일본은 암호화폐 및 디지털 결제 규제에 있어 상당한 진전을 이루며 금융 규제 체계에 새로운 장을 열고 있습니다. 일본 금융감독원은 스테이블코인 준비금으로 허용되는 채권의 종류를 재정의하기 위한 규칙 초안을 공개 의견 수렴을 위해 발표했습니다. 이는 2025년 공식 시행될 법률 개정을 위한 지속적인 노력의 일환입니다. 이번 의견 수렴 과정은 명확하게 규정되고 의무화된 규제를 통해 잘 규제된 스테이블코인 생태계를 구축하려는 일본의 목표 달성에 매우 중요합니다.
준비금에 적합한 채권은 어떤 종류인가요?
월요일에 발표된 성명에서 금융감독청(FSA)은 2025년 시행 예정인 결제 서비스법 개정안과 관련된 몇 가지 초안 고시 내용을 설명했습니다. 이 고시 내용은 신탁 구조를 기반으로 하는 스테이블코인 준비금 관리에 초점을 맞추고 있습니다. 구체적으로, 이 프레임워크는 스테이블코인 발행자가 사용하는 "특정 신탁 수익자 이익"이라는 투자 구조 하에서 관리될 수 있는 자산을 분류합니다.
제안된 규정은 외환보유자산으로 인정될 수 있는 채권에 대해 엄격한 기준을 제시합니다. 최상위 신용등급을 보유한 외국 발행기관의 채권만 인정됩니다. 자격을 갖추려면 해당 채권은 '1~2' 등급 이상이어야 하며, 외국 발행기관의 채권 포트폴리오 총액이 최소 100조 엔 이상이어야 합니다. 이러한 기준은 외환보유자산의 유동성과 안정성을 확보하는 데 핵심적인 역할을 합니다.
이 초안에 대한 의견 수렴은 2026년 2월 27일까지 진행됩니다. 2025년 6월 결제 및 전자금융상품 관련 법률 개정 이후, 스테이블코인 발행자를 위한 더욱 투명한 규제 체계가 마련될 것으로 예상됩니다.
새로운 중개자 규정은 해당 부문에 어떤 변화를 가져오고 있는가?
이번 가이드라인 초안은 준비금 관련 세부 사항을 넘어 은행, 보험 회사 및 그 자회사에 대한 새로운 감독 기준을 포함하고 있습니다. 특히 주목할 만한 점은 암호화폐 서비스를 제공하는 자회사가 고객에게 관련 위험을 명시적으로 경고하도록 의무화한 것입니다. 이는 전통적인 금융 대기업에 속해 있다는 사실이 위험을 줄여준다는 오해를 방지하기 위한 조치입니다.
해외 스테이블코인 발행기관과 거래하는 기업에 대해서는 추가적인 요건이 마련되었습니다. 제안서에는 해외 발행기관이 일본 일반 대중을 대상으로 발행, 상환 또는 마케팅 활동을 하지 않겠다는 내용이 포함되어야 합니다. 금융청은 또한 이러한 자산 및 발행기관에 대한 정보를 다른 국가의 규제 당국과 교환할 의사를 밝혔습니다.
이러한 계획들은 일본의 균형 잡힌 산업 성장 전략과 일맥상통합니다. 최근 JPYC는 일본 최초의 합법적인 엔화 기반 스테이블코인을 출시했으며, 주요 은행인 MUFG, SMBC, 미즈호는 규제 당국의 승인을 받아 결제 및 금융 서비스용 토큰 시범 사업을 시작했습니다.
- 준비금으로 인정되는 외국 발행 채권은 신용 등급이 "1-2" 이상이어야 합니다.
- 외국 발행기관의 총 채권 발행액은 100조 엔 이상이어야 합니다.
- 규제 체계를 확고히 하기 위한 공개 의견 수렴은 2026년 2월까지 진행됩니다.
최근의 규제 조치는 안전하고 혁신적인 금융 솔루션을 선도하겠다는 일본의 의지를 보여주는 것으로, 변화하는 금융 환경 속에서 선제적인 대응을 반영합니다. 금융 당국과 기존 금융기관 간의 협력은 혁신과 안정성의 균형을 유지하려는 의지를 보여줍니다.
