암호화폐 스테이블코인에 대한 홍콩 규제 프레임 의 원본 텍스트 링크:
https://www.info.gov.hk/gia/general/202312/27/P2023122700267.htm
https://www.fstb.gov.hk/fsb/tc/publication/consult/doc/Stablecoin_consultation_paper.pdf
금융서비스국(Treasury Bureau)과 홍콩통화청(HKMA)은 스테이블코인 발행자 감독을 위한 입법 제안에 대한 의견을 수집하기 위해 오늘(12월 27일) 공동으로 공개 협의 문서를 발행했습니다.
Web3 및 가상자산 생태계에서 스테이블코인의 중요한 역할과 전통 금융 시스템과 가상자산 시장의 긴밀한 연결에 대응하여 정부는 법정화폐 스테이블코인 발행자에 대한 규제 시스템 구축이 필요하다고 생각합니다. . 가상 자산이 대중화됨에 따라 리스크 기반의 유연한 접근 방식을 통해 법정화폐 스테이블코인 발행자를 규제하면 잠재적인 통화 및 금융 안정성 리스크 적절하게 관리하고 투명성과 적절한 규제를 제공할 수 있습니다.
입법 제안은 지난해 HKMA가 발표한 '암호화 자산 및 스테이블코인에 관한 토론 보고서'에서 수집된 시장 및 여론, 이해관계자와의 지속적인 논의, 현지 시장 상황 및 요구, 관련 국제 표준을 고려했습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.
(1) 모든 적격 법정화폐 스테이블코인 발행자가 통화청으로부터 라이센스를 취득하도록 요구하는 새로운 법안의 도입을 통해 라이센스 시스템을 구현합니다.
(2) 지정된 허가를 받은 기관만이 법정화폐 스테이블코인 구매 서비스를 제공할 수 있으며, 허가를 받은 발행인이 발행한 법정화폐 스테이블코인만 개인투자자에게 판매할 수 있도록 규정합니다.
(3) 프로모션은 금지됩니다:
(i) 라이선스가 없는 발행자에 의한 법정화폐 스테이블코인 발행;
(ii) 지정되지 않은 허가 기관이 제공하는 법정화폐 스테이블코인 구매 서비스;
(4) 가상 자산 시장의 급격한 변화에 대응하여 규제되는 스테이블코인 및 활동의 범위를 조정하는 데 필요한 권한을 당국에 부여합니다.
(5) 규제 시스템의 원활한 이행을 촉진하기 위한 임시 조치를 제공합니다.
HKMA는 또한 규제 기대치를 전달하고 홍콩에서 명목화폐 스테이블코인을 발행하려는 발행자에게 규정 준수 지침을 제공하고 규정 준수 지침을 제공하는 동시에 후속 감독을 용이하게 하기 위해 제안된 규제 요구 사항에 대한 의견을 수집하는 "샌드박스" 장치를 시작할 예정입니다. 시스템 구현 및 시스템이 규제 목표를 충족하는지 확인합니다. '샌드박스'에 대한 자세한 내용은 별도로 공지될 예정이다.
재무국 국장 Hui Ching-yu는 "올해 6월 가상 자산 거래 플랫폼 라이센스 시스템이 시행됨에 따라 법정화폐 스테이블코인 발행자를 감독하기 위한 입법 제안은 홍콩 발전을 촉진하기 위한 또 다른 중요한 조치"라고 말했습니다. Web3 생태계. 홍콩의 스테이블 코인 개발과 관련된 실제 및 잠재적 리스크 적절하게 관리하고 국제 표준과 일치하기 위한 라이센싱 및 감독과 시행 조치의 구현에 관한 것입니다."
홍콩 통화청 CEO Yue Weiman은 "우리는 금융 혁신을 지지하지만, 가상 자산 생태계의 장기적이고 지속 가능하며 책임 있는 발전을 촉진하기 위해 필요한 규제 규정과 표준이 제정되어야 한다고 믿습니다."라고 말했습니다. 따라서 우리가 공개 협의를 시작하는 동안 홍콩에서 스테이블코인 발행 업무 시작하는 데 관심이 있는 HKMA와 시장 참가자들을 위한 채널로 '샌드박스' 합의가 시작되어 규제 시스템 구현을 촉진하기 위한 의견을 교환할 것입니다."
