중국, 통화 안정 보호를 위해 승인되지 않은 위안화 연동 스테이블코인 해외 거래 금지

중국 규제 당국은 디지털 자산에 대한 통제를 강화하기 위해 해외에서 위안화 연동 스테이블코인의 무단 발행을 금지하고, 중국 통화와 연동된 토큰화된 실물 자산에 대한 제한까지 확대했습니다.

중국 인민은행(PBOC)과 7개 정부 기관은 금요일 공동 성명을 통해 국내외 개인 및 기업이 공식 승인 없이 위안화 연동 스테이블코인을 발행할 수 없다고 밝혔습니다.

당국은 그러한 토큰이 화폐의 핵심 기능을 모방하여 통화 주권을 위협할 수 있다고 주장했습니다.

중국, 위안화 스테이블코인이 통화 안정성을 위협한다고 밝혀

법정화폐에 연동된 스테이블코인은 "법정화폐의 일부 기능을 수행한다"고 해당 공지는 밝히며, 규제 감독 없이 유통될 경우 위안화의 안정성을 저해할 수 있다고 경고했다.

이 규정은 블록체인 기반으로 표현된 채권이나 주식을 포함하여 토큰화된 금융 자산과 관련된 서비스도 대상으로 합니다.

해외 기업은 규제 당국의 허가 없이 중국 내 사용자에게 관련 제품을 제공할 수 없습니다.

베이징은 암호화폐 결제에 대한 기존 입장을 재확인하며, 비트코인과 이더리움과 같은 자산은 법정화폐 지위를 갖지 않으며, 이러한 거래를 조장하거나 관련 서비스를 제공하는 것은 불법 행위라고 밝혔습니다.

이번 정책은 2021년 중앙은행이 도입한 전면적인 금지 조치를 기반으로 하며, 이 조치는 사실상 국내 금융 시스템에서 암호화폐 거래와 결제를 배제했습니다.

법학자이자 전 국부펀드 임원인 윈스턴 마는 이러한 제한이 역내 위안화와 역외 위안화 모두에 적용된다고 말했습니다.

역외 위안화(CNH)는 자본 통제를 유지하면서 외환 거래의 유연성을 확보하기 위해 고안되었습니다.

이러한 조치는 민간이 발행하는 디지털 화폐를 제한하는 동시에 국가가 지원하는 디지털 위안화를 장려하는 보다 광범위한 전략에 부합하는 것으로 보인다.

중국은 수년간 중앙은행 디지털 화폐인 eCNY를 개발해 왔으며, 최근에는 디지털 위안화 지갑을 보유한 사용자들과 시중 은행들이 이자를 공유할 수 있도록 허용하여 eCNY의 보급을 확대하려 노력하고 있습니다.

일본과 홍콩, 스테이블코인 규제 도입…중국 규제 강화

아시아의 다른 지역에서는 정책 입안자들이 다른 길을 택했습니다. 일본은 2023년에 스테이블코인 발행을 위한 법적 틀을 도입했고 , 홍콩은 올해 스테이블코인 발행기관에 대한 라이선스 발급을 시작할 계획입니다 .

중국은 2025년에 민간 기업이 위안화에 연동된 토큰을 발행할 수 있도록 허용하는 방안을 잠시 검토했으나, 이후 시범 프로그램을 중단했다 .

지난해 중국 인민은행은 2026년 1월 1일부터 시중은행이 디지털 위안화 지갑에 예치된 잔액에 대해 이자를 지급할 수 있도록 하는 체계를 발표했습니다 .

중국 인민은행 부총재인 루 레이는 이번 변화로 전자위안이 단순한 디지털 현금의 역할에서 벗어나 은행의 자산 및 부채 운영에 통합될 것이라고 밝혔습니다.

아르테미스 애널리틱스가 블룸버그 데이터를 종합한 결과, 전 세계 스테이블코인 거래액은 2025년에 33조 달러에 달해 전년 대비 72% 증가할 것으로 예상됩니다.

USDC는 거래량 거래량 으로 가장 많이 사용되는 스테이블코인으로 부상했으며, 18조 3천억 달러 규모의 거래를 처리했습니다. 테더의 테더 USDT(USDT) 시가총액 1,870억 달러로 선두를 유지했음에도 불구하고 13조 3천억 달러의 거래를 처리했습니다.

활동 급증은 2025년 7월 결제 스테이블코인에 대한 최초의 포괄적인 미국 규제 프레임워크인 GENIUS 법안이 통과된 이후 나타났습니다.