폴 앳킨스는 워싱턴의 정치적 흐름이 다시 바뀌기 전에 암호화폐 시장에 대한 자신의 비전을 확고히 하고자 합니다. 미국 증권거래위원회(SEC)의 신임 위원장으로서 그는 "미래 지향적" SEC 정책을 신속하게 추진하고 있으며, 이는 도널드 트럼프 대통령의 퇴임 이후 암호화폐 산업이 얼마나 큰 자유를 누리게 될지를 가늠하게 할 수 있습니다.
화요일 뉴욕에서 관리형펀드협회(MANA)가 주최한 컨퍼런스에서 앳킨스는 SEC가 자신의 의제를 "미래에도 보장할 수 있는" 규칙을 채택하기 위해 신속하게 노력할 것이라고 말했습니다. 그는 특히 트럼프 대통령이나 앳킨스가 떠난 후 암호화폐 산업에 영향을 미칠 수 있는 공개 및 비공개 시장 규제를 철폐하거나 완화하는 것을 언급했습니다.
앳킨스는 미국 규제 기관들의 협력에 대해 "우리는 함께 힘을 모아, 할 수 있다는 마음으로 지속 가능한 무언가를 만들어낼 수 있는 놀라운 기회를 가지고 있다고 생각합니다."라고 말했습니다. "제 주요 관심사는 향후 발생할 수 있는 변화에 대비하여 미래를 대비하는 것입니다. 우리가 해야 할 일은 모든 것을 실행하고, 합의를 도출한 후, 시장이 […] 작동하도록 하는 것입니다."
상품선물거래위원회(미국 상품선물거래위원회CFTC))와의 협력에 관해 SEC 위원장은 다음과 같이 말했습니다.
"특히 디지털 자산과 관련해 앞으로 나아가면서 제가 사람들에게 경고하고 싶은 한 가지는 무인지대의 양쪽에 두 개의 요새를 둘 수 없다는 것입니다. 왜냐하면 지금 그 무인지대는 지난 몇 년 동안 두 기관의 십자포화 속에서 죽은 잠재적 제품들의 시체로 뒤덮여 있기 때문입니다."
4월에 미국 상원이 애킨스를 SEC 위원장으로 확정하기도 전에, 당시 위원장 권한대행을 맡고 있던 마크 우예다는 암호화폐 회사에 대한 여러 조사와 소송을 종결하고 헤스터 피어스 위원 산하 암호화폐 태스크포스를 구성하여 디지털 자산에 대한 해당 기관의 접근 방식을 크게 바꾸었습니다.
애킨스 위원장 재임 당시 위원회는 암호화폐 상장지수펀드(ETF)의 상장 기준을 변경하고, 블록체인에서 주식 거래를 허용하는 방안을 검토했으며, 기관의 분기별 보고 요건을 폐지하는 방안을 검토했고, 미국 상품선물거래위원회CFTC) 와 원탁회의를 열어 규정을 "조화"시켰습니다.
캐나다에 본사를 둔 DeFi Technologies의 앤드류 포슨 사장(Andrew Forson)은 코인텔레그래프의 이메일 답변에서 "디지털 자산의 성장 모멘텀은 역전되기 어렵다"고 말했습니다. "미국의 정책은 각기 다른 리더십 철학 속에서도 전통적인 자본 시장과 탈중앙화 금융을 점차 연결해 왔습니다."
미래의 미국 대통령이 펜 한 자루만으로 SEC의 모든 작업을 무효화할 수 있을까?
애킨스는 암호화폐 산업에 유리한 규칙과 정책을 제안하고 지원할 광범위한 권한을 가지고 있지만, 공개된 성명에 따르면 현 행정부와 긴밀히 협력해 왔습니다. SEC 위원장으로서 그는 기관이 강제 조치를 취하고 정책을 채택하도록 지시할 수 있습니다.
