러시아는 2026년부터 시행될 암호화폐에 대한 법적 프레임워크를 발표했습니다. (사진: CryptoRank)
규율은 엄격하게 하되, 조건부로 개방성을 유지하라.
러시아 중앙은행은 암호화폐에 대한 새로운 법적 프레임워크를 제안했으며, 이는 2026년부터 시행되어 2027년까지 완전히 완료될 예정입니다. 이는 디지털 자산에 대한 모스크바의 이미 강경한 입장에 상당한 변화를 의미합니다.
해당 제안에 따르면 개인 투자자와 기관 투자자 모두 허가받은 플랫폼을 통해 암호화폐에 접근할 수 있지만, 지식 테스트, 거래 한도 및 엄격한 규정 위반 시 벌칙이 적용됩니다.
러시아 중앙은행은 개방이 투기를 조장하는 것을 의미하지는 않는다고 강조했습니다. 또한 암호화폐는 어느 나라도 발행하거나 보증하지 않으며, 변동성이 매우 크고 국제 제재의 위험에 노출되어 있다고 경고했습니다.
러시아 중앙은행은 성명에서 "투자자들은 암호화폐 자산에 투자하기로 결정할 때 모든 손실 위험을 감수해야 한다는 점을 이해해야 한다"고 밝혔습니다.
핵심적인 경계 중 하나는 암호화폐와 스테이블코인은 화폐 자산 으로만 인정된다는 점입니다 . 즉, 매매, 보유 및 거래는 가능하지만 국내 결제 수단으로는 사용할 수 없습니다. 러시아는 암호화폐를 투자 수단으로 수용하면서도 국내 결제 시스템에서 루블화의 독점적 지위를 유지하려는 의지를 분명히 보여주고 있습니다.
제안된 프레임워크에 따르면, 일반 러시아 시민은 허가받은 중개기관을 통해 암호화폐를 사고팔 수 있습니다. 비전문 투자자는 위험 인식 테스트를 통과하는 조건으로, 중개기관당 연간 최대 30만 루블(약 3,300달러)까지만 구매할 수 있습니다. 전문 투자자는 거래량 제한을 받지 않지만, 지식 및 재정 능력 평가 요건은 충족해야 합니다.
최근 보도에 따르면 러시아 중앙은행은 주식 시장에서 사용되는 관리 모델과 유사하게 소득, 자산, 경험에 기반한 보다 세분화된 투자자 계층화 시스템을 검토 중인 것으로 나타났습니다. 한편, 거래 내역을 숨기는 개인정보 보호형 암호화폐는 여전히 전면 금지된 상태입니다.
새로운 법적 체계는 기존 러시아 금융기관(은행, 증권사, 거래소, 자산운용사 등)이 현재 보유한 라이선스 범위 내에서 암호화폐 서비스를 제공하는 경우 법적 지위를 부여합니다. 그러나 은행의 역할은 자본, 준비금, 위험 관리 요건에 의해 제한되며, 이는 암호화폐가 시스템적으로 중요한 사업으로 발전하는 것을 방지하기 위한 것입니다.
동시에 러시아 중앙은행은 디지털 자산 수탁기관 및 지갑 제공업체를 위한 별도의 규정 마련을 위한 발판을 마련하고 있으며, 이는 러시아가 이전에는 회피해 왔던 공식적인 암호화폐 시장 인프라 구축의 토대가 되고 있습니다.
또 다른 주목할 만한 변화는 러시아 거주자들이 해외 계좌를 통해 암호화폐를 구매한 후, 의무적인 세금 신고 및 보고 의무를 준수하는 조건으로 해당 자산을 허가받은 국내 플랫폼으로 이전할 수 있게 된 것 입니다.
이번 제안은 러시아가 발행한 디지털 금융 자산의 활용 확대를 장려하며, 여기에는 공개 블록체인 네트워크에서의 유통과 외국 투자자에게 개방할 수 있는 가능성 등이 포함됩니다. 이는 러시아가 자본 조달 방식을 다변화하려는 움직임으로, 지정학적 함의를 지닙니다.
시장 규모로 인한 압력
실제로 러시아는 우크라이나 전쟁과 관련하여 미국과 서방 국가들이 부과한 제재를 우회하기 위해 2022년부터 암호화폐의 합법화 및 규제 로드맵을 가속화하기 시작했으며, 이러한 제재는 러시아의 결제 시스템에 압력을 가하고 있었습니다.
블라디미르 푸틴 대통령은 비트코인이 통제 대상이 아니며금지될 수 없는 자산 유형의 대표적인 사례라고 강조하며 , 국제 거래에서 암호화폐의 광범위한 사용을 지지한다는 뜻을 밝힌 바 있다.
최근 보고서에 따르면 약 2천만 명의 러시아인이 암호화폐를 사용하고 있으며, 총 보유 자산은 8천억 루블을 넘어선 것으로 추정됩니다. 이러한 규모는 당국이 예방적 접근에서 규제적 접근으로 전환하도록 만드는 주요 요인 중 하나로 여겨집니다.
현재 로드맵에 따르면, 완전한 법적 프레임워크는 2026년 중반까지 확정될 것으로 예상되며, 2027년부터는 무허가 암호화폐 중개 활동이 불법 금융 사업으로 간주되어 형사 처벌을 받을 수 있습니다.
이러한 맥락에서 러시아는 초고액 자산가와 전문 투자자만을 대상으로 하는 국가 차원의 암호화폐 거래소 설립을 추진하고 있습니다 . 재무부와 중앙은행이 확정한 계획에 따르면, 금융 자산이 1억 루블(약 100만 달러) 이상이거나 연 소득이 5천만 루블(약 50만 달러) 이상인 개인만이 해당 플랫폼에서 거래할 수 있게 됩니다.
Coin68 편집
