많은 사람들에게 있어, GENIUS 법안의 통과는 중앙은행 디지털 통화(CBDC) 발행의 문을 닫는 결과를 가져왔습니다. 스테이블코인은 디지털 자산이기는 하지만, 정부가 발행하는 디지털 달러와는 구별되는 민간 통화의 한 형태로 여겨집니다.
브라운스톤 연구소 연구원이자 암호화폐 산업에 대한 비판적인 목소리를 내는 애런 데이는 GENIUS 법안이 CBDC 발행을 금지하고 있음에도 불구하고 사실상 정부의 감독 강화를 용이하게 한다고 주장합니다.
GENIUS 법안에 따른 감시에 대한 우려
GENIUS 법안은 연방준비제도가 개인이나 제3자를 통해 직접 CBDC(중앙은행 디지털 달러)를 발행하는 것을 명시적으로 금지하고 있습니다 . 이는 정부가 발행하는 디지털 달러의 가능성을 차단하기 위한 것입니다.
2025년 7월에 통과된 이 법은 도널드 트럼프 대통령이 선거 운동 초기에 내세웠던 공약과 매우 유사합니다. 트럼프 대통령은 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)를 독재 행위라고 규정 하고 국가 디지털 화폐의 등장에 강력히 반대했습니다.
데이 씨에 따르면 스테이블코인과 CBDC는 본질적으로 큰 차이가 없습니다. 차이점은 스테이블코인은 민간 기업이 발행하는 반면, CBDC는 중앙은행이 발행한다는 점입니다. 그러나 정부가 규제에 계속 관여한다면 감독 수준은 동일할 것입니다.
데이 씨는 비인크립토와의 인터뷰에서 "연준의 발행은 반드시 걱정할 만한 일은 아닙니다. 연준은 여러 은행을 모아 만든 민간 기관입니다. 스테이블코인이 JP모건 체이스의 제이미 다이먼이 발행하든 연준이 발행하든 아무런 차이가 없습니다."라고 말했습니다.
그에 따르면, 사생활 보호에 대해 우려하는 사람들이 걱정하는 것은 정부 기관이 금융 거래를 프로그래밍하고 추적하며 통제할 수 있다는 가능성입니다.
이러한 관찰을 바탕으로 그는 GENIUS 법안을 "우회적인 CBDC(중앙은행 디지털 화폐) 도입 방안"이라고 불렀습니다. 데이는 특히 스테이블코인이 폭발적인 성장을 경험하고 있는 상황에서 이 문제의 시급성을 강조했습니다.
"지난해 스테이블코인 거래 총액은 33조 달러에 달했습니다. 이는 전 세계 비자 거래액보다 많은 금액입니다."라고 그는 말했습니다. "그들이 하고 있는 것은 사실상 스테이블코인을 의회의 감시와 통제하에 두는 것입니다."
데이의 말에 따르면, 이러한 수준의 감독은 GENIUS 법안이 제정되기 전에도 이미 존재했다. 새로운 법은 기존 시스템 내에서 통제 수준을 높인 것일 뿐이다.
정부 감시 도구가 배치되었습니다.
데이 씨는 오늘날 달러의 대부분이 이미 디지털 화폐라고 지적했습니다.
실질적인 예를 들어달라는 요청에 그는 은행비밀보호법(BSA)을 언급했습니다 . 1970년에 제정된 이 법은 금융기관이 자금세탁, 테러자금 조달 및 기타 불법 활동을 적발하고 예방하는 데 당국을 협조하도록 요구합니다.
데이에 따르면, BSA는 정부 기관이 특정 상황에서 권한을 확대할 수 있도록 허용합니다.
"저희는 '의심스러운 활동 보고'라는 시스템을 갖추고 있습니다. 은행을 통해 1만 달러 이상 거래가 발생하면 자동으로 미국 재무부에 보고됩니다. 이는 시스템에 추적 메커니즘이 마련되었음을 보여줍니다."라고 그는 설명했습니다.
이러한 도구들은 일반적으로 시민 보호를 목적으로 하지만, 정부 기관은 별도의 승인 없이도 이를 사용할 수 있습니다.
데이 씨는 매우 구체적인 예를 들었습니다. 2025년 3월, 미국 재무부 산하 기관인금융범죄단속네트워크(FinCEN)는 미국 남서부 국경 지역의 자금 세탁을 방지하기 위해 지리적 감시 명령을 내렸습니다.
이에 따라 FinCEN은 30개 우편번호 지역의 금융 서비스 제공업체에게 200달러를 초과하는 거래를 보고하도록 요구하고 있습니다.
"이게 무슨 뜻인지 이해하시겠습니까? 재무부는 양해각서만 있으면 되고, 의회 승인이나 법률 제정은 필요 없습니다. 그러면 은행들은 자동으로 달러 거래량을 조정하여 재무부에 보고할 것입니다."라고 그는 말했다.
위의 사례들을 바탕으로 데이 씨는 규제 체계가 이미 존재한다고 주장합니다. 지니어스 법안은 단지 스테이블코인에 대한 의회의 감독을 합법화함으로써 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)와 매우 유사한 디지털 자산에 대한 통제를 확대하는 것일 뿐입니다.