입법적 접근
1. 자금세탁방지조례, 지급조례를 개정하고 새로운 법안을 제정하여 제안된 감독 시스템의 도입을 검토한 후 재무국과 홍콩 금융관리국은 다음 고려 사항을 기반으로 새로운 법안의 제정을 권장합니다.
(a) 스테이블코인과 저장 가치 상품은 서로 다른 특성을 가질 수 있습니다. 따라서 관련 규제 시스템을 지급조례에 포함시키는 것보다 명목화폐 스테이블코인 발행자를 감독하기 위한 별도의 법안을 마련하는 것이 더 적절합니다.
(b) 새로운 법안은 아직 초기 단계에 있는 스테이블코인과 같은 영역을 다루는 데 더 적절해 보입니다. 필요한 경우, 새로운 법안은 향후 규제 체제를 다른 가상 자산 활동으로 확장하기 위한 기반이 될 수도 있습니다.
2. 이제 법정화폐 스테이블코인 발행자를 홍콩 통화청의 감독을 받는 것이 좋습니다. 시장과 국제 규제 논의가 계속 발전함에 따라 정부는 다른 금융 규제 기관과 계속 협력하여 기타 가상 자산 및 활동의 리스크 평가하고 규제에 포함될 필요성을 고려할 것입니다.
3. 재무국과 홍콩 금융관리국은 또한 법정화폐 스테이블코인 발행자에 대해 제안된 규제 제도에 따라 규제된 발행 활동이 홍콩의 다른 금융 규제 제도와 겹칠 수 있다는 점에 주목합니다. 법정화폐 스테이블코인 발행자가 여러 규제 체제를 받는 것을 피하기 위해, 이제 허가받은 발행자에 의한 법정화폐 스테이블코인 발행이 증권(집합 투자 계획 포함) 및 저장 가치 시설에 적용되는 규제 체제와 같은 특정 규제 체제에서 제외될 것을 제안합니다. .규제 시스템.
법정화폐 스테이블코인 발행자를 위한 규제 프레임
1. 법정화폐 스테이블코인 발행자를 위한 라이센싱 시스템
1.1 현재 법정화폐 스테이블코인 발행자에 대한 새로운 라이센스 시스템 하에서 금융관리국이 발급한 라이센스를 보유한 회사가 아닌 이상 누구도 다음을 수행할 수 없도록 제안되었습니다.
(1) 홍콩에서 합법적인 스테이블 코인을 발행하거나 발행했음을 보여줍니다.
(2) 홍콩 달러에 비해 상대적으로 안정적인 가치를 주장하거나 유지하는 것으로 보이는 스테이블코인을 발행하거나 발행하는 것으로 보이는 행위,
(3) 홍콩 대중을 대상으로 법정화폐 안정화폐 발행을 적극적으로 추진한다.
2. 라이센스 기준 및 조건
2.1 예비금 관리 및 안정화 메커니즘
(a) 전체 준비금 지원 : 법정화폐 스테이블코인 발행자는 법정화폐 스테이블코인의 총 예비 자산 가치가 항상 유통되는 법정화폐 스테이블코인의 액면가와 적어도 동일하도록 보장해야 합니다. 귀중한 예비 자산이 없는 상태에서 차익거래나 알고리즘을 통해 가치가 파생되는 명목화폐 스테이블코인을 발행하기 위한 강력한 안정화 메커니즘을 유지하는 데 근본적인 어려움이 있다는 점을 감안할 때 이러한 발행자에게는 라이선스가 부여되지 않습니다.
