출처: 블록체인 나이트
원제: 트럼프에게서 배우는가? 영국, 50억 파운드 상당의 비트코인 보유고 구축 시도
이번 주 런던에서 열린 회의에서 영국 개혁당 대표인 나이젤 패라지는 자신을 디지털 자산 부문의 "지지자"로 규정하고 일련의 정책 제안을 내놓았습니다.
구체적으로는 다음이 포함됩니다. 암호화폐에 10%의 균일한 자본 이득세를 부과하고, 압수한 암호화폐를 사용하여 약 50억 파운드의 국가적 비트코인 준비금을 마련하고, 영국은행의 디지털 파운드 프로젝트를 중단하고, 암호화폐 형태로 세금 납부를 허용합니다(필수는 아님).
이 정책 제안은 도널드 트럼프가 암호화폐 캠페인 기간 동안 제안한 세 가지 정책과 유사합니다.
예를 들어, 중앙은행 디지털 통화에 대한 반대, 암호화폐 채굴 회사 및 산업과의 개방적 파트너십, 그리고 백악관이 디지털 자산 전략에서 핀테크 분야의 리더십이 연방 차원에서 우선순위라는 신호를 보내는 것 등이 있습니다.
그러나 미국에서 정책이 전달되는 경로는 매우 명확합니다. 정책 성명은 현물 비트코인 ETF의 자본 흐름에 반복적으로 반영되었으며, 이러한 자본 흐름은 대체로 시장 수요를 주도했습니다.
영국의 정책 발전 속도는 완전히 다릅니다. 영란은행의 최신 진행 보고서에 따르면 영란은행과 영국 재무부는 아직 잠재적인 디지털 파운드의 설계 및 탐색 단계에 있으며, 프로젝트 진행 여부는 아직 결정하지 않은 것으로 나타났습니다.
영국 금융행위감독청(FCA)이 발표한 협의문서 25/14(CP25/14)에 따르면, 단기적으로 시장의 관심은 규제 대상 스테이블코인의 범위와 협의 단계에 있는 보관 규정에 쏠려 있습니다.
한편, 영국은 토큰화된 투자 펀드 발행을 허용할 준비를 하고 있습니다. 이를 통해 은행과 자산 관리자는 선거 정책 제안과 관계없이 시장에 쉽게 접근할 수 있는 채널을 확보하게 됩니다.
권력분배, 정책과정, 시간적 노드 등의 요인으로 인해 개혁당의 정책제안이 실제 정책으로 구체화되기 어렵다.
2024년 영국 총선 이후 개혁당은 650석의 영국 의회에서 단 5석만을 차지한 반면, 노동당은 절대 다수를 차지하며 집권했습니다.
영국에서는 세율 조정을 위해 재정법안을 통과해야 합니다. 정부는 준비금 프레임 설정할 책임이 있으며, 영란은행은 이를 시행하는 데 도움을 줍니다. 1차 및 2차 법안 모두 하원과 상원의 검토 및 승인을 받아야 합니다.
의회 해산 및 소집법에 따르면, 다음 영국 총선은 아무리 빨라도 2029년 8월에 실시됩니다.
이 의회에서는 군소 정당이 영란은행이나 재무부의 정책에 영향을 미칠 수 없으며, 하원에서 발의된 법안이 통과되는 경우는 드뭅니다. 패라지의 정책 제안 중 일부가 지지를 받더라도 현 정부가 이를 실행해야 할 것입니다.
정책 제안 중 하나라도 주류 정책에 통합되면 핵심 제안을 뒷받침하는 데이터가 잠재적 영향을 결정합니다.
영국의 비트코인 관련 데이터
1.328파운드 대 미국 달러 환율을 기준으로 볼 때, 50억 파운드의 비트코인 할당은 약 66억 4천만 미국 달러에 해당합니다.
비트코인 1개 가격을 112,000달러로 환산하면 영국은 약 59,000~60,000개의 비트코인을 매수하거나 보유해야 하며, 이는 현재 전체 비트코인 유통량의 약 0.30%에 해당합니다.
영국은 이미 상당량의 압수된 비트코인을 보유하고 있으며, 법 집행 보고서에 따르면 2016년 해킹 사건과 관련해 61,000개의 비트코인이 압수되었다고 합니다.
이론적으로 이러한 비축금을 통해 '압수된 자산을 보존하여 비축금을 마련하는' 계획이 가능합니다.
그러나 영국의 범죄수익보호법에 따르면 압수된 자산은 일반적으로 먼저 현금화되어 보상에 사용되기 때문에 정부가 압수된 자산을 준비금으로 보유하려면 명확한 법적 승인이 필요합니다.
세금 측면에서 암호화폐는 현재 양도소득세 과세 대상입니다. 10%의 정액 세율은 고액 납세자의 실질적인 세금 부담을 줄이고 영국 암호화폐 시장 진입, 손실 감수 전략, 그리고 보유 기간을 변화시킬 수 있지만, 이러한 세율 조정은 시행 전에 정부가 재정 법안을 제출하고 승인해야 합니다.
선거 운동의 수사보다는 정책 전달 경로에 초점을 맞추는 시장 참여자들에게는 자본 흐름에 영향을 미치는 근본적인 메커니즘이 이미 진행 중입니다.
스테이블코인 발행 및 보관 규칙의 개선과 토큰화된 펀드에 대한 명확한 개발 경로가 결합되면 기관 수준의 시장 인프라가 함께 구축될 것입니다.
이러한 인프라는 암호화폐 분야에서 영국 파운드의 유동성을 확대할 뿐만 아니라, 시장 중립 전략과 기초 전략의 운영 마찰 비용을 줄일 것입니다.
