미국 상원에서 암호화폐 규제 방안을 둘러싼 논쟁이 새로운 국면에 접어들었습니다. 민주당 의원 12명이 공화당이 초안한 법안에 대한 의견을 제시하는 대신, 암호화폐 시장 구조 법안의 실제 작성에 참여할 수 있도록 공화당에 압력을 가하고 있습니다. 이들의 요구는 SEC와 미국 상품선물거래위원회CFTC) 간의 권력 균형을 규정하고 , 디지털 자산에 대한 감독 체계를 재편하며, 투자자와 거래소의 운영 원칙을 정립할 수 있는 이 법안의 높은 위험성을 여실히 보여줍니다.
민주당, 진정한 협력 촉구
12명의 민주당 상원 의원으로 구성된 그룹은 공화당이 암호화폐 시장 구조 법안에 대한 초당적 공동 발의를 허용할 것을 촉구하는 성명을 발표했습니다. 의원들은 이처럼 광범위한 규제 법안은 한 정당의 단독 발의가 되어서는 안 된다고 강조했습니다. 또한, 역사적으로 이 정도 규모의 법안은 초당적 공동 발의가 관례였다고 강조하며, 신뢰성과 신속한 처리를 위해서는 의미 있는 협력이 필수적이라고 주장했습니다.
누가 성명서에 서명했나요?
서명자에는 디지털 자산 분야에서 가장 활발하게 활동하는 민주당 의원들이 포함됩니다. 뉴욕의 커스틴 길리브랜드, 뉴저지의 코리 부커, 애리조나의 루벤 갈레고, 버지니아의 마크 워너 등이 그 예입니다. 이 단체는 이전에 암호화폐 시장 규제를 위한 7개 기둥 프레임워크를 도입하여 공화당의 제안에 단순히 반응하는 것이 아니라 논의를 주도하겠다는 의지를 보였습니다.
공화당 법안과 명확성법
공화당이 주도하는 '명확성법(Clarity Act)' 초안은 이미 하원을 통과했으며, 현재 상원에서 심의 중입니다. 이 법안은 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(미국 상품선물거래위원회CFTC))가 규제 조화 공동위원회를 구성하도록 지시합니다. 이는 디지털 자산의 분류 및 감독 방식에 대해 서로 다른 입장을 취해 온 두 기관 간의 간극을 메우기 위한 시도입니다.
민주당의 대안적 비전
민주당의 프레임워크는 다른 접근 방식을 취합니다. 미국 상품선물거래위원회CFTC) 비증권형 토큰 현물 시장에 대한 명확한 권한을 부여하는 동시에, 토큰이 SEC 관할권에 속하는 시점을 결정하는 절차를 마련합니다. 또한, 이해 상충 문제를 해결하여 선출직 공무원과 그 가족이 재임 기간 동안 암호화폐 프로젝트를 시작하거나 이를 통해 수익을 창출하는 것을 금지하는 방안을 추진합니다. 또한, 금융 규제 기관이 암호화폐 시장의 복잡성을 관리하기 위한 추가 자금 지원을 추진하고 있습니다.
상원 위원회의 역할
민주당의 또 다른 핵심 과제는 상품선물거래위원회 (미국 상품선물거래위원회CFTC) 감독하는 상원 농업위원회와의 공조입니다. 민주당은 위원회가 암호화폐 감독 체계 구축에 중추적인 역할을 해야 한다고 주장합니다. 상원 은행권 공화당 의원들은 10월 20일까지 의견 수렴을 위한 여지를 남겨둔 것으로 알려졌지만, 위원회는 아직 일정을 확정하지 않았습니다.
정치적 암류
정부 공무원들이 재임 중 암호화폐를 통해 이익을 얻는 것을 제한해야 한다는 주장은 날카로운 정치적 함의를 지닙니다. 도널드 트럼프 대통령이 재임 중과 재임 후 암호화폐 사업을 통해 부를 크게 늘린 가운데 나온 것입니다. 민주당에게 이는 시장 안정뿐만 아니라 공무원들이 사적인 암호화폐 거래에 관여할 때 발생할 수 있는 윤리적 위험에 대한 해결책이기도 합니다.
그 다음에는 무슨 일이 일어날까요?
앞으로 몇 주 동안 공화당이 초안 작성 과정을 초당적 의견 수렴에 개방할 의향이 있는지 시험대에 오를 것입니다. 명확성법이 수정 없이 통과될 경우, 민주당은 자체 수정안을 제출하거나 위원회에서 진전을 지연시킬 수 있습니다. 이 결과는 향후 수년간 미국 암호화폐 규제의 미래를 좌우할 수 있으며, 시장이 균형 잡힌 틀에서 운영되는지, 아니면 주로 한 정당의 비전에 의해 형성되는 틀에서 운영되는지를 결정할 것입니다.
