Tác giả: Mao Jie Hao, Xu Jia Yao
Vào tháng 11 năm 2024, ông Donald Trump đã tái đắc cử Tổng thống Hoa Kỳ với một chiến thắng áp đảo, trở thành Tổng thống thứ 47 của Hoa Kỳ. Chiến thắng này không chỉ là một mốc son quan trọng trong sự nghiệp chính trị của ông, mà còn mang lại những thay đổi đáng kể cho tương lai của chính sách tiền điện tử của Hoa Kỳ.
Trong chiến dịch tranh cử, ông Trump đã thể hiện sự ủng hộ chưa từng có đối với tiền điện tử. Ông hứa sẽ biến Hoa Kỳ thành "thủ đô tiền điện tử toàn cầu", và đưa ra một loạt các chính sách nhằm thúc đẩy sự phát triển của tiền điện tử. Điều này mang lại hy vọng mới cho ngành công nghiệp tiền điện tử và cũng gây ra nhiều cuộc thảo luận sôi nổi.
Sau khi tái đắc cử, chính sách tiền điện tử của Hoa Kỳ có thể sẽ thay đổi như thế nào? Dưới sự lãnh đạo của ông, liệu có thể thực sự tạo ra một môi trường quản lý lỏng lẻo hơn và thúc đẩy sự đổi mới cho thị trường tiền điện tử? Bài viết này nhằm thảo luận về những thay đổi có thể xảy ra trong việc quản lý tiền điện tử sau khi ông Trump tái đắc cử, cũng như những tác động sâu rộng của những thay đổi này đối với thị trường tiền điện tử và hệ thống tài chính toàn cầu.
Quan điểm lịch sử và sự thay đổi chính sách của ông Trump đối với tiền điện tử
1. Chính sách tiền điện tử trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông Trump
Trong nhiệm kỳ đầu tiên, ông Trump có thái độ khá bảo thủ, thậm chí mang tính phủ định đối với tiền điện tử.
Vào năm 2019, ông đã công khai chỉ trích các loại tiền kỹ thuật số như Bitcoin, cho rằng chúng "thiếu giá trị nội tại" và tính không ổn định cực độ của chúng có thể tạo điều kiện cho các hoạt động bất hợp pháp. Ông Trump cũng đặc biệt cảnh báo rằng tiền ảo có thể thúc đẩy rửa tiền và gian lận.
Dưới sự lãnh đạo của chính phủ Trump, chính phủ Hoa Kỳ đã tăng cường quản lý tiền điện tử, đặc biệt là quản lý đợt phát hành coin đầu tiên (ICO), và Ủy ban Giao dịch Chứng khoán (SEC) và Ủy ban Thương mại Tương lai Hàng hóa (CFTC) cũng tăng cường giám sát tài sản tiền điện tử.
2. Cam kết về tiền điện tử trong chiến dịch tranh cử 2024 của ông Trump
Tuy nhiên, vào năm 2024, quan điểm của ông Trump đã thay đổi đáng kể. Trong chiến dịch tranh cử, ông đã công khai ủng hộ tiền điện tử và đưa ra các chính sách sau:
Nỗ lực biến Hoa Kỳ thành "thủ đô tiền điện tử toàn cầu", thông qua các biện pháp giảm bớt quản lý và thúc đẩy đổi mới công nghệ.
Khuyến khích ngành công nghiệp tiền điện tử mở rộng và thúc đẩy tăng giá trị thị trường của các loại tiền kỹ thuật số như Bitcoin.
Bảo vệ quyền khai thác Bitcoin, cho rằng điều này không chỉ giúp phát triển tiền điện tử mà còn thúc đẩy đổi mới và tăng trưởng trong lĩnh vực năng lượng.
Kiên quyết phản đối việc phát hành Tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương (CBDC), cho rằng điều này sẽ dẫn đến giám sát quá mức các hoạt động tài chính của công dân và xâm phạm quyền riêng tư.
Thành lập Ủy ban Cố vấn Tiền điện tử chuyên trách, chịu trách nhiệm xây dựng và thực hiện các chính sách có lợi.
Sa thải Chủ tịch SEC hiện tại, tăng cường hỗ trợ cho ngành công nghiệp tiền điện tử.
Đề xuất xây dựng "Quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia", sử dụng Bitcoin làm tài sản dự trữ chiến lược để nắm giữ lâu dài và tận dụng tiềm năng tăng giá trị của nó.
...
Phản ứng của thị trường tiền điện tử
1. Phản ứng ban đầu của thị trường tiền điện tử
Theo số liệu thống kê, ngành công nghiệp tiền điện tử đã huy động hơn 245 triệu USD để ủng hộ các ứng cử viên ủng hộ tiền điện tử trong cuộc bầu cử năm 2024. Dòng vốn này không chỉ phản ánh ảnh hưởng chính trị của ngành, mà còn mang lại một cách tiếp cận mới đối với chính sách tiền điện tử từ phía phe ông Trump. Ông Trump sẽ sử dụng sự ủng hộ tiền điện tử như một phần của chiến lược tranh cử, nhằm thu hút cử tri trẻ và nhóm nhà đầu tư. Chiến lược này không chỉ tăng ảnh hưởng của ông trong Đảng Cộng hòa, mà còn cho phép ông sử dụng nguồn tài chính lớn từ ngành công nghiệp tiền điện tử để tăng cường sức mạnh tranh cử.
