민주당은 왜 자신들이 반대한다고 주장하는 제도들을 계속 확장하는 걸까요?

1865년 노예제 폐지론자들에 의해 창간된 《더 네이션》은 정치 및 문화 생활의 폭과 깊이를 기록하며 비판적이고 독립적이며 진보적인 목소리를 대변해 왔습니다. 지난 1월, 르네 굿과 알렉스 프레티의 무의미한 살해 사건은 많은 미국인들에게 국가 폭력의 잔혹성을 잠시나마 직면하게 했습니다. 전국적으로 수백만 명이 거리로 나와 37세의 어머니이자 시인, 그리고 참전 용사들을 돌보던 37세의 간호사의 죽음에 대한 분노와 격분을 표출했습니다. 이민세관집행 인터컨티넨탈 거래소 개혁의 도가니이며 폐지되어야 한다는 생각은 더 이상 좌파만의 의견이 아니었습니다. 심지어 저명한 보수 논객들조차 많은 진보주의자들이 수년 동안 알고 있었던 사실, 즉 이 기관은 규범, 감독, 또는 폭로에 의해 제어될 수 없다는 것을 공개적으로 말하기 시작했습니다. 그러나 행정부의 "충격과 공포 전략"이 이란과의 전쟁 발발과 국내적 위기 조성 등으로 확대되면서, 대중의 관심은 인터컨티넨탈 거래소 폭력 행위에서 다른 만행으로 옮겨갔습니다. 그 와중에도 강제 추방 작전은 멈추지 않았습니다. 인터컨티넨탈 거래소 매일 수백 명에서 천 명 이상을 체포하고 있으며, 3월 한 달 동안에만 3만 2천 명 이상이 인터컨티넨탈 거래소 구금 시설에 수감되었습니다. 수만 명의 이민자들이 대규모로 운영되는 구금 시스템을 거치고 있는데, 이 시스템은 대부분 대중의 시야에서 벗어나 있으며, 공공 안전이라는 명분과는 점점 더 동떨어지고 있습니다. 이 중요한 시기에 이민세관 인터컨티넨탈 거래소) 폐지를 요구하는 대중의 목소리에 동조하기는커녕, 기성 민주당원들은 또다시 정반대 방향으로 질주하고 있습니다. 언론 헤드라인은 민주당이 자금 지원을 막고, 개혁을 요구하며, 기존 방침을 고수하고 있다고 보도하고 있습니다. 하지만 그 "방침"이 무엇을 의미하는지 자세히 살펴보십시오. 그들은 법 집행 기관의 규모를 축소하기 위해 싸우는 것이 아닙니다. 그들은 ICE가 존속할 조건을 놓고 협상하고 있는 것입니다. Ripple에 기여하고 싶으신가요? 여기에서 아이디어를 공유해 주시면, 저희가 가이드라인과 피드백을 제공해 드리겠습니다. 선정된 아이디어는 사이트에 소개될 수 있습니다. 그 뒤에는 언제나 똑같은 일이 벌어집니다. 안전장치, 수정 사항, 안심시키는 말들이 뒤섞인 잡동사니 같은 것들이죠. 심각해 보이는 작은 변화들이지만, 근본적인 권력 관계는 그대로 유지됩니다. 인터컨티넨탈 거래소 는 위험한 기관이며, ICE 폐지를 요구하는 것은 결코 잘못된 것이 아닙니다. 하지만 저를 더욱 걱정시키는 것은, 그리고 앞으로 어떤 일이 벌어지든 인터컨티넨탈 거래소 보다 더 오래도록 남을 문제는, 민주당 의원들에게 제2의 천성이 되어버린 통치 방식입니다. 민주당 의원들은 진정한 변화를 이루기보다는, 대중의 항의를 불러일으킨 폭력 사태를 초래한 정책들을 오히려 강화하고 있습니다. 코리 부커 상원의원이 바디캠, 통일된 행동 강령, 강화된 영장 발부 기준, "마스크 미착용" 등을 요구하면서 이를 "개혁"이라는 이름으로 포장하는 것만 봐도 알 수 있습니다. 이러한 본능은 새로운 것이 아닙니다. 저는 15년도 더 전에 청소년에 대한 가석방 없는 종신형 선고에 관한 법률 논문에서 이러한 오랜 역학 관계에 대해 경고한 바 있습니다. 