(b) 투자 제한 : 예비 자산은 품질이 높고 유동성이 높아야 하며 시장, 신용 및 집중 리스크 최소화되어야 합니다. 예비자산이 표시되는 통화는 법정화폐 스테이블코인이 참조하는 통화와 일치해야 하며, 통화당국의 개별 승인에 따라 적절한 유연성이 허용됩니다. 예비 자산의 할당을 결정할 때 법정화폐 스테이블코인 발행자는 관련 자산의 유동성 요구 사항과 예비 자산을 관리하고 관련 투자를 할 때 관련 요구가 충족될 수 있는지 확인하는 방법을 고려해야 합니다. 금융 규제 기관은 법정화폐 스테이블코인 발행자가 투자를 위해 권장하는 자산 유형 및 할당이 적절한지 스스로 확인할 수 있어야 합니다. 따라서 발행자는 법정화폐 스테이블코인 업무 점차 발전함에 따라 적시에 투자 정책을 수립하고 투자 정책을 검토해야 합니다.
(c) 예비 자산의 분리 및 보관 : 법정화폐 스테이블코인 발행자는 예비 자산이 다른 자산과 별도로 보관되고 환매 요건을 충족하는 데 사용되도록 보장하고, 발행자가 지급 불능 상태가 되는 경우 사용자가 ' 예비자산에 대한 법적 권리와 우선권 주장. 발행인은 준비자산을 관리하기 위해 통화당국이 만족할 수 있는 합의에 따라 허가받은 은행이나 기타 보관기관과 별도의 계좌를 개설해야 합니다. 내부 통제 조치 및 절차의 일환으로 발행자는 운영 리스크(도난, 사기 및 유용 리스크 포함)으로부터 예비자산을 보호하기 위한 효과적인 내부 통제 조치 및 절차를 수립해야 합니다.
(d) 리스크 관리 및 통제 절차 : 법정화폐 스테이블코인 발행자는 예비 자산 관리와 관련된 모든 투자 리스크 적절하게 관리하기 위해 건전한 정책, 지침 및 통제 조치를 수립하고 환매에 대처할 수 있는 충분한 자금과 유동 자산이 있는지 확인해야 합니다. 유통되는 법정화폐 스테이블코인 요청에 응답하세요. 발행자는 대규모 환매(예: 실행 또는 유동성 스트레스 시나리오)를 처리하기 위해 명확하게 정의된 전략 및 실행 도구를 갖춘 포괄적인 유동성 리스크 관리 조치를 채택해야 합니다. 발행인은 또한 예비자산의 적절성과 유동성을 모니터링하기 위해 정기적인 스트레스 테스트를 실시해야 합니다.
(e) 공개 및 보고 : 법정화폐 스테이블코인 발행자는 유통 중인 법정화폐 스테이블코인의 총량, 예비 자산의 시총 및 예비 자산 구성을 정기적으로 대중에게 공개해야 합니다. 발행자는 금융당국과 협의한 후 (i) 예비 자산의 구성 및 시총 , (ii) 유통 중인 법정화폐 스테이블코인의 명칭, (iii) 계약 기간 동안 인증할 자격을 갖춘 독립 감사 임명해야 합니다. 인증 마지막 영업일의 예비 자산이 유통되는 명목화폐 스테이블코인의 가치를 완전히 지탱하기에 충분하고 유동성이 충분한지 여부, (iv) 통화당국이 관리를 위해 정한 조건을 완전히 준수했는지 여부 예비 자산. 이제 발행인은 유통 중인 법정화폐 스테이블코인의 총량과 예비 자산의 시총 최소한 매일 공개하고, 예비 자산의 구성을 최소한 매주 공개하고, 자격을 갖춘 독립 감사 최소한 매월 수행하는 관련 인증을 받는 것이 좋습니다.
(f) 이자 지급 금지 : 이자, 배당금 또는 자본 이득이나 손실을 포함하되 이에 국한되지 않는 예비 자산에서 발생하는 모든 수입이나 손실은 발행자에게 귀속됩니다. 국제 규제 관행에 따르면 법정화폐 스테이블코인 발행자는 법정화폐 스테이블코인 사용자에게 이자를 지급할 수 없습니다.
