미국 디지털 자산의 프레임워크 법안 《디지털 자산 시장 명확성 법안》(CLARITY Act)은 원래 미국 암호화폐 규제의 이정표로 여겨졌지만, 백악관의 한 마디 '동의하지 않음'으로 마지막 순간에 급격히 제동이 걸렸다.
트럼프 정부는 관료의 암호화폐 자산 보유 및 홍보를 제한하는 조항을 지지하기를 거부하여, 원래 하원 본회의에 제출할 예정이었던 법안이 순식간에 교착 상태에 빠졌고, 7월 휴회 전 통과할 희망이 급격히 떨어졌다.
트럼프의 한 마디 '동의하지 않음'
하원 농업위원회와 금융서비스위원회는 6월 초에 이미 《CLARITY Act》를 공동으로 통과시켰으며, 원래 7월에 본회의 표결에 부칠 계획이었다.
핵심 논쟁은 6월 10일에 발생했다: 민주당 지도자 맥신 워터스가 '트럼프를 암호화폐에서 저지하라' 수정안을 제출했으며, 대통령, 부통령, 국회의원 및 그들의 가족이 재임 중 암호화폐 자산을 보유, 운영 또는 홍보하는 것을 금지하는 내용이었다.
수정안은 21대 30으로 부결되었지만, 절충안에 대한 후속 협상은 계속되었고, 6월 11일 밤 백악관이 명확히 '동의하지 않음'을 표명하면서 협상은 즉시 중단되었다.
우리는 민주당의 '트럼프의 이익 취득 방지'와 공화당의 '트럼프를 겨냥한 것으로 보이지 않게 하기' 사이의 교차점에서 남은 유일한 백색 영역을 찾으려 하고 있다.
협상에 참여한 한 보좌관은 민주당에서 최소 100표를 확보하지 못하면 상원에서 심의하지 않을 것이라고 밝혔다. 백악관의 태도로 인해 법안은 중도에 좌초되었다.
트럼프의 33억 달러 암호화폐 제국, 이해관계 충돌 우려
트럼프는 최근 암호화폐를 적극적으로 수용하고 있으며, 그의 영역에는 World Liberty Financial(WLFI), Trump USD1 스테이블코인, 비트코인 채굴, Truth Social 비트코인 ETF, 그리고 개인이 발행한 $TRUMP 밈(meme) 코인 등이 포함된다.
이러한 프로젝트들은 트럼프 가문에 약 33억 달러의 수익을 가져다주었고, 그의 순자산을 56억 달러로 끌어올렸다. 거대한 포지션의 토큰과 홍보 활동으로 인해 외부에서는 '심판이면서 선수'라는 비난을 받고 있다.
백악관은 대통령의 자산이 신탁에 의해 관리된다고 강조하지만, 반대파는 현행 메커니즘이 대통령의 의사결정과 사적 이익을 충분히 분리할 수 없다고 주장한다.
초당 협상 결렬
《CLARITY Act》는 원래 스테이블코인에 관한 《GENIUS Act》와 함께 '암호화폐 양대 화살'로 위치 지어졌으며, 8월 전에 대통령에게 서명을 받아 '미국은 글로벌 암호화폐 수도'임을 대외적으로 선언할 것으로 기대되었다. 그러나 현재 하원 내부의 변화로 인해 법안은 최소한 가을까지 표결 절차를 재개할 수 없게 되었다.
교착 상태가 지속된다면, 미국은 더욱 규제의 공백기에 빠질 것이다. 미국 상품선물거래위원회(CFTC)와 증권거래위원회(SEC)의 권한이 명확히 정립되지 않아 거래소는 규정 준수 기준을 확정할 수 없으며, 일부 기업들은 이미 싱가포르나 두바이로의 이전을 평가하고 있다. 암호화폐 기업의 상장 및 자금 조달 계획도 잠정 중단될 수 있다. 더욱 중요한 것은, 트럼프가 계속해서 암호화폐 생태계에 깊이 관여하면서도 이해관계 충돌에 대한 제약을 거부하여 시장 조작에 대한 의혹을 불러일으키고 있다는 점이다.