당시 저는 형사 사법 제도가 어떻게 일방통행처럼 되어 국가 권력의 확장은 정치적으로 쉽지만 축소는 거의 불가능한지 설명했습니다. 공화당이 이를 주도하고, 민주당은 좀처럼 되돌리지 못합니다. 결국 이 시스템은 어느 방향으로든 확장됩니다. 인터컨티넨탈 거래소 남용의 소지가 다분한 기관입니다. 이 법 집행 기관은 2000년대 초, 민주당이 테러와 이민 문제에 있어 공화당만큼 강경한 입장을 취해야 한다고 믿었던 시기에 탄생했습니다. 민주당 소속 트레이더 조(JOE) 리버만 상원의원은 이러한 전략의 핵심 설계자였습니다. 9·11 테러 이후 정부 구조 개편을 담당하는 상원 위원회 위원장으로서 그는 국토안보부 설립을 주도하고 옹호하며 연방 정부의 권한 범위를 획기적으로 확대했습니다. 그 내기는 익숙한 것이었다. 강력한 보안 회사를 설립하고, 전문성이 어떻게든 남용을 막아줄 것이라고 믿는 것이었다. 그 도박은 20년 넘게 폭력적인 실패로 끝났습니다. 이민세관집행국(ICE)은 가족 분리, 급습, 군사화된 법 집행, 시민권 침해, 그리고 이제는 백주대낮의 살인까지 자행해 왔습니다. 르네 굿은 10년 경력의 인터컨티넨탈 거래소 요원에게 살해당했고, 알렉스 프레티는 8년 경력의 국경순찰대 요원에게 살해당했습니다. 이들은 모두 노련한 연방 요원이었으며, ICE가 어떻게 권력을 남용하는지, 그리고 850억 달러라는 어마어마한 연방 예산을 어떻게 사용하는지를 우리에게 거듭 보여준 기관에서 근무했습니다. 하지만 민주당 지도부는 예산 삭감을 요구하는 대신, 인터컨티넨탈 거래소 공공 안전이라는 명목으로 폭력을 자행할 수 있도록 만든 바로 그 전문성 부족 문제를 더욱 강조하고 있습니다. 척 슈머 상원 원내대표와 하킴 제프리스 상원 원내대표는 예산 지원 조건으로 영장 발부, 신원 확인, 전술 제한 등 개혁을 요구하고 있습니다. 상원에서는 크리스 머피 하원 원내대표와 알렉스 파딜라 의원이 책임 강화 조치를 촉구하고 있습니다. 루벤 갈레고 하원 원내대표 같은 의원들은 추가 예산 지원에 앞서 "안전장치", 기준 마련, 그리고 감독 강화를 요구하고 있습니다. 이러한 반응은 조지 플로이드 살해 사건 이후 각 정당 지도자들이 보였던 모습과 크게 다르지 않습니다. 명백한 폭력 사태에 직면하여 지도자들은 이성적인 제안들을 거부하고 겁에 질려, 개혁이라는 미명하에 오히려 해악을 초래했던 정책들을 더욱 강화했습니다. 뉴욕시에서 경찰이 폭력에 항의하는 시위대와 기자들을 백주대낮에 무자비하게 진압했을 때, 저는 당시에도 이에 대해 글을 썼습니다. 당시 대응은 경찰 권력을 실질적으로 제한하는 것이 아니라 오히려 유지하는 것이었습니다. 새로운 훈련, 새로운 태스크포스, 새로운 언어, 하지만 결과는 마찬가지였습니다. 기성 민주당원들은 형사 처벌 제도의 논리에 너무 집착한 나머지, 상식적이고 증거에 기반한 공공 안전 정책을 요구하는 대중의 목소리를 급진 좌파의 소수 의견으로 치부하고, 이에 응답하기보다는 억제해야 할 요구로 간주합니다. 이러한 태도는 선거에서 패배를 안겨줄 뿐만 아니라, 수백만 명의 안전과 자유를 위협합니다. 이러한 패턴은 현재 이민 문제에서 여실히 드러나고 있습니다. 정치적인 고려를 배제한다면, 우리는 증거에 따라 판단할 것입니다. 이민자들을 체포하고 추방하는 것은 정당한 공공 안전 전략이 아닙니다. 수많은 연구 결과는 합법적이든 불법적이든 이민자들이 미국에서 태어난 사람들보다 범죄율이 낮다는 것을 보여줍니다. 