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비녀장5월 24일 저녁, 인도네시아 통신디지털부(Kominfo)는 예측 시장 플랫폼 폴리마켓(Polymarket) 을 "불법 온라인 도박 플랫폼"으로 분류하고 접속을 차단했다고 공식 발표했습니다. 차단 이유는 해당 플랫폼이 사용자들이 "불확실한 사건 결과"에 대해 투기할 수 있도록 허용하여 현지 온라인 도박 규정을 위반했기 때문입니다. 이는 동남아시아 최대 경제국인 인도네시아가 폴리마켓에 가한 가장 강력한 제재이며, 아시아에서 폴리마켓이 직면한 최근의 규제 압력의 연장선상에 있습니다.
이번 금지 조치의 직접적인 계기는 5월 21일로 거슬러 올라갑니다. 프라보워 수비안토 대통령이 석탄, 팜유 등 인도네시아 주요 상품의 수출권을 국가 기관의 통제하에 두겠다는 계획을 발표한 바로 다음 날, 폴리마켓에 프라보워 대통령의 퇴임 시기를 예측하는 논란의 여지가 있는 베팅 플랫폼이 등장했습니다. 프라보워 대통령의 법적 임기는 2029년에 만료되는데, 이 베팅은 인도네시아 커뮤니티 미디어에서 빠르게 확산되어 정부의 심각한 관심을 불러일으켰습니다.
어떤 금지선을 넘은 것일까요? 인도네시아 당국은 이를 "불법 도박"으로 규정했습니다.
세계 최대 무슬림 인구 국가인 인도네시아는 온라인 및 오프라인 도박을 포함한 모든 형태의 도박을 명시적으로 금지하는 형법을 가지고 있습니다. 금요일 저녁 발표된 성명에서 통신디지털부의 알렉산더 사바르 관계자는 폴리마켓의 운영 방식이 "불확실한 사건의 결과에 대한 베팅과 투기를 포함한다"며 법률 위반이라고 명확히 밝혔습니다. 사바르 관계자는 또한 정부가 폴리마켓과 관련된 모든 커뮤니티 미디어 계정에 대해 전면적인 조사를 진행하고 있다고 덧붙였습니다.
인도네시아 당국의 온라인 도박 단속이 폴리마켓(Polymarket) 사건에서 시작된 것은 아니라는 점에 주목할 필요가 있다. 최근 몇 년 동안 정부는 수만 개의 도박 웹사이트를 폐쇄하고 은행에 도박 관련 거래를 차단하도록 의무화했다. 로이터 통신은 프라보워 대통령이 5월 20일 발표한 중앙집권적 상품 수출 정책이 투자 업계에 파장을 일으켰으며, 폴리마켓이 대통령 사임에 베팅하는 사기 행위를 적발한 것은 정치적, 규제적 민감성을 모두 건드렸다고 보도했다.
아시아 규제 환경의 역풍: 한국도 조치를 취했지만, 국제 사회의 반응은 엇갈리고 있다.
인도네시아가 폴리마켓에 대해 규제 조치를 취한 최초의 아시아 국가는 아닙니다. 앞서 한국 도박범죄예방위원회(KCSC)는 폴리마켓에 대한 공식 조사를 시작했으며 , 6월 지방선거 관련 도박이 주요 원인으로 지목되어 폴리마켓의 운영 방식이 한국의 도박법을 위반했을 가능성이 있다고 판단했습니다.
하지만 폴리마켓은 미국에서 완전히 다른 대우를 받았습니다. 상품선물거래위원회(CFTC)의 승인을 받아 "지정 계약 시장"으로 운영을 재개하여 규제된 예측 계약 거래를 제공하고 있습니다. 동일한 플랫폼에서 "합법 대 불법"이라는 모순이 동시에 존재하는 것은 전 세계 국가들 간에 예측 시장의 법적 지위에 대한 합의가 부족함을 보여줍니다.
예측 시장의 규제 사각지대: 아시아 태평양 국가들이 예의주시하고 있다.
폴리마켓과 같은 예측 시장은 사용자들이 스포츠 경기, 선거 결과, 심지어 지정학적 사건까지 예측하고 베팅할 수 있도록 합니다. 수십억 달러 규모의 이 산업은 국가별로 매우 다양한 규제에 직면하고 있습니다. 미국의 일부 주 정부는 예측 시장을 현지 법률상 불법적인 무허가 도박 활동으로 간주하기도 합니다.
아시아 태평양 지역의 대부분 국가들은 아직 예측 시장에 대한 명확한 법적 프레임 마련하지 못했습니다. 예를 들어 국내적으로 예측 시장은 현재 규제 공백 상태에 놓여 있으며, 도박으로 공식 정의되지도 않았고 미국 상품선물거래위원회(CFTC)와 같은 연방 차원의 규제 기관의 감독도 받지 않습니다. 최근 인도네시아가 폴리마켓(Polymarket)을 강력하게 금지한 조치는 다른 아시아 신흥 시장에도 영향을 미쳐 아시아 예측 시장의 발전 가능성을 더욱 제한할 수 있습니다.
폴리마켓은 로이터의 이메일 문의에 아직 답변하지 않았습니다. 인도네시아 정부는 해당 플랫폼과 관련된 커뮤니티 미디어 계정에 대한 조사를 계속할 것이라고 밝혔습니다. 프라보워 정부가 정치적으로 민감한 콘텐츠에 대한 경계를 강화하고 경제 개혁을 추진하는 가운데, 이러한 움직임은 아시아 시장의 미래 전망에 더욱 불확실성을 더하고 있습니다.
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