自川普政府上台以来,美国政府开始大力研究作为国家、地方州政府间战略储备的政策讨论,参议院已出现储备相关法案,川普在本月稍早签署行政命令,下令建立美国战略储备,正式推进美国的数字资产政策。

此前,联准会主席鲍尔称赞就像数字黄金,而不是美元的竞争对手,是否成为国家储备的选项,正引起全球热议,预计近期将持续影响世界各国央行、公部门的政策方向。

因应此最新国际趋势,及虚拟通货发展协会今日举办「国家储备－2025 第二届创新与衍生型商品监理策略论坛」,围绕国家储备进行专业视角分析,邀请前行政院长陈冲、前财政部长刘忆如、立委葛如君及各政府机关代表、产业专家共同讨论此一国家级别之关键战略问题。

陈冲:应对单边主义「数字资产就是枪」

陈冲在开场致词时表示,面对逆全球化和单边主义必须带枪投靠,而数字资产就是枪,美国推动美元的稳定币是希望继续巩固美元霸权地位。

陈冲指出,先前 IMF 已炒红了地缘经济,地缘经济现在主要在于碎片化,反全球化,正在这些面向扮演重要角色。陈冲并且分析川普 1 月 23 日发布的行政命令重点,在于发展美元为基础的稳定币,二度提到稳定币的问题,甚至要废除拜登的数字资产行政命令。

陈冲提到,包括金管会也认同稳定币是虚币与法币之间的桥接,在台湾发行稳定币亦有其必要性,美国总统川普 3 月 7 日也表示,希望国会尽快通过法案,这显见推动稳定币的气氛亦已更为成熟。

不过对于是否需要成立主权财富基金去投资？陈冲则认为,不需要费这么大工夫,他强调,如同他一贯主张,台湾的主权基金只适合投资能源、粮食这些台湾较缺乏的,这二个应该作为主要标的:

若为了投资而成立主权基金,太辛苦了。

他举例,像美国作法,只是换会计科目而已,把政府收的移过来作储备而已,换言之,只是换了政府的会计科目。

陈冲分析,美国总统川普积极推动稳定币、加密币,并促参众院尽快通过三个法案,目的都是给稳定币更好的基础,希望继续巩固美元霸权地位,「要让美元稳定币更成为其他国家推动去美元化的缓冲」。

不过陈冲也认为,充其量只是资产,仍不是货币,但他肯定和黄金一样,目前都有抗通胀的功效。

刘忆如:稳定币是美国央行分身

刘忆如则指出,目前 203 种稳定币中,有 93% 与美元挂钩,稳定币其实就是美国央行的分身,发行需要准备,如果是发美元稳定币,表示需要买相当多的美元,不论现金或国库券。

刘忆如表示,最重要是美国国债,美国现在最担心国债卖不掉,川普借由虚拟货币及稳定币扩大巩固美元地位,且否定央行数字货币（CDBC）让全世界不得不用到美元,近期欧元区没有角色,但韩国说应该要推发行的稳定币,日本只用一种稳定币 USDC,值得我国参考。