(g) 효과적인 안정화 메커니즘 : 명목화폐 스테이블코인의 안정화 메커니즘의 구체적인 운영 절차가 제3자에 의해 실행되는지 여부에 관계없이 발행자는 명목화폐 스테이블코인의 안정화 메커니즘의 효과적인 운영에 대한 궁극적인 책임을 져야 합니다. 문제가 됩니다.
2.2 상환 요청
2.2.1 명목화폐 스테이블코인 사용자는 명목화폐 스테이블코인 발행자로부터 액면가로 명목화폐 스테이블코인을 상환할 수 있는 권리가 있어야 하며 예비자산에 대한 청구권을 가져야 합니다. 상환 의무를 이행합니다) ). 환매 요청은 부당한 수수료 없이 합리적인 시간 내에 처리되어야 합니다. 발행자는 환매에 대해 불합리한 조건(예: 매우 높은 최소 기준 금액)을 부과할 수 없습니다. 상환 수수료는 사용자에게 명확하게 전달되어야 하고 비례적이어야 하며 사용자가 변장하여 상환하는 것을 방지할 정도로 높지 않아야 합니다. 발행자는 환매 요청을 이행할 때 참조된 통화 또는 명목화폐로 결제해야 합니다.
2.2.2 법정화폐 스테이블코인 사용자가 다른 채널을 통해 법정화폐 스테이블코인을 하나 이상의 법정 통화로 교환할 수 없는 경우(예: 중개자 또는 인프라 운영 차단으로 인해) 발행자는 해당 스테이블코인이 액면 그대로 사용자에게 직접 제공되도록 해야 합니다. 합리적인 시간 내에 구속.
2.2.3 발행자는 상환 요구 사항을 충족할 수 없는 경우(발행자의 라이선스가 정지되거나 취소된 경우 포함) 사용자가 법정화폐 스테이블코인을 질서있게 상환할 수 있도록 비상 계획을 개발하고 유지해야 합니다.
2.3 업무 활동 제한
2.3.1 법정화폐 스테이블코인 발행자는 새로운 업무 시작하기 전에 금융 감독관의 승인을 받아야 합니다. 발행자는 또한 리스크 평가를 수행하고 명목화폐 스테이블코인 발행에 투자하고 운영을 유지할 수 있는 충분한 자원이 있는지, 새로운 업무 추가적인 리스크 가져오지 않을지, 리스크 관리 및 통제 조치가 있는지를 입증해야 합니다. 새로운 업무 활동이 발행자로서의 기능 수행 능력에 영향을 미치지 않도록 보장합니다.
2.3.2 발행자는 발행 및 환매 과정을 보다 편리하게 하기 위해 자신이 발행한 법정화폐 스테이블코인에 대한 지갑 서비스를 제공하는 등 법정화폐 스테이블코인 발행에 부수적이거나 부수적인 활동을 수행하기 위해 승인을 얻을 수 있습니다. 이러한 지갑 서비스를 제공할 때 발행자는 사용자 자산의 분리 및 보관은 물론 사용자 자산의 인출 및 예금에 대한 해당 정책과 절차를 수립해야 합니다.
2.3.3 의심의 여지를 없애기 위해 발행인은 대출 및 금융 중개 활동에 참여해서는 안 되며, 증권 및 선물 조례(571장), 의무적 공제 기금 계획 조례(Cap. 485) 또는 보험 조례(Cap. 41)에 명시된 규제 활동.
2.4 홍콩에 실제 회사와 사무실을 두고 있습니다.
법정화폐 스테이블코인 발행인은 홍콩 법률에 따라 설립된 회사여야 하며 홍콩에 등록된 사무소가 있어야 합니다. 최고 경영자, 고위 경영진 및 핵심 인력은 홍콩에 거주해야 하며 법정 통화 스테이블코인의 발행 및 관련 활동을 효과적으로 통제해야 합니다. 이 요구사항을 통해 금융관리국은 그러한 기관을 효과적으로 규제할 수 있습니다.