Việc ông Trump tái đắc cử đã gây ra phản ứng mạnh mẽ trên thị trường. Chung quan điểm, thị trường tin rằng chính phủ Trump sẽ tạo ra một môi trường quản lý thân thiện hơn với ngành công nghiệp tiền điện tử. Sự thay đổi này cho thấy nhà đầu tư rất tin tưởng vào các chính sách dự kiến của ông Trump, tin rằng sự thay đổi chính sách này sẽ mang lại cơ hội phát triển mới cho ngành.
Quan điểm của các chuyên gia trong ngành
Các chuyên gia trong ngành nhìn chung cho rằng, sự ủng hộ của ông Trump đối với tiền điện tử có thể thúc đẩy sự phát triển tiếp theo của thị trường tiền điện tử Hoa Kỳ và nâng vị thế của Hoa Kỳ trong cuộc cạnh tranh tiền điện tử toàn cầu. Một số chuyên gia trong ngành chỉ ra rằng, các chính sách do ông Trump đề xuất nhằm giảm bớt gánh nặng quản lý và thúc đẩy đổi mới công nghệ sẽ tạo ra môi trường thuận lợi hơn cho các lĩnh vực như khai thác tiền điện tử và công nghệ blockchain.
Tuy nhiên, một số nhà phân tích cảnh báo rằng, chính sách tiền điện tử của ông Trump có thể đối mặt với thách thức về pháp lý và quản lý, đặc biệt là trong việc cân bằng giữa đổi mới thị trường và an ninh tài chính. Mặc dù ông Trump đã giành chiến thắng, nhưng xã hội Hoa Kỳ vẫn còn sự chia rẽ lớn. Chính phủ Trump có thể sẽ đối mặt với sự phản đối mạnh mẽ từ Đảng Dân chủ và các nhóm lợi ích khác, điều này có thể ảnh hưởng đến quá trình thúc đẩy chính sách tiền điện tử. Sự cạnh tranh giữa chính phủ, tài chính truyền thống và thị trường tiền điện tử sẽ trở thành một vấn đề quan trọng trong những năm tới.
Thách thức và tranh cãi tiềm ẩn
Thách thức pháp lý và quản lý trong việc thực hiện chính sách
Mặc dù các chính sách tiền điện tử do ông Trump đề xuất rất có tiềm năng, nhưng việc thực hiện chúng có thể đối mặt với nhiều thách thức về pháp lý và quản lý.
Trước hết, "Quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia" do ông Trump đề xuất có thể xung đột với chính sách tài chính và hệ thống tài chính hiện hành. Liệu Bộ Tài chính Hoa Kỳ có thể mua Bitcoin để tăng dự trữ hay không vẫn cần phải được Quốc hội phê duyệt.
Đồng thời, sự phản đối của Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ có thể trở thành một rào cản lớn trong việc thúc đẩy chính sách này. Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Powell đã công khai tuyên bố rằng Cục Dự trữ Liên bang không có ý định tham gia vào kế hoạch tích trữ Bitcoin của chính phủ, lập trường này có thể ảnh hưởng đến các hành động thực tế của chính phủ Trump trong lĩnh vực tiền điện tử. Tuy nhiên, Trump vẫn có thể thúc đẩy kế hoạch dự trữ Bitcoin thông qua các kênh khác, chẳng hạn như ký lệnh hành pháp để chỉ đạo Bộ Tài chính sử dụng Quỹ Ổn định Ngoại hối (ESF) để trực tiếp mua Bitcoin, qua đó tránh được sự phê duyệt của Quốc hội.
Ngoài ra, kế hoạch của ông Trump nhằm thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển của ngành công nghiệp tiền điện tử, đặc biệt là đổi mới trong lĩnh vực quản lý tài chính, vẫn là một thách thức lớn trong khuôn khổ pháp lý hiện hành của Hoa Kỳ. Sự cạnh tranh lợi ích giữa các tổ chức tài chính truyền thống, cơ quan quản lý và ngành công nghiệp tiền điện tử sẽ làm cho việc thúc đẩy chính sách trở nên phức tạp hơn.
Tính bền vững và phản ứng xã hội đối với chính sách của ông Trump
Mặc dù quan điểm của ông Trump về tiền điện tử nhận được sự ủng hộ từ một số thị trường, nhưng nó cũng gây ra nhiều tranh cãi
Hiện tại, các bang ở Hoa Kỳ đang nỗ lực chiếm lĩnh thị trường, khởi động một làn sóng lập pháp dự trữ Bitcoin. Pennsylvania là bang đầu tiên đề xuất Dự luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược, trở thành bang đầu tiên ở cấp tiểu bang thúc đẩy kế hoạch này. Vào ngày 12 tháng 12 năm 2024, Texas đề xuất một dự luật nhằm thành lập Dự trữ Bitcoin Chiến lược thông qua việc chấp nhận thuế, phí và quyên góp dưới hình thức Bitcoin, và sẽ nắm giữ ít nhất 5 năm. Đề xuất của Texas có thể mở đường cho kế hoạch Dự trữ Bitcoin Chiến lược cấp quốc gia trong tương lai của Hoa Kỳ. Các bang khác cũng đang nhanh chóng bắt kịp, Oklahoma và một số nơi khác đã thông qua luật bảo vệ các quyền liên quan đến Bitcoin. Một trong những người soạn thảo dự luật của Texas, Porter, cho biết hiện có tới 10 bang và 4 quốc gia đang thảo luận về việc ban hành các dự luật tương tự. Oklahoma, Louisiana, Montana và Arkansas đã thông qua luật bảo vệ quyền khai thác Bitcoin, quyền tự lưu ký, quyền vận hành nút và quyền giao dịch ngang hàng.
