2월 6일, 미국 상품선물거래위원회(CFTC)는 직원들에게 보낸 수정된 서한을 발표하여 내셔널 트러스트 은행을 미국 달러 스테이블코인 발행 자격 기관 목록에 공식 추가했습니다.
이번 결정은 2025년 트럼프 행정부가 추진했던 GENIUS 법안에 근거합니다. 이는 스테이블코인이 변두리 거래 도구에서 연방 규제를 받는 공식 결제 수단으로 전환되어 선물 보증금 으로 사용될 수 있음을 의미합니다.
규제상의 허점을 보완하면서 내셔널 트러스트 은행은 공식적으로 시장에 진출했습니다.
미국 상품선물 거래위원회(CFTC)의 공식 발표 에 따르면, 이번 개정은 2025년 말 기준 가이드라인에서 연방 인가를 받은 은행들이 누락된 문제를 해결하기 위한 것입니다. 개정 이후, 내셔널 트러스트 은행은 서클(Circle)이나 팍소스(Paxos)와 같은 민간 스테이블코인 발행사들과 동일한 출발선에 서게 되며, 이는 스테이블코인의 "은행" 시대가 시작되었음을 의미합니다.
더욱 중요한 것은 이제 선물 중개업체(FCM)가 규제된 선물 시장에서 이러한 은행 발행 스테이블코인을 보증금 담보로 받아들일 수 있게 되어 규제된 파생상품 시장에서 스테이블코인의 활용도가 높아졌다는 점입니다.
내셔널 트러스트 은행 정의
국립신탁은행은 미국 연방법에 따라 설립되고 통화감독청(OCC)의 승인을 받은 신탁은행입니다. 이 은행들은 국립은행법에 따라 연방 인가를 받은 금융기관이지만, 업무 범위는 예금 수취 및 대출과 같은 전통적인 종합 상업 업무 보다는 주로 신탁 및 수탁 서비스에 국한됩니다.
주요 업무: 자산 수탁, 신탁 관리, 수탁 서비스 등. 암호화폐 분야에서는 일부 디지털 자산 회사가 이러한 경로를 통해 연방 은행 라이선스를 취득했습니다. 예를 들어, 앵커리지 디지털(Anchorage Digital)은 통화감독청(OCC)에서 발급한 국립신탁은행 인가를 받은 기관입니다.
이들 은행과 시중 은행의 차이점은 무엇인가요?
내셔널 트러스트 은행과 내셔널 커머셜 은행 모두 OCC(통화감독청)의 규제를 받지만, 규제 수준과 요건은 상당히 다릅니다.
핵심적인 차이점은 대부분의 국립신탁은행은 예금자보호 의무가 없다는 점입니다. 바로 이 때문에 국립신탁은행은 암호화폐 및 결제 회사들에게 특히 매력적입니다. 이들 회사는 연방 차원에서 수탁 및 신탁 서비스를 운영할 수 있으며, 단일 연방 규제 기관(OCC)의 규제를 받으면서 50개 이상의 주에서 송금업 허가를 취득하거나 국립상업은행처럼 예금자보호 및 은행지주회사 관련 법률의 적용을 받을 필요가 없습니다.
요컨대, 내셔널 트러스트 은행은 규제 기준은 낮지만 연방 수준의 엄격한 기준을 유지하고 있어, 은행의 규제를 전혀 받지 않는 핀테크 기업과 정식 상업 은행 사이의 "중간 지대"에 위치한다고 볼 수 있습니다.
GENIUS 법안의 조항
GENIUS 법안 프레임 에 따라 스테이블코인 발행자는 다음과 같은 필수 요건을 충족해야 합니다.
100% 지급준비금 제도: 발행기관은 미국 달러, 단기 국채 또는 정부 통화 증권 펀드를 포함한 100% 유동성이 높은 자산을 보유해야 합니다. 이는 보유자가 언제든지 1:1 비율로 해당 자산을 미국 달러로 다시 교환할 수 있도록 보장하여 통화-달러 환율 불균형 사태를 방지하기 위함입니다.
투명성 요건: 발행자는 매월 공개 보고서를 발표하고 준비금 구성에 대한 독립적인 감사 수용해야 합니다.
명확한 자산 분류: 이러한 "결제 스테이블코인"은 증권도 상품도 아닌 것으로 명확하게 분류되어 법 집행상의 불확실성을 줄여줍니다.