2.5 재정 자원 요구 사항
2.5.1 법정화폐 스테이블코인 발행자는 최소 납입자본금 요건 충족을 포함하여 법정화폐 스테이블코인 발행 업무 운영하기에 충분한 재정 자원을 보유해야 합니다. 이 요구사항의 목적은 발행인이 발행인의 운영을 유지하고 손실에 대한 완충 역할을 할 수 있는 충분한 재정 자원을 보유하고 있는지 확인하는 것입니다. 국제 규제 관행을 참조한 후, 최소 납입자본금은 HK$25,000,000 또는 유통되는 법정화폐 스테이블코인 액면가의 고정 비율 중 더 높은 금액을 권장합니다. 이 고정 비율을 2%로 설정하는 것이 좋습니다.
2.5.2 금융관리국이 필요하다고 판단하는 경우 시스템에 따른 라이센스 조건을 통해 발행자에게 더 높은 수준의 납입자본 요건을 부과할 수도 있습니다.
2.6 공개 요구 사항
2.6.1 법정화폐 스테이블코인 발행자는 발행자, 법정화폐 스테이블코인 사용자의 권리와 책임, 법정화폐 스테이블코인 안정화 메커니즘, 예비 자산 관리 방식, 사용된 기술 및 리스크 에 대한 일반 정보를 공개하는 백서 발행해야 합니다. 발행자는 백서 및 기타 관련 간행물을 게시하기 전에 통화 당국에 통보해야 합니다.
2.6.2 법정화폐 스테이블코인 발행자는 환매 절차, 환매 기한, 적용 수수료, 환매에 관한 법정화폐 스테이블코인 사용자의 권리를 명확하게 명시하는 환매 정책을 공개해야 합니다.
2.7 거버넌스, 지식 및 경험
법정화폐 스테이블코인 발행자의 컨트롤러, 최고 경영자 및 이사는 적합하고 적절해야 하며, 이들의 임명과 발행자의 소유권 또는 관리 변경은 통화당국의 사전 승인을 받아야 합니다. 또한, 발행인은 고위 경영진 임명을 위한 포괄적인 통제 시스템과 탄탄한 기업 지배구조를 구축해야 하며, 직무를 효과적으로 수행하는 데 필요한 지식과 경험을 갖춘 인력을 임명해야 합니다.
2.8 리스크 관리 규정
법정화폐 스테이블코인 발행자는 운영을 위한 적절한 리스크 관리 절차와 조치를 개발해야 합니다. 이러한 조치에는 데이터와 시스템의 보안과 무결성을 보장하기 위한 적절한 보안 및 내부 통제 조치, 효과적인 사기 모니터링 및 탐지 조치, 기술 리스크 관리 조치, 업무 운영 중단을 처리하기 위한 강력한 비상 조치, 이에 상응하는 기타 운영 및 보안 조치가 포함됩니다. 업무 규모와 복잡성 등에 따라 또한 발행자는 내부 통제 조치, 리스크 관리 및 거버넌스 절차가 건전하고 효과적인지 확인하기 위해 수시로(최소 연 1회) 리스크 평가를 수행해야 합니다.
2.9 감사 규정
법정화폐 스테이블코인 발행자는 매년 금융당국에 감사 재무제표를 제출해야 합니다. 금융당국이 요구하는 경우, 발행자는 예비자산 관리, 네트워크 보안 여부 등 법정화폐 스테이블코인 발행 업무 의 효과적인 관리 및 건전한 운영을 확인하기 위해 외부 독립 감사 및 평가자가 작성한 보고서를 제출해야 합니다. , 그리고 "스마트 계약"의 견고성 측면에서 충분한 제어 시스템이 있습니다.
