미국이 암호화폐 분야를 선도하려면 암호화폐 개발자들을 보호해야 합니다.

암호화폐 업계의 주요 창업자, CEO, 투자자들이 최근 상원 지도자들에게 공동 서한을 보내 단 하나의 요청을 했습니다. 바로 '클래리티 법안(Clarity Act)'에서 소프트웨어 개발자 보호 조항을 약화시키지 말라는 것입니다. 이들은 인재, 자본 , 시장 점유율을 놓고 경쟁하는 라이벌 관계이지만, 이번 사안에 대해 의견을 일치시킨 것은 그 예치(stake) 을 잘 알고 있기 때문입니다. 만약 법안에서 개발자 보호 조항을 삭제한다면, 미국은 이 기술을 개발하는 인재들을 해외로 내몰고 차세대 금융 시대에서 주도권을 잃을 위험에 처하게 될 것입니다.

의회는 디지털 자산에 대한 실질적인 규제 체계를 마련하는 데 그 어느 때보다 가까워졌습니다. 상원 은행위원회는 초당적 지지를 바탕으로 명확성 법안(Clarity Act)을 통과시켰으며, 이제 이 법안은 상원 본회의 표결에 부쳐질 예정입니다.

하지만 한 가지 조항이 위협받고 있습니다. 블록체인 규제 확실성법(BRCA)은 다른 모든 조항의 기반이 되는 법입니다. 이 법은 명확한 기준을 제시합니다. 오픈 소스 소프트웨어를 개발하거나, 노드를 운영하거나, 거래 검증을 돕는 행위를 하더라도 타인의 자금을 보관하거나 관리하지 않는 한, 연방 법률상 자금 송금업자로 간주되지 않는다는 것입니다.

나머지 클래리티 법안은 그 보장에 달려 있습니다. 왜냐하면 디지털 자산 시장을 규제하려면, 그것을 만드는 사람들이 미국에서 그것을 만들 여력이 없어야 하기 때문입니다. 해당 조항은 수정안이 제출되어 내용을 완전히 무력화시키려 했음에도 불구하고 위원회 심의를 순조롭게 통과했으며, 최종 표결까지 어떠한 수정이나 변경 없이 온전히 유지되어야 합니다.

이 법령을 한 글자도 읽지 않을 사람들에게 왜 이것이 중요한지 설명하겠습니다. 솔라나(Solana) 핵심 개발자부터 새로운 DeFi 프로토콜 설계자에 이르기까지 이 소프트웨어를 작성하는 엔지니어들은 전 세계 누구나 ​​다운로드하여 사용할 수 있는 코드를 공개합니다. 그들은 돈을 보유하지 않습니다. 계좌를 동결하거나 자금을 이체할 수 없습니다. 왜냐하면 그들은 돈에 직접 손대지 않기 때문입니다. 소프트웨어 개발자를 은행 창구 직원처럼 취급하는 것은 이메일 앱 엔지니어를 우편 배달부라고 부르는 것만큼이나 말이 안 됩니다. 재무부의 2019년 미국 금융범죄단속 네트워크(FinCEN) 지침은 송금업자가 사용하는 소프트웨어나 네트워크 도구를 제공하는 것만으로는 그 자체로 송금업자가 되는 것이 아니라는 점을 이미 인정했습니다. BRCA는 형법을 이러한 기준에 맞추는 것입니다.

법률이 모호할 때 규제 기관과 검찰이 그 공백을 메웁니다. 트레져리 소프트웨어를 개발 및 배포했지만 고객 자산을 보유하지 않은 개발자들을 기소해 왔습니다. 토네이도 캐시 개발자인 로만 스톰이 무허가 송금 사업 운영 공모 혐의로 유죄 판결을 받은 사건은 널리 알려져 있으며, 이는 미국 혁신에 관심 있는 사람이라면 누구나 우려해야 할 패턴입니다. 이와 같은 사례들은 이미 개발자들을 해외로 내몰고 있습니다.

참고: 이 칼럼에 표현된 견해는 필자의 개인적인 견해이며, CoinDesk, Inc. 또는 그 소유주 및 계열사의 견해를 반드시 반영하는 것은 아닙니다.