브라질 하원 경제개발위원회는 최근 기존 법안(PL 4501/2024)을 대폭 확대한 RESBit(전략적 국가 비트코인 보유고) 대체 법안을 제출했습니다 . 이 법안은 계획적이고 단계적인 매입을 통해 향후 5년 내에 최소 100만 비트코인(BTC)을 국가 전략 준비 자산으로 축적하는 것을 목표로 합니다.
법안의 배경 및 제안 과정
이 제안은 2024년 11월 에로스 비온디니 하원의원이 발의한 원안 PL 4501/2024에서 비롯되었으며, 당시 원안은 외환보유액의 5% 한도로 비트코인을 국가준비금에 포함시키는 방안을 제시했습니다. 루이스 가스탕 하원의원이 보고관을 맡은 경제개발위원회의 검토를 거쳐 2026년 2월 목표 규모를 대폭 확대한 수정안이 제출되었습니다.
현재 대안 법안은 브라질 하원 웹사이트에 공식 게시되어 위원회 심의 단계에 있습니다. 이 법안은 추가적인 토론과 표결을 거쳐야 하며, 법률로 제정되기 위해서는 하원 전체 회의, 상원, 그리고 대통령의 서명을 받아야 합니다.
핵심 내용 및 주요 용어
이 대안 계획의 핵심 목표는 비트코인(BTC) 보유고를 구축하는 것으로, 5년 안에 최소 100만 비트코인을 축적하는 것을 목표로 하고 있습니다. 현재 비트코인 시장 가격(약 6만 8천 달러)을 기준으로 하면, 이를 위해서는 약 680억 달러의 투자가 필요할 것으로 예상됩니다.
그 외 주요 용어는 다음과 같습니다.
- 사법 당국에 의해 압수된 비트코인의 판매는 금지되어 있어 장기 보유를 장려하는 요인이 됩니다.
- 비트코인을 연방세 납부 수단으로 허용함으로써 실질적인 활용도가 높아집니다.
- 비트코인 채굴 및 보유 회사에 대한 세금 혜택 또는 기타 지원을 제공합니다.
- 이는 사용자의 자체 보관 권리와 자유로운 이전 권리를 강조하여 디지털 자산 보유자의 권익을 보호합니다.
- 이는 양도소득세 면제를 포함할 수 있으며, 암호화폐에 우호적인 규제 태도를 보여주는 것입니다.
- 외환보유액 관리는 재정부로 이관되었으며, 투명성을 확보하고 리스크 방지하기 위해 콜드월렛 및 다중서명과 같은 보안 기술이 사용되고 있습니다.
잠재적 영향 및 글로벌 맥락
이 법안이 통과되면 브라질은 미국 정부와 중국 등 현재 보유량을 넘어 "국가 차원의 암호화폐 축적"이라는 세계적인 추세에서 선두 자리를 차지할 것으로 예상됩니다. 동시에 이는 더 많은 신흥 시장 국가들이 브라질의 뒤를 따라 국가 차원의 비트코인 보유량을 늘리는 세계적인 흐름을 만들어낼 수도 있습니다.
비트코인 시장에서 5년에 걸쳐 100만 비트코인을 점진적으로 매입하는 것은 비트코인에 막대한 매수 압력을 가할 뿐만 아니라 유통량을 줄여 장기적으로 비트코인 가격을 지탱하는 데 도움이 될 것입니다.
하지만 이러한 비전을 실현하는 데에는 여전히 여러 어려움이 있습니다. 자금은 외환보유고 또는 새로운 예산에서 조달해야 하고, 현행 중앙은행 규정은 비트코인을 준비자산으로 인정하지 않으며, 상당한 정치적 합의와 규제 장벽이 남아 있습니다. 따라서 일부 분석가들은 브라질이 단기간에 이 목표를 완전히 달성할 가능성이 높지 않으며, 부분적인 진전조차도 상징적인 의미에 그칠 수 있다고 지적합니다.