2.10 자금세탁 방지 및 테러자금조달 규정
법정화폐 스테이블코인 발행자는 법정화폐 스테이블코인 발행의 설계 및 구현에 돈세탁 및 테러 자금 조달과 관련된 활동을 방지하고 퇴치하기 위한 건전하고 적절한 통제 시스템이 있는지 확인해야 합니다. 발행자는 회사가 자금세탁 방지 조례의 해당 조항과 자금세탁을 방지, 퇴치 또는 적발할 목적으로 금융당국의 규칙 및 규정을 준수하도록 보장하기 위해 건전하고 적절한 통제 시스템을 갖추고 있어야 합니다. 테러자금 조달, 지침 또는 조치가 다른 형식으로 발표되었습니다. 관련 규정에는 법정화폐 스테이블코인 발행 및 상환 시 고객을 위한 적절한 고객 실사 조치, 거래 모니터링 및 전신 송금에 관한 규정("이체 규칙")이 포함되지만 이에 국한되지 않습니다. - 자금세탁 조례.
3. 기타 라이센스 문제
3.1 라이센스 신청 자격
이제 모든 법인이 라이선스 기준 및 조건을 충족하는 한 법정화폐 스테이블코인 발행자 라이선스를 신청할 자격이 있는 것이 좋습니다. 라이센스 신청자는 엄격한 승인 절차를 거쳐야 하며, 이를 통해 위의 사항을 포함하되 이에 국한되지 않는 라이센스 기준 및 조건을 충족한다는 것을 입증해야 합니다.
허가받은 은행은 이미 엄격한 건전성 규제 요건을 적용받고 있으며 금융관리국의 지속적인 포괄적 감독을 받고 있다는 점을 고려하여 허가 기준은 (c) 업무 활동에 대한 제한, (d) 실제 회사 및 사무실 보유 홍콩 및 (e) ) 금융 자원 요건은 그 자체로 허가를 받은 은행인 법정화폐 스테이블코인 발행자에게는 적용되지 않습니다. 왜냐하면 허가를 받은 은행은 이미 이러한 측면에서 은행 규제 체제의 적용을 받고 있기 때문입니다.
3.2 지속적인 라이센스 조건
라이선스 기준을 설정하는 것 외에도 금융관리국에 법정화폐 스테이블코인 발행자에 대한 지속적인 라이선스 조건을 설정, 수정 또는 취소할 수 있는 권한을 부여할 것을 권장합니다. 금융관리국은 필요에 따라 그러한 조건을 결정합니다. 이러한 조건에는 예를 들어 예비 자산에 대한 요구 사항 및 발행자가 제공할 수 있는 서비스 유형에 대한 제한이 포함될 수 있습니다.
3.3 하나 이상의 법정화폐 스테이블코인 발행
법정화폐 스테이블코인 발행자는 라이선스에 따라 새로운 법정화폐 스테이블코인을 발행하기 전에 금융당국의 승인을 받을 것을 권장합니다. 이 규정의 목적은 새로운 법정화폐 스테이블코인이 기존 법정화폐 스테이블코인의 운영에 영향을 미치지 않도록 보장하는 것입니다.
3.4 오픈 라이선스
우리는 법정화폐 스테이블코인 발행자 라이선스를 공개 라이선스로 만들 것을 제안합니다. 이는 라이선스를 받은 발행자가 계속 운영되고 금융당국이 해당 라이선스를 취소하지 않는 한(예: 규정 위반 또는 발행자의 중단으로 인해) 유효합니다. 운영).
3.5 라이센스 사용자 등록 및 라이센스 비용
우리는 법정화폐 스테이블코인 발행자가 라이선스 상태를 대중에게 알릴 수 있도록 고객에게 제공하는 모든 광고 항목 및 소프트웨어 애플리케이션에 라이선스 번호를 표시해야 한다고 권장합니다. 금융관리국은 공개 조사를 위해 면허 취득자의 중앙 등록을 유지합니다.
우리는 금융당국에 허가받은 은행인 허가권자를 포함하여 법정화폐 스테이블코인 발행자에게 연간 라이선스 수수료를 부과할 수 있는 권한을 부여할 것을 권장합니다.
