금융업계, 클래리티 법안의 스테이블코인 제안은 '탈세' 조장할 것이라고 주장

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월가 대형 은행과 지역 은행을 대표하는 미국 주요 은행 업계 단체 연합은 금요일 성명을 통해 주요 암호화폐 법안의 새로운 조항이 디지털 자산 기업에 유리하게 작용하고 전통적인 은행 산업을 교란할 수 있다는 우려를 표명했습니다.

수개월 동안 은행 업계와 암호화폐 로비 단체는 미국 내 대부분의 암호화폐 활동을 공식적으로 합법화하는 법안인 '클래리티 법안'의 핵심 문구를 놓고 공방을 벌여왔습니다.

은행들은 암호화폐 기업들이 미국 달러 가치에 고정된 암호화폐인 스테이블코인에 대한 수익률 제공을 금지하는 조항을 법안에 추가하기를 원하고 있습니다. 은행들은 이러한 프로그램이 기존의 저금리 예금 계좌의 매력을 떨어뜨릴 수 있다고 주장합니다. 코인베이스를 비롯한 암호화폐 기업들은 전통 금융과 경쟁할 수 있어야 한다고 반박하고 있습니다.

거의 4개월 동안 스테이블코인 수익률을 둘러싼 논쟁 으로 상원에서 클래리티 법안(Clarity Act)의 통과가 지연되었습니다. 지난주, 상원 은행위원회의 핵심 의원 두 명이 마침내 이 문제에 대한 절충안을 제시했고, 암호화폐 업계 리더들은 이를 신속하게 수용했습니다.

상원의원들은 곧이어 문제가 해결되었으며, 명확성 법안에 대한 위원회 표결이 임박했다는 옵티미즘(Optimism) 신호를 보냈습니다.

하지만 현재 주요 은행 업계 단체들이 연합하여 제안된 법안 문구에 대한 추가적인 수정을 요구하고 있습니다. 이들은 현행 초안에 암호화폐 기업들이 스테이블코인 수익률에 대한 금지 조항을 회피할 수 있도록 하는 허점이 있다고 주장합니다.

톰 틸리스(공화당, 노스캐롤라이나주) 상원의원과 앤젤라 올스브룩스(민주당, 메릴랜드주) 상원의원이 작성한 절충안은 스테이블코인에 대한 보상 지급 방식을 "이자 지급 은행 예금에 대한 이자 또는 수익 지급과 경제적 또는 기능적으로 동일한 방식"으로 금지하는 내용을 담고 있습니다.

하지만 이는 거버넌스, 검증 및 스테이킹 참여와 연계된 보상, 그리고 사용자의 계정 잔액을 참조하여 계산되는 보상을 허용할 가능성도 있습니다.

오늘, 50개 주 전체의 주요 국립은행과 지역 은행을 대표하는 6개 은행업계 단체는 상원 은행위원회에 서한을 보내 해당 예외 조항들이 지나치게 광범위하다고 주장했습니다.

"저희는 제안된 조항에 의도된 금지를 회피할 수 있는 예외 사항이 포함되어 있어 고객들이 예금을 희생하면서까지 스테이블코인 잔액을 보유하고 늘리도록 유도할 수 있다는 점에 우려를 표합니다."라고 해당 단체들은 밝혔습니다.

해당 서한에는 스테이블코인 수익률 관련 문구 수정에 대한 구체적인 요구 사항이 포함되어 있는데, 구체적으로는 보상이 계좌 잔액을 어떤 방식으로든 참조할 수 없도록 하고, 수익률과 "경제적으로 또는 기능적으로 동일한" 지급을 금지하는 조항을 수익률과 "실질적으로 유사한" 지급을 금지하는 조항으로 변경하는 내용이 담겨 있습니다.

해당 서한에는 은행 그룹들이 제안된 법안 문구에 따라 존재할 수 있는 여러 가지 스테이블코인 보상 프로그램들이 나열되어 있으며, 이는 잠재적인 타협안의 취지에 위배된다고 주장합니다. 이러한 프로그램에는 머니마켓 펀드와 유사한 구조의 지급 방식, 계좌 잔액 증가에 따라 증가하는 고정 월별 보상 지급 방식, 그리고 계좌 잔액을 기준으로 지급되지만 일정 횟수 이상의 월별 거래를 완료해야 지급되는 방식 등이 포함됩니다.

이번 주 초 은행들이 새로운 조항에 대한 우려를 처음 제기했을 때, 틸리스 상원의원은 성명을 통해 자신과 올스브룩스 상원의원이 "의견 차이를 존중하며 인정한다"고 답하며 , 법안에 대한 위원회 표결을 예정대로 진행할 의향이 있음을 시사했습니다.

디크립트(Decrypt) 오늘 은행 거래와 관련하여 제기된 보다 구체적인 우려 사항에 대해 두 상원의원에게 연락을 취했지만, 즉각적인 답변을 받지 못했습니다.

은행위원회 소속 상원의원들이 다음 주 또는 그 다음 주에 심의하겠다고 약속한 명확성 법안(Clarity Act) 지지자들에게는 시간이 매우 중요합니다.

상원은 이번 달에 단 2주 동안만 회기를 열고, 11월 중간선거를 앞두고 곧 휴회에 들어갈 예정입니다. 상원 은행위원회 소속으로 친암호화폐 성향을 보이는 버니 모레노(공화당, 오하이오주) 상원의원은 최근 이 법안이 이번 달에 통과되지 않으면 "당분간 디지털 자산 관련 법안은 통과되지 않을 것"이라고 경고했습니다 .

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