두 당사자는 오랜 분리 이후 치열하게 싸우고 있습니다. Crypto는 워싱턴에서 환생합니다.

서론: 의견이 엇갈리는 의회

워싱턴 D.C.의 국회 의사당에서 정치적 드라마가 정책의 본질을 가리는 가운데, 새로운 전장이 부상하고 있습니다: 가상화폐. 2025년 5월 6일, Politico에 따르면, 미국 하원 금융서비스위원회의 수석 민주당 의원 맥신 워터스(Maxine Waters, 캘리포니아 민주당)는 가상화폐 시장 구조법안에 대한 공동 청문회를 방해할 계획입니다. 그녀의 이유는 무엇일까요? 공화당이 추진한 법안에 트럼프 가문의 가상화폐 사업에 대한 조항, 공식 밈 코인 $TRUMP 및 탈중앙화 금융(DeFi) 프로젝트 투자에 대한 내용이 포함되어 있지 않다는 것입니다. 공동 청문회는 만장일치 동의가 필요하기 때문에, 워터스의 이러한 행동으로 회의가 무산될 수 있습니다. 그녀는 이후 일부 민주당 의원들과 함께 "그림자 청문회"를 개최하여 트럼프 가문과 가상화폐 산업 간의 이해관계 갈등에 초점을 맞출 계획입니다.

이 사건은 미국 정치에서 가상화폐를 둘러싼 치열한 논쟁의 축소판에 불과합니다. 비트코인의 급등에서 트럼프 가문의 화려한 등장까지, 디지털 자산은 양당 간 각축장이 되었고, 민주당과 공화당 사이의 깊은 의견 차이를 드러냈습니다. 본 글은 양당의 가상화폐에 대한 태도 변화를 추적하고, 관련 법안, 과거의 합의, 현재의 분열, 그 배후의 동기, 그리고 미래의 발전 경로를 분석하여 이 고위험 정치적 대결을 명확한 논리와 생생한 서사로 제시하고자 합니다.

제1막: 초기의 합의 (2017–2020)

2010년대 후반, 가상화폐는 워싱턴에서 아직 소수의 주제였습니다. 디지털 자산의 선구자인 비트코인은 자유주의적 실험이나 최악의 경우 불법 거래 도구로 여겨졌습니다. 민주당과 공화당은 이에 대해 신중하면서도 호기심 있는 태도를 보였고, 입법의 시급성을 아직 느끼지 못했습니다. 양당은 소비자 보호, 사기 방지, 금융 안정성 확보, 그리고 혁신을 저해하지 않는다는 점에서 느슨한 합의를 이루었습니다.

이 시기에 양당은 블록체인의 잠재력을 탐색하기 시작했습니다. 2018년, 하원의원 자레드 폴리스(Jared Polis, 콜로라도 민주당)와 데이비드 슈바이커트(David Schweikert, 애리조나 공화당)가 공동 주관한 의회 블록체인 소위원회(Congressional Blockchain Caucus)가 두각을 나타내며 의원들에게 지식을 보급했습니다. 이 소위원회는 블록체인을 양당의 기회로 포지셔닝했습니다. 민주당은 투명한 거버넌스에서의 잠재력을, 공화당은 자유 시장 정신을 높이 평가했습니다. 입법 제안은 비교적 온건했으며, 가상화폐 거래의 세무 처리를 명확히 하고 공급망에서의 블록체인 적용을 연구하는 데 집중했습니다.

미국 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)는 업무 분담을 시작했습니다. SEC는 하위 테스트(Howey Test)에 따라 대부분의 토큰을 증권으로 간주했고, CFTC는 가상화폐 파생상품을 규제했습니다. 양당은 기존 법률이 가상화폐에 대응하기에 충분하다고 판단해 전면적인 개혁의 필요성을 느끼지 못했습니다. 그러나 가상화폐 시장 규모가 급증하면서 - 2021년 11월 비트코인이 6만 9천 달러를 돌파하면서 - 이 취약한 합의에 균열이 생기기 시작했습니다.

법안 지지자들은 이것이 혁신을 촉진하고, 투자를 유치하며, 싱가포르와 두바이 등 가상화폐 중심지와의 경쟁력을 유지할 것이라고 믿고 있습니다. Coinbase 수석 정책 책임자 파리아르 시르자드(Faryar Shirzad)는 제119대 의회를 "가장 가상화폐에 우호적인 의회"로 칭하며, 트럼프의 리더십 아래 가상화폐 친화적 법안이 더 쉽게 통과될 것으로 예상했습니다. 공화당은 또한 트럼프가 2025년 3월 6일에 서명한 전략적 비트코인 준비금 설립 행정명령이 가상화폐의 국가적 중요성을 부각시켰다고 지적했습니다.