4. 법정화폐 스테이블코인 보관 및 구매 서비스
일부 이해관계자들은 가상 자산 보관 및 구매 서비스가 구체적인 감독을 받아야 한다고 믿습니다. 재무국, 홍콩 통화청, 증권선물위원회는 관련 서비스에 대한 적절한 규제 모델을 평가하기 위해 긴밀히 협력할 것입니다.
법정화폐 스테이블코인 구매 서비스 제공과 관련하여, 우리는 허가를 받지 않은 발행자가 발행한 법정화폐 스테이블코인과 관련된 리스크 투명하지 않기 때문에 위에서 언급한 법정화폐 스테이블코인은 공공 사용에 적합하지 않다고 생각합니다. 법정화폐 스테이블코인 사용자를 보호하기 위해 이제 허가를 받은 법정화폐 스테이블코인 발행자, 허가받은 기관, 허가받은 기업 및 허가받은 가상 자산 거래 플랫폼만이 홍콩에서 법정화폐 스테이블코인 구매 서비스를 제공하거나 홍콩 대중에게 적극적으로 서비스를 제공할 수 있도록 권장됩니다. 사람들은 관련 서비스를 적극적으로 홍보합니다. 허가받은 기관, 허가받은 기업, 허가된 가상자산 거래 플랫폼에서 본 서비스를 제공하는 경우, 해당 법정화폐 스테이블코인이 허가받지 않은 발행인이 발행한 경우에는 전문 투자자에게만 판매할 수 있으며, 이를 명확히 명시해야 합니다. 허가받은 법정화폐 스테이블코인 발행자.
5. 규정 위반 및 제재
형사 범죄 제재 메커니즘은 업계 참여자들의 유사한 규정 위반을 막을 수 있다고 제안됩니다. 관련 범죄에는 홍콩 내 명목화폐 스테이블코인의 무면허 발행 또는 발행 표시, 홍콩 달러 스테이블코인 발행 또는 표시, 홍콩 대중을 대상으로 명목화폐 스테이블코인 발행에 대한 적극적인 홍보, 광고 발행 등이 포함됩니다. 무면허 발행자를 홍보하기 위해 법정화폐 스테이블코인을 발행하고, 통화 당국의 요청에 따라 문서 제출을 거부하고, 통화 당국에 허위 정보를 제공하거나 문서에 허위 항목을 기재하고, 법정화폐 스테이블 코인 라이선스 시스템에 대해 통화청이 발행한 기타 조건을 위반합니다. 발행자 등 현재 권장 사항에 따르면 섹션 7에 나열된 허가받은 기관만이 홍콩에서 법정화폐 스테이블코인 구매 서비스를 제공할 수 있습니다. 법정화폐 스테이블코인 구매 서비스를 제공하는 것은 불법이며, 그렇지 않은 법정화폐 스테이블코인 구매 서비스를 광고하는 것도 불법입니다. 섹션 7에 나열된 허가 받은 기관에서 제공합니다. 제안된 규제 체제 하에서 관련 범죄에 적용되는 벌금 및 징역 기간을 결정할 때 우리는 자금세탁 방지 조례, 은행 조례, 지불 조례 및 증권 및 선물 조례의 관련 조항을 참조할 것입니다.
또한, 우리는 금융당국이 위반의 심각성과 기간에 따라 적절한 처벌을 고려할 수 있도록 제안된 규제 제도에 다양한 민사 및 감독 제재가 도입되어야 한다고 믿습니다. 제안된 민사 및 규제 제재에는 다음이 포함됩니다.
(a) 특정 조치를 취하도록 주의, 경고, 질책 및 명령을 발령하며, 규제 제재에는 임시 면허 정지, 면허 취소, 면허 취소 또는 위 조치의 조합이 포함됩니다.
(b) HK$10,000,000 이하의 벌금 또는 위반으로 인해 얻은 이익 또는 회피한 손실의 3배 중 더 높은 금액에 해당하는 벌금, 또는 (c) 위 조치를 결합한 것.