1월 게리 겐슬러 전 SEC 위원장이 사임한 직후, SEC는 암호화폐 규제에 대한 접근 방식을 완화하여 수년간 진행되어 온 조사와 소송을 중단했습니다. 일각에서는 암호화폐에 대해 더욱 반감을 갖거나 중립적인 입장을 취할 수 있는 미래의 미국 대통령이 SEC가 겐슬러 위원장의 여러 입장에 대해 하고 있는 것처럼, 앳킨스의 정책을 신속하게 뒤집을 수 있을지 의문을 제기할 수도 있습니다.
포슨은 코인텔레그래프와의 인터뷰에서 "새 SEC 위원장이 앳킨스 위원장의 정책을 완전히 뒤집기는 어려울 것"이라고 말했습니다. "하지만 차기 행정부는 추가적인 보고 요건과 규정 준수 부담을 가중시켜 사실상 진전과 혁신을 저해할 수 있습니다. 이는 과도한 규제로 합법적인 토큰 발행이 저해되었던 ICO 초창기의 모습을 떠올리게 할 것입니다."
포슨은 이렇게 덧붙였다:
"암호화폐에 덜 친화적인 행정부가 들어선다면 기존 금융 상품들은 기득권 인정을 받을 가능성이 높지만, 신규 진입자들은 상당한 역풍에 직면하게 될 것입니다. 규제 변화가 혁신을 저해할 수는 있겠지만, 이미 굳건히 자리 잡은 생태계를 완전히 무너뜨릴 수는 없습니다."
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기술 및 미디어 변호사이자 감마 로(Gamma Law)의 설립자인 데이비드 B. 호페(David B. Hoppe)는 약간 다른 관점을 제시하며, 차기 SEC 위원장들이 기관의 규칙과 규정을 일방적으로 폐지할 수는 없다고 말했습니다. 그러나 앳킨스가 정립한 SEC의 "내부 우선순위"를 변경하고 암호화폐 기업에 대한 집행 사건 및 조사에 자원을 집중할 수는 있다고 덧붙였습니다.
호페는 코인텔레그래프와의 인터뷰에서 "SEC 위원들의 투표를 통해 차기 위원장은 앳킨스 위원장 시절 발표된 SEC의 공식 정책을 뒤집을 수도 있습니다."라고 말했습니다. "이는 암호화폐 프로젝트가 증권법을 잠재적으로 침해한다는 SEC의 기존 입장으로 회귀하는 것을 의미할 수 있습니다. SEC 정책 성명은 구속력은 없지만, SEC 규칙 해석과 집행 우선순위를 전달하며 시장 참여자들에게 상당한 영향을 미칠 수 있습니다."
의회에서 변경된 SEC 규정은 어떻게 되나요?
현재 미국 상원을 통과 중인 시장 구조 법안은 SEC 규정을 크게 변경할 수 있으며, 이 법안이 통과되어 법률로 제정될 경우 의회의 추가 법안 개정 또는 폐지를 요구할 수 있습니다. 그러나 호페에 따르면, 시장 구조법에 따른 일부 변경 사항은 상대적으로 적은 난관에 직면할 가능성이 높습니다.
호페는 코인텔레그래프와의 인터뷰에서 "SEC와 미국 상품선물거래위원회CFTC) 시장 구조법을 시행하기 위해 채택한 모든 규정은 표준적인 통지 및 의견 제출 절차(또는 기타 관련 절차)만 거치면 되므로 수정 또는 철회가 훨씬 수월할 것"이라고 말했습니다. "SEC나 미국 상품선물거래위원회CFTC) 향후 시장 구조법 조항을 재해석하여 그에 따라 규정을 수정하거나 철회할 수도 있습니다."
코인텔레그래프는 앳킨스에게 논평을 요청했으나, 기사가 게재될 당시까지 답변을 받지 못했습니다.
목요일 현재 미국 정부는 의원들이 예산안 합의에 이르지 못하면서 9일째 셧다운(업무정지)에 돌입했습니다. SEC는 축소된 인력과 운영으로 운영되고 있지만, 애킨스 위원장은 화요일 셧다운 속에서도 "업무 속도를 늦추지 않을 것"이라고 밝혔습니다.
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