민주당의 저지: 이해관계 충돌

워터스를 중심으로 한 민주당은 트럼프 가족의 가상화폐 사업을 크게 문제 삼았습니다. 워터스는 $TRUMP가 익명 거래로 인해 "국가 안보 위험"을 초래할 수 있다고 경고하며, 이 관점은 2025년 5월 6일 그림자 청문회에서 더욱 확대될 것입니다. 민주당은 공화당 법안이 이해관계 충돌을 무시했다고 주장하며, 트럼프가 가상화폐 분야에서 10억 달러의 이익을 얻었다고 보도된 점을 지적했습니다. 그들은 트럼프 가족 사업에 대한 조항을 추가하고, 공화당의 입법이 그들의 동맹을 보호하기 위한 것이라고 비난했습니다.

이러한 입장은 민주당의 더 광범위한 우려를 반영합니다: 가상화폐의 변동성, 규제 차익 거래의 잠재력, 그리고 정치적 내부자와의 연관성입니다. 워터스의 공동 청문회 방해 전략은 윤리적 문제가 해결될 때까지 공화당 주도의 법안을 지연시키기 위한 것입니다. 그림자 청문회는 $TRUMP 및 World Liberty Financial에 초점을 맞추어 가상화폐를 공공의 이익이 아닌 개인의 이익을 위한 도구로 형상화하려 합니다.

논란의 법안

다음 법안들은 양당 간 줄다리기를 부각시킵니다:

1. 《가상화폐 시장 구조법》(2025년): 공화당 주도의 제안으로, 가상화폐 규제를 간소화하려 했으나 워터스의 반대로 저지되었습니다. 법안은 규제 권한을 명확히 하고 법적 모호성을 줄이고자 했습니다.
2. 《디지털 자산 자금세탁방지법》(2022년, 2024년 재상정): 민주당 법안으로, 불법 금융에서의 가상화폐 사용을 겨냥했으며 민주당 내에서 지지를 받았지만, 공화당이 과도한 개입으로 간주해 저지했습니다.
3. 《책임있는 금융혁신법》(2022년, 2024년 재상정): 루미스와 길리브랜드의 초당적 노력으로, 여전히 잠재적 타협안이지만 당파 갈등으로 진전이 없었습니다.

제4막: 분열의 근원 - 의도와 동기

양당의 분열은 단순한 정책 논쟁을 넘어 권력, 유권자, 그리고 자금을 둘러싼 경쟁입니다. 공화당은 가상화폐를 젊고 기술 지향적인 유권자와 부유한 기부자를 유치하기 위한 쐐기로 보고 있습니다. 가상화폐 산업은 2024년 선거에서 2억 달러 이상을 투입했으며, 대부분 공화당을 지지했습니다. 이는 이러한 연대를 부각시킵니다. 트럼프의 가상화폐에 대한 전환은 처음에는 선거 전략이었지만, 현재는 공화당을 경제 전복과 탈규제를 약속하는 산업과 연결시켰습니다.

민주당은 공정성과 책임의 관점에서 가상화폐를 바라봅니다. 그들의 유권자 기반 - 도시화되고, 진보적이며, 통제되지 않은 자본주의에 의구심을 가진 이들 - 은 사기와 투기적 거품을 방지할 것을 요구합니다. 트럼프의 가상화폐 사업을 겨냥함으로써, 민주당은 공화당의 위선을 폭로하고 반부패 주제로 유권자를 결집시키려 합니다. 워터스의 그림자 청문회는 정책 비판인 동시에 정치적 공연으로, 공화당을 수세에 몰아넣으려는 의도입니다.

그러나 양당 내부에도 모순이 존재합니다. 일부 민주당원, 예를 들어 척 슈머 상원의원(뉴욕주)은 가상화폐에 우호적인 기부자들을 멀어지게 하지 않기 위해 더 완화된 규제를 주장합니다. 온건한 공화당원들은 트럼프의 변동성 있는 프로젝트와 당을 연결시키는 것이, World Liberty Financial(모금액이 1,400만 달러로 3억 달러 목표에 크게 못 미침)이 붕괴할 경우 정치적 역풍을 초래할 수 있다고 우려합니다.

제5막: 미래 - 합해졌다 흩어지고, 흩어졌다 합해지고?

가상화폐에 대한 논쟁은 고대 격언을 입증합니다: "오래 합해지면 반드시 흩어지고, 오래 흩어지면 반드시 합해진다." 초기의 양당 호기심은 가상화폐의 경제적, 정치적 중요성 상승으로 인해 당파 간 갈등으로 변모했습니다. 하지만 현재의 분열이 영구적인 것은 아닙니다 - 경제적 현실과 유권자의 요구가 수렴을 촉진할 수 있습니다.