영국의 정책 경로와 미국의 ETF 모델 사이에는 차이가 있지만, 규제된 인프라가 지속적으로 개선됨에 따라 두 가지의 시장 영향이 점차 누적될 수 있습니다.
이러한 이유로 선거 정책 제안은 여당에서 채택되거나 금융행위감독청이나 영국은행에서 이미 진행 중인 절차와 겹치는 경우에만 의미가 있습니다.
미국 비트코인 정책과의 비교
대서양 정책을 비교해 보면, 우리는 파라지가 선택한 단어를 더 잘 이해할 수 있다.
트럼프 대통령은 연방준비제도(Fed)의 디지털 화폐 출시에 반대 의사를 표명하고, 채굴 기업들의 지원을 공개적으로 요청했으며, 연방 차원에서 디지털 자산 분야의 선도적 지위를 강조하는 신호를 보냈습니다. 이러한 조치들은 암호화폐 산업의 명확한 발전 방향을 제시했습니다.
이후 정책 전달은 현물 비트코인 ETF의 가입 및 환매를 통해 반영되고, 관련 데이터는 주간 자금 흐름 보고서에 반영됩니다.
현재 영국은 규모 면에서 미국과 비슷한 국내 비트코인 ETF 채널을 아직 형성하지 못했습니다. 즉, 단기적으로 영국 암호화폐 시장 활동에 영향을 미치는 주요 요인은 국가 차원의 수요보다는 규제가 강화된 보관 서비스, 은행과 암호화폐 시장 간의 연결성, 토큰화된 펀드 수단입니다.
영국이 파라지가 제안한 규모로 주권 비트코인을 할당한다면, 이러한 조치는 국가별 비트코인 보유량에 대한 글로벌 원장에서 명확하게 드러날 것입니다.
온체인 분석가들의 데이터에 따르면 미국 정부는 압수된 비트코인을 대량 관리하고 있으며, 엘살바도르 또한 대차대조표에 수천 개의 비트코인을 보유하고 있습니다. 영국은 현재 61,245개의 비트코인을 보유하고 있으며, 이는 측정 가능한 규모 기준으로 세계 최대 규모의 비트코인 보유국 중 하나입니다.
이러한 신호는 매우 명확하지만, 통화 정책 차원의 영향은 여전히 영국의 외환보유액 규모와 영란은행의 인플레이션 목표에 의해 제한됩니다. 따라서 관련 법적 근거, 이행 절차, 그리고 제도적 목표에 집중해야 합니다.
개혁당이 다음 영국 총선에서 절대 다수를 차지하여 집권하게 된다면, 그것은 현대 영국 정치사에서 전례 없는 선거 역전이 될 것입니다.
이 정당은 2024년 총선에서 단 5석만을 차지했습니다. 5석에서 의회 절대 다수석으로 확대하려면 (총 650석 중 최소 326석을 차지해야 함), 이 정당의 의석 증가는 영국 역사상 단일 정당이 총선에서 달성한 의석 증가 기록을 넘어설 것입니다.
영국 역사상 주목할 만한 의석 증가 사례는 다음과 같습니다.
노동당의 2024년 의석 증가: 2019년보다 211석 증가.
영국 총선 역사상 가장 많은 의석 변화가 있었던 해는 2024년으로, 총 303석이 바뀌었습니다. 이전 최고 기록은 1931년의 289석과 1945년의 279석이었습니다.
시장 배경 및 정책 실행 가능성
어떤 정책으로 인해 약 6만 개의 비트코인이 유통에서 회수되거나, 일정 기간 동안 동일한 양의 비트코인이 지속적으로 매수된다면, 시장 자본 흐름의 전반적인 추세가 미미하게 바뀔 것입니다.
정책의 실행 경로는 매우 중요하며, 압수된 자산을 경매하지 않고 보존하기로 결정하는 법적 근거도 마찬가지로 중요합니다.
이런 결정은 소규모 야당이 아닌, 현존하는 프레임 안에서 정부와 영국은행이 내려야 합니다.
파라지의 정책 제안과 관련된 데이터에 관심이 있는 독자를 위한 간략한 개요는 다음과 같습니다.
앞으로 정책 방향은 다음 세 가지 주요 신호를 통해 판단할 수 있습니다.
먼저, 영국은행은 디지털 파운드와 지불 시스템 현대화에 대한 영국은행과 재무부의 시간 계획에 따라 관련 설계 작업의 범위가 조정되고 속도가 변경될지 여부가 결정될 것이라고 밝혔습니다.
둘째, 영국 금융행위감독청(FCA)이 스테이블코인과 보관 규정을 제정하는 과정에 따라 암호화폐 분야에서 영국 파운드의 인프라 구축 속도가 결정될 것입니다.
영국 금융행위감독청(FCA)의 계획에 따르면, 최종 규칙의 시행과 그에 따른 감독을 통해 암호화폐 관련 활동이 보다 표준화된 규제 범위에 포함될 것입니다.
셋째, 주요 정당들이 파라지의 정책 제안 중 일부를 채택하기로 결정하면 관련 동향은 먼저 당 선언문과 재정법안 초안에 반영되고, 나중에야 주권 보유 데이터에 반영될 수도 있습니다.
현재 노동당은 의회에서 다수의 의석을 차지하고 있으며, 입법 과정은 평소와 같이 진행되고 있으며, 기존 규제 작업도 계속 진행되고 있습니다.
이러한 요소들은 영국의 암호화폐 정책이 개혁당이 제안한 정책 경로보다는 영국 금융행위감독청과 영국은행이 설정한 방향을 따라 계속 움직일 것이라는 점을 결정합니다.
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