현재 진행 중인 대규모 추방 캠페인은 범죄 경력이 없는 수천 명의 사람들을 끌어들이고 있습니다. 물론 범죄 기록이 개인의 가치를 결정하거나 격리 및 추방을 요구하는 근거가 되어서는 안 됩니다. 하지만 이는 무분별한 권력 행사일 뿐, 공공 안전 정책이 아닙니다. 작년에 큰 논란을 불러일으켰던 엘살바도르의 CECOT 수용소로 보내진 추방 대상자 중 절반 이상이 미국에서 범죄로 유죄 판결을 받은 적이 없었습니다. 이러한 데이터는 대규모 체포와 구금에 기반한 이민 제도를 뒷받침하지 않습니다. 이것이 시사하는 바는 정치적으로 훨씬 불편한 진실입니다. 바로 이민세관집행 인터컨티넨탈 거래소) 이나 국경 통제가 아니라 이민법의 기본 체계에 투자해야 한다는 것입니다. 현 행정부가 남은 시스템을 완전히 해체하기 전에도, 우리의 이민 시스템은 수년간 적체된 미심리 이민 재판소, 공정한 결과를 가져오는 법률 대리인 선임권 보장 부재, 이민법이 인정하는 좁은 범주에 속하지 않는 수백만 명의 장기 거주자들을 위한 합법적 체류 자격 확보의 실질적인 경로 부재, 그리고 계류 중인 망명 신청자들에 대한 신속한 처리 등 여러 문제점을 안고 있었습니다. 이민자들이 지역사회에 정착하여 합법적으로 생계를 유지하고 공정한 법적 절차를 밟을 수 있을 때, 우리 모두는 더 안전해집니다. 그러나 민주당은 안정, 취업 허가, 그리고 적법 절차에 따른 권리에 투자하는 대신, 증거가 명백히 해체해야 한다고 말하는 강압적인 시스템을 유지하기 위한 협상을 계속하고 있습니다. 그리고 인터컨티넨탈 거래소 폐지라는 진정한 해결책이 숏 , 실질적인 책임 추궁은 관련 기관과 분리된, 실효성 있는 독립적인 조사를 통해 이루어져야 합니다. 또한, 누군가 사망했는지 여부와 관계없이 거짓말을 하거나 권력을 남용하거나 폭력을 사용하는 경찰관에게는 책임을 물어야 합니다. 무장 공권력의 배치 시기를 제한하거나, 아예 배치해야 하는지 여부를 결정해야 합니다. 더 나아가, 연방 요원을 원하지 않거나 그들의 존재에 동의하지 않는 지역사회에서는 요원을 철수시켜야 합니다. 지금 우리가 마주한 선택은 잘못된 것입니다. 개혁과 혼돈 사이의 선택이 아닙니다. 폭력적인 제도를 더 나은 말로 포장하여 유지할 것인가, 아니면 그 제도의 실체를 밝히고 그에 따라 행동할 것인가의 문제입니다. 2000년대 초반 민주당과 오늘날 민주당 사이의 직접적인 연관성은 이 순간의 중요성을 설명해 주기 때문에 중요합니다. 이민세관집행 인터컨티넨탈 거래소) 과 국토안보부(DHS)의 설립은 필연적인 것이 아니었습니다. 그것들은 공포에 휩싸인 순간에 내려진 정치적 선택의 결과였고, 법 집행 과정에서의 폭력은 계획적인 것이 아니라 과잉에서 비롯된다고 믿는 지도자들에 의해 유지되었습니다. 20년이 지난 지금도 우리는 그 결과와 함께 살아가고 있습니다. 지금 민주당이 내리는 정치적 선택은 앞으로 수십 년 동안 미국인의 삶을 좌우할 것입니다. 이민세관집행 인터컨티넨탈 거래소) 폐지를 요구하는 목소리를 잠재우기 위해 서류 절차만 조금 더 간소화한 기존 기관을 신뢰하자는 식으로 대응할 것이 아니라, 민주당은 유권자들의 안전을 실제로 보장하는 정책에 전념해야 합니다. 인터컨티넨탈 거래소 해체하고 자금 지원을 중단해야 합니다. 민주당의 비겁함 때문에 이런 폭력이 계속 벌어지고 있는 겁니다. 꼭 이렇게 될 필요는 없어요.