Có những dấu hiệu cho thấy đang có động thái điều chỉnh tình trạng độc quyền của Upbit, sàn giao dịch tài sản ảo trong nước số một. Ngành công nghiệp này chỉ trích chính quyền vì quá bận tâm đến việc đánh đập các công ty trong một động thái phản thị trường. Người ta chỉ ra rằng việc quản lý các sàn giao dịch mà các nhà đầu tư tiền điện tử lựa chọn dựa trên sự tiện lợi và các dịch vụ khác là hành động làm rung chuyển trật tự thị trường.
Theo ngành công nghiệp tài sản ảo vào ngày 23, Ủy ban Dịch vụ Tài chính (FSC) và Ủy ban Thương mại Công bằng (FTC) đang thảo luận về các biện pháp nhằm hạn chế sự thống lĩnh thị trường độc quyền của Upbit và tăng cường khả năng cạnh tranh của các sàn giao dịch tài sản ảo vừa và nhỏ. Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Kim Byung-hwan phát biểu tại phiên họp toàn thể của Ủy ban Chính trị Quốc hội vào ngày 19 tháng trước rằng: “Các cơ quan giám sát có thẩm quyền hạn chế trong việc hạn chế độc quyền thị trường, vì vậy chúng tôi sẽ thảo luận vấn đề này với Ủy ban Thương mại Công bằng”. Han Ki-jung, Chủ tịch Ủy ban Thương mại Công bằng, cũng cho biết, “Chúng tôi sẽ tích cực xem xét (tình trạng độc quyền của Upbit) bằng cách phân tích tình hình cạnh tranh và thị trường và nếu cần thiết, thông qua các dịch vụ nghiên cứu”.
Tình trạng độc quyền của Upbit là chủ đề thường xuyên của cuộc kiểm toán quốc gia hàng năm. Vấn đề này đã được nêu ra liên tục kể từ khi thị phần của Upbit vượt quá một nửa. Trên thực tế, theo nền tảng dữ liệu tài sản ảo CoinGecko, thị phần của các sàn giao dịch KRW (dựa trên khối lượng giao dịch) ngày hôm trước là Upbit 53%, Bithumb 41%, Coinone 4,2%, Korbit 0,5% và GOPAX 0,3%. Chỉ riêng Upbit và Bithumb, xếp thứ 1 và thứ 2, đã chiếm tới hơn 90% thị phần. Khi thị trường tài sản ảo đạt đến "thị trường tăng giá" do "cuộc biểu tình của Trump", thị phần của Upbit thậm chí còn đạt tới 90%.
Tuy nhiên, sự đồng thuận trong ngành là việc chấp thuận Upbit chỉ vì sàn này có thị phần lớn nhất là không thuyết phục. Theo Luật quản lý độc quyền và thương mại công bằng, mục đích của độc quyền là quản lý các hoạt động kinh doanh không lành mạnh của các doanh nghiệp “lạm dụng” vị thế thống lĩnh thị trường.
Năm ngoái, chính quyền Joe Biden tại Hoa Kỳ đã đệ đơn kiện chống độc quyền đối với công ty công nghệ lớn Apple. Nguyên nhân là do Apple đã lạm dụng vị thế độc quyền của mình trên thị trường điện thoại thông minh, hạn chế sự lựa chọn của khách hàng và nhà phát triển ứng dụng bằng cách chỉ cho phép liên kết các dịch vụ của Apple trong App Store. Bộ Tư pháp Hoa Kỳ phát hiện Apple đã vi phạm luật chống độc quyền khi chặn các ứng dụng mà họ cho là đe dọa đến công ty và khiến các ứng dụng cạnh tranh trở nên kém hấp dẫn hơn.
Tuy nhiên, giới chính trị và chính phủ vẫn chưa đưa ra vấn đề lạm dụng liên quan đến tình trạng độc quyền của Upbit. Tháng 10 năm ngoái, nhà lập pháp Đảng Dân chủ Kim Hyun-jung, thành viên của Ủy ban Các vấn đề Chính trị, đã nêu vấn đề độc quyền của Upbit trong quá trình thanh tra của Ủy ban Thương mại Công bằng. Ý kiến cho rằng Upbit độc quyền thị phần và kiếm được rất nhiều hoa hồng, do đó cần phải điều tra tình trạng độc quyền và có biện pháp xử lý. Trong quá trình này, không hề đề cập đến tác hại do tình trạng độc quyền của Upbit gây ra hay nguyên nhân dẫn đến tình trạng độc quyền.
Đặc biệt, luật chống độc quyền ngăn cản các công ty thực hiện hành vi ảnh hưởng của mình vượt ra ngoài tầm kiểm soát của chính phủ. Tuy nhiên, theo luật hiện hành, các sàn giao dịch tài sản ảo trong nước hoạt động dưới sự kiểm soát của các cơ quan tài chính. Theo Đạo luật thông tin tài chính cụ thể (Đạo luật thông tin tài chính đặc biệt), các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP) phải nộp báo cáo gia hạn hoạt động kinh doanh ba năm một lần theo hệ thống báo cáo tài sản ảo. Cấu trúc này được thực hiện theo cách mà Đơn vị Tình báo Tài chính (FIU) thuộc Ủy ban Dịch vụ Tài chính sẽ xem xét các yêu cầu về báo cáo gia hạn và quyết định chấp nhận hay từ chối trong vòng ba tháng.
Sàn giao dịch tài sản ảo được chia thành ‘thị trường won’ và ‘thị trường tiền điện tử’. Thị trường won phải có tài khoản tên thật từ một ngân hàng thương mại và xin phép chính quyền theo Đạo luật giao dịch tài chính đặc biệt. Mong muốn ấp ủ từ lâu của Sàn giao dịch CoinMarket là chuyển đổi sang sàn giao dịch won. Nguyên nhân là do hầu hết các sàn giao dịch CoinMarket đều đang gặp khó khăn trong quản lý. Hiện tại, 16 trong số 24 sàn giao dịch CoinMarket trong nước (66,7%) dự kiến sẽ đóng cửa hoặc tạm ngừng hoạt động do khó khăn trong quản lý.
Nói cách khác, sự tồn tại của các sàn giao dịch tài sản ảo phụ thuộc vào ảnh hưởng của các cơ quan tài chính. Điều này có nghĩa là các sàn giao dịch tài sản ảo đang hoạt động dưới sự kiểm soát của chính phủ không hề vi phạm luật chống độc quyền. Lập luận của ngành công nghiệp cho rằng việc trừng phạt Upbit chỉ vì độc quyền thị phần mà không có bất kỳ hoạt động bất hợp pháp rõ ràng nào là hành vi phản quản lý thị trường đang ngày càng được chú ý. Một người trong ngành tài sản ảo nhấn mạnh: “Thị phần cao của Upbit là kết quả của sự lựa chọn của người dùng” và “Đây là kết quả của các nguyên tắc thị trường tự do tự nhiên đang hoạt động”.
