클래리티 법안: 미국 암호화폐 프레임워크와 그 세계적 파급 효과

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곧 미국 상원에 상정될 예정인 '클래리티 법안'은 스테이블코인에 대한 지니어스 법안처럼 전 세계 암호화폐 규제의 판도를 바꿀 수 있습니다.

수많은 지연과 차질 끝에, 미국 암호화폐 시장에 대한 포괄적인 규제 체계를 구축하는 법안 인 '클래리티 법안(Clarity Act)'이 2주 전 중요한 위원회 표결을 간신히 통과한 후 상원 최종 표결을 향해 나아가고 있습니다.

이번 사건의 중요성은 미국 국경을 넘어섭니다. 만약 이 법안이 통과된다면, 작년에 스테이블코인에 대해 GENIUS 법안이 그랬던 것처럼 전 세계 암호화폐 규제의 판도를 바꿀 수 있을 것입니다.

미국 기준과 연쇄 반응.

클래리티 법안은 지니어스 법안보다 훨씬 더 광범위한 범위를 가지고 있으며, 스테이블코인뿐만 아니라 전체 암호화 자산군과 탈중앙화 금융(DeFi) 생태계에 대한 규제 체계를 구축하는 것을 목표로 합니다.

이 법안은 대침체 이후 제정된 증권법을 개정하여, 감독 권한의 상당 부분을 증권거래위원회(SEC)에서 보다 덜 개입적인 접근 방식을 취하는 상품선물거래위원회(CFTC)로 이관하는 한편, 충분히 탈중앙화되었다고 판단되는 프로젝트에 대해서는 규제 감독에서 완전히 면제하는 내용을 담고 있습니다. 또한, 암호화폐 친화적인 정책이 연방법상으로 명문화된 최초의 사례로서, 향후 정부가 이를 뒤집기 어렵게 만들 것입니다.

GENIUS 법안이 세운 선례는 이 분야에서 미국 법률의 실질적인 영향력을 보여줍니다. 스테이블코인 법안이 서명되어 발효된 지 몇 달 만에 영국, 한국, 캐나다 모두 유사한 정책을 도입했으며, 홍콩과 일본은 기존 메커니즘을 수정했습니다.

솔라나 정책 연구소의 크리스틴 스미스 소장은 전 세계가 워싱턴을 주시하고 있으며, 디지털 자산 역시 미국이 글로벌 금융 규제를 주도하는 추세에서 예외가 아니라고 지적했습니다. 디지털 챔버의 코디 카본 CEO는 이 법안이 통과되지 않으면 미국이 이미 규제 체계를 갖춘 국가들에 뒤처질 위험이 있다고 경고했습니다.

하지만 바로 이러한 잠재적인 세계적 파급 효과가 가장 강력한 반대의 원인이 되고 있습니다. 엘리자베스 워런 상원의원은 미국이 불법 자금 조달에 대한 기준을 완화하면 자금 세탁, 제재 회피, 국경을 넘는 테러 자금 조달의 길이 열리고, 다른 국가들이 유사하게 허술한 규제를 채택할 빌미를 제공하게 될 것이라고 주장합니다.

지난주 위원회 표결에서 팀 스콧 위원장은 법 집행 기관의 지지를 받았던 워렌 의원의 디파이(DeFi) 규제 강화 수정안을 저지했습니다. 불법 금융에 대한 더욱 엄격한 조항이 법안에 추가되었음에도 불구하고, 시민단체 퍼블릭 시티즌의 바틀렛 네일러는 그 실효성에 대해 회의적인 입장을 보이며, 엘살바도르처럼 업계 친화적인 규제 환경을 가진 국가들이 워싱턴의 조치와 관계없이 암호화폐 기업들을 계속해서 유치할 것이라고 주장했습니다.

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