혔습니다. 그의 공약은 비트코인과 암호화폐를 "미국 꿈" 재건의 일부로 삼고 있으며, 암호화폐 커뮤니티에 강력한 지지와 신뢰를 보여주고 있습니다.
이 외에도 트럼프 가문은 암호화폐 분야에서 새로운 행보를 보이고 있습니다. 트럼프의 장남 도널드 트럼프 주니어와 차남 에릭 트럼프가 암호화폐 프로젝트 World Liberty Financial(WLFI)에 깊이 관여하고 있으며, 트럼프 본인은 "최고 암호화폐 옹호자"로 이 프로젝트를 지원하고 있습니다. 그러나 프로젝트 자체에 대해서는 구체적인 의견을 밝히지 않았습니다.
또한 소식통에 따르면 WLFI는 자체 스테이블코인 발행을 계획 중이며, 현재 개발 중이어서 조만간 출시될 것으로 보입니다. 이 팀은 스테이블코인을 포함한 World Liberty Financial의 주요 구성요소들을 동시에 개발하고 있습니다.
이번 선거에서 트럼프는 암호화폐 분야의 활발한 옹호자인 엘론 머스크와 깊이 결합되어 있습니다. 머스크는 비트코인 결제 도입과 도지코인 사용 촉진으로 암호화폐 분야에서 유명한데, 이는 트럼프의 정책 성향과 부합합니다. 이전 트럼프의 선거 연설에서 그는 "정부 효율성 부서(D.O.G.E.)"를 설립하고 이를 머스크가 이끌어 연방 정부의 재무와 성과를 전면 감사하여 부당 지출을 줄이겠다고 제안했습니다.
머스크는 이에 대해 지지를 표명하며 무보수로 직무를 수행하겠다고 약속했습니다. 이 기관의 약자 "D.O.G.E."는 도지코인의 이름을 암시하는데, 이는 정치와 암호화폐가 결합된 재치 있는 아이디어입니다.
미국 대선과 암호화폐 정책의 미래
종합해보면, 미국 양당의 암호화폐 자산 정책 차이가 이 산업의 미래에 깊은 영향을 미칠 것입니다. 민주당의 정책 기조는 신중한 편으로, 엄격한 규제를 통해 소비자 권익 보호와 시장 안정성 유지를 목표로 합니다. 최근 몇 년간 중립적으로 변화했지만, 민주당은 여전히 암호화폐 산업에 대한 관심이 제한적이며 거시경제와 금융 안정성을 최우선으로 고려하고 있습니다.
반면 공화당은 규제 완화를 주장하며 암호화폐 산업 혁신을 적극 지원하고, 이를 미국의 글로벌 금융시장 경쟁력 강화의 핵심 수단으로 간주합니다. 트럼프 등 공화당 후보들은 비트코인 등 암호화폐 자산에 대한 적극적 지지, SEC 규제 개혁 약속 등을 통해 암호화폐 산업의 지지를 끌어내고 미국 내 가속 성장을 추진하고자 합니다.
이러한 정책 차이는 시장 동향에 직접적인 영향을 미칩니다. 민주당의 신중한 규제 정책은 암호화폐 기업의 컴플라이언스 비용을 높여 시장 진입 장벽을 높일 수 있지만, 투자자 보호와 장기 안정성 제고에 도움이 될 수 있습니다.
반면 공화당의 규제 완화 정책은 자본 유입을 가속화하고 미국의 암호화폐 혁신 선도 지위를 강화할 수 있지만, 상대적으로 느슨한 규제 환경으로 인해 시장 변동성이 증가할 수 있습니다.
암호화폐 정책의 미래 방향은 미국의 글로벌 금융 혁신 주도권에 매우 중요합니다. 주요 경제국 중 미국은 금융기술과 암호화폐 혁신을 주도하기 위해 유럽, 아시아 등 다른 지역과 치열한 경쟁을 벌이고 있습니다. 이 신흥 분야에서 선도적 지위를 유지하려면 미국은 향후 정책 수립 과정에서 여야 간 협력을 통해 포용성, 투명성, 선견성을 갖춘 정책 프레임워크를 마련해야 할 것입니다.
동시에 각 감독 기관과 업계 단체 간의 관계를 조정함으로써 미국은 혁신 보장과 리스크 관리 사이의 균형을 이루어 금융 혁신의 건전한 발전을 추진할 수 있습니다.
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