상원 은행위원회의 4월 20일 주간 일정에는 연방준비제도 의장 후보 케빈 워시 지명 청문회 하나만 포함되어 있습니다. CLARITY 법안은 일정에 없습니다.
위원회 일정을 관장하는 팀 스콧 위원장은 상원이 4월 13일 부활절 휴회에서 복귀하고 이번 달 안에 위원회 표결이 있을 것이라는 광범위한 예상에도 불구하고 디지털 자산 시장 투명성 법안에 대한 심의 날짜를 발표하지 않았습니다.
세 가지 장애물이 남아 있습니다
스콧은 폭스 비즈니스에 출연해 해결되지 않은 세 가지 현안을 언급했습니다. 은행과 암호화폐 기업 간의 스테이블코인 보상 분쟁, 미해결된 탈중앙화 금융(DeFi) 관련 조항, 그리고 모든 공화당 위원들의 의견 조율 필요성입니다. 그는 각 현안을 해결하는 데 최소 2주가 더 소요될 수 있다고 시사했습니다.
톰 틸리스 상원의원은 이번 주에 스테이블코인 수익률에 대한 최종 타협안을 발표할 것으로 예상되며, 이는 스콧 의원이 심의 일정을 잡기 전에 필요한 마지막 초안이 될 것입니다.
제안된 프레임워크는 스테이블코인 잔액에 대한 수동적 수익 창출을 금지하는 반면, 거래 및 플랫폼 참여와 연계된 활동 기반 보상은 허용합니다. 은행들은 이 초안에 반발하고 있습니다. 틸리스는 폴리티코와의 인터뷰에서 추가적인 수정 가능성에 열려 있다고 밝혔습니다.
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5월 마감일
이 법안은 구조적인 시간 제약에 직면해 있습니다. 버니 모레노 상원의원은 5월까지 상원 본회의에 상정되지 못하면 중간선거 정치로 인해 의회 일정이 마비되는 2026년 남은 기간 동안 사실상 법안 처리가 보류될 것이라고 공개적으로 밝혔습니다. 갤럭시 리서치의 계산에 따르면 10월 중간선거 휴회 전까지 남은 의회 회기는 단 18주에 불과합니다.
위원회 심의를 성공적으로 마친 후에도, 해당 법안은 상원 스레스홀드(Threshold) 에서 60표의 찬성을 얻어야 하며, 상원 농업위원회 버전과의 조율, 2025년 7월에 통과된 하원 버전과의 조율, 그리고 대통령의 서명을 거쳐야 합니다.
폴리마켓은 현재 2026년 CLARITY 법안 통과 확률을 58%로 예상하고 있으며, 이는 올해 초 82%에서 하락한 수치입니다.
신시아 럼미스 상원의원은 만약 이번 기회에 법안이 통과되지 않으면 다음 기회는 2030년까지 없을 수도 있다고 공개적으로 경고했습니다.
이번이 적어도 2030년까지는 명확성 법안을 통과시킬 수 있는 마지막 기회입니다. 우리는 미국의 재정적 미래를 포기할 여유가 없습니다.
— Cynthia Lummis 상원의원(@SenLummis) 2026년 4월 10일
해당 법안은 2025년과 2026년에 설정된 이전의 모든 입법 기한을 놓쳤습니다.
