미국 상원, 암호화폐 산업을 위한 포괄적 법적 프레임워크 초안 발표
7월 22일, 미국 상원은 미국 암호화폐 산업을 위한 명확하고 포괄적인 법적 기반을 마련하기 위한 새로운 법적 프레임워크 초안을 공식 발표했습니다. 이 초안은 전체 암호화폐 시장의 지침이 될 것으로 기대되며, 미국 증권거래위원회(SEC), 미국 상품선물거래위원회(CFTC)와 같은 규제 기관 간의 권한 범위를 명확히 하고, 스테이블코인, 디지털 자산 보관, 은행 시스템 및 사용자 보호와 관련된 세부 규정을 제안합니다.
초안의 주요 특징 중 하나는 디지털 자산의 재분류입니다. 토큰은 기업의 소유권이나 이익을 나타내지 않고, 지불 또는 네트워크 내 유틸리티 목적이 명확한 특정 기준을 충족하는 경우 더 이상 자동으로 증권으로 간주되지 않습니다. 조건을 충족하는 토큰은 "보조 자산"으로 분류되어 SEC의 직접적인 감독을 피할 수 있습니다.
또한, 초안은 발행자가 SEC가 60일 이내에 이의를 제기하지 않는 한 토큰이 증권이 아님을 스스로 인증할 수 있도록 허용합니다. 이는 암호화폐 프로젝트가 개발 진행을 방해하지 않고 법규를 준수할 수 있는 더 유연한 메커니즘을 제시합니다.
투명성 측면에서 토큰 발행 기관은 연간 두 차례 개발팀, 토큰 할당 계획, 재무 및 운영 위험과 같은 중요한 정보를 정기적으로 공개해야 합니다. 또한 초안은 투자자 보호 및 금융 시장의 공정성 유지라는 기존 임무와 함께 "기술 혁신 촉진"이라는 요소를 추가하여 SEC의 활동 목적을 조정할 것을 제안합니다.
생태계 보호와 관련하여, 초안은 내부자 거래 방지 및 자금세탁 방지를 위한 더 엄격한 규정을 제시합니다. 발행 기관은 가격 조작을 방지하기 위해 내부에서 토큰 판매를 제한받게 됩니다. 동시에 미국에서 활동하는 스테이블코인 프로젝트는 국제 제재를 준수해야 합니다.
마지막으로, 초안은 사용자의 디지털 자산 자체 보관 권리를 특별히 강조하며, 안전을 보장하면서도 유연한 법적 환경에서 샌드박스 제품 테스트 프로그램을 통해 혁신적인 시도를 장려합니다.
