Tổng chưởng lý New York Letitia James đã báo động về dự luật stablecoin của Thượng viện Hoa Kỳ, cảnh báo Quốc hội vào thứ Hai rằng Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin Hoa Kỳ năm 2025 (GENIUS) - ít nhất là ở trạng thái hiện tại - "không chứa các biện pháp bảo vệ cần thiết để bảo vệ người dân Mỹ".
Trong bức thư tám trang gửi vào thứ Hai, James kêu gọi Quốc hội chậm lại nỗ lực thông qua luật stablecoin và "dành thời gian cần thiết để soạn thảo luật pháp sẽ thúc đẩy đổi mới đồng thời bảo vệ hệ thống ngân hàng mà thế giới ngưỡng mộ".
Đây không phải là lá thư đầu tiên của James gửi Quốc hội cảnh báo về những nguy hiểm của những gì bà gọi là "sự gia tăng không kiểm soát các tài sản kỹ thuật số". Trong bức thư tháng Tư gửi bốn thành viên Quốc hội, James yêu cầu bất kỳ luật tài sản kỹ thuật số nào cũng phải bao gồm một số "nguyên tắc hợp lý" bao gồm đưa stablecoin về nước và không cho phép tiền điện tử trong các tài khoản hưu trí. Vào tháng Sáu, James đệ trình một tuyên bố lên Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện về dự luật cấu trúc thị trường crypto của Hạ viện, Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (CLARITY), mà bà cho rằng "không đủ để bảo vệ lợi ích, nhà đầu tư và an ninh quốc gia của Mỹ".
Trong bức thư gần đây nhất, James đã trình bày một đề xuất cải tổ dự luật, bắt đầu bằng việc quản lý các nhà phát hành stablecoin như các ngân hàng và "loại bỏ các nhà phát hành ngoài ngân hàng" khỏi dự luật. Bà còn cho rằng các nhà phát hành stablecoin phải được yêu cầu có trụ sở tại Hoa Kỳ, chỉ ra rằng Đạo luật GENIUS "để lại chỗ cho các nhà phát hành nước ngoài của stablecoin được định giá và hỗ trợ bằng đô la Mỹ hoạt động, về cơ bản tạo ra 'lỗ hổng Tether'".
"Hoa Kỳ phải duy trì quyền kiểm soát các nhà phát hành stablecoin được Neo theo đô la - đặc biệt là khi việc phát hành stablecoin phát triển và quyền sở hữu của họ đối với Kho bạc Hoa Kỳ trở nên quan trọng về mặt hệ thống đối với các thị trường Treasury của Hoa Kỳ," James viết. "Quốc hội không nên mạo hiểm để các thị trường Mỹ bị các nhà phát hành stablecoin có trụ sở ở nước ngoài kiểm soát".
James cũng đề xuất rằng các nhà phát hành stablecoin phải xác định các holder thông qua "thẻ nhận dạng kỹ thuật số".
"Không có nhận dạng kỹ thuật số, khả năng của cơ quan thực thi pháp luật để ngăn chặn các bên tham gia né tránh các lệnh trừng phạt, tài trợ khủng bố và phi pháp, rửa tiền, và vi phạm Đạo luật Thực hành Tham nhũng Nước ngoài, Đạo luật Tiết lộ Vận động