비트코인과 이더리움, 비증권으로 선언…SEC 의장 앳킨스, 명확화 법안 지지: "트럼프 대통령 책상에 올라갈 것이라고 믿는다"

미국 증권거래위원회(SEC) 위원장 폴 앳킨스는 화요일, 비트코인, 이더리움 및 광범위한 디지털 자산이 증권법 적용에서 공식적으로 면제된다고 발표하며 미국 암호화폐 규제 역사상 가장 중요한 발표 중 하나를 내놓았습니다. 이번 결정은 10년 넘게 지속된 업계의 혼란과 모호한 법 집행에 종지부를 찍는 명확한 법적 기준이 될 것입니다.

애킨스는 DC 블록체인 서밋 2026에서 연설하며 SEC가 즉시 시행할 새로운 토큰 분류 체계 및 투자 계약 해석 프레임워크를 공개했습니다.

애킨스는 참석자들에게 "SEC가 이 문제에 대해 명확한 답변을 내놓지 못했던 지속적인 실패는 이제 끝났다"고 말했다.

프레임워크의 실제 내용은 무엇인가?

새로운 프레임워크는 미국 법률상 증권으로 분류되지 않는 암호화 자산을 네 가지 범주로 분류합니다. 비트코인과 이더리움을 포함하는 디지털 상품이 가장 상위에 위치하며, 디지털 수집품, 디지털 도구, 그리고 GENIUS 법에 따라 발행된 결제 스테이블코인이 나머지 세 가지 범주를 구성합니다.

새로운 해석에 따르면, SEC의 감독 대상이 되는 암호화 자산은 오직 디지털 증권 한 종류뿐입니다. 여기서 디지털 증권은 전통적인 금융 증권을 토큰화하여 블록체인으로 옮긴 것으로 좁은 의미로 정의됩니다. 그 외의 모든 암호화 자산은 SEC의 관할권에서 벗어납니다.

애킨스는 이것이 기관의 정체성에 어떤 의미를 갖는지에 대해 직설적으로 말했다.

그는 "우리는 더 이상 증권 및 모든 것을 규제하는 위원회가 아니다"라고 말했다.

스타트업 및 자금 조달을 위한 안전지대

분류 체계 외에도, 애킨스는 암호화폐 혁신을 미국으로 다시 가져오기 위해 고안된 두 가지 새로운 자금 조달 방안을 미리 소개했습니다.

첫 번째는 스타트업 면제로, 최대 4년까지 유효한 기간 한정 등록 면제입니다. 이를 통해 초기 단계 암호화폐 프로젝트는 완전한 증권 규정 준수 대신 규제 유예 기간 동안 운영하면서 최대 500만 달러를 모금할 수 있습니다.

두 번째는 자금 조달 면제 조항으로, 이미 자리를 잡은 프로젝트가 12개월 동안 최대 7,500만 달러까지 모금할 수 있도록 허용하는 것입니다. 단, 해당 프로젝트는 SEC에 프로젝트의 재정 상태와 감사받은 재무제표를 포함하는 공시 서류를 제출해야 합니다.

두 가지 면제 조치 모두 기존 자금 조달 메커니즘을 대체하는 것이 아니라 병행하여 시행될 것입니다.

의회가 여전히 최종 결정권을 쥐고 있다.

화요일 발표의 광범위한 성격에도 불구하고, 앳킨스는 SEC가 발표한 규제 체계만으로는 영구적인 해결책이 될 수 없다는 점을 분명히 했습니다. 그는 오직 의회만이 포괄적인 시장 구조 관련 법안을 통해 암호화폐 규제의 미래를 보장할 수 있다고 강조했습니다.

그는 현재 의회를 통과 중인 초당적 명확성 법안(Clarity Act)에 대한 강력한 지지를 표명하며, 암호화폐 자산 규제(Regulation Crypto Assets)는 법안 통과가 예상되는 시점에 앞서 법안을 시행하기 위한 선제적 조치라고 설명했습니다.

애킨스는 "이 문서가 곧 트럼프 대통령에게 전달될 것이라고 믿는다"고 말했다.

법 집행 조치, 법적 위협, 규제 불확실성 속에서 10년을 헤쳐온 업계에 있어 화요일 발표는 워싱턴이 마침내 암호화폐의 성장을 허용할 준비가 되었다는 가장 분명한 신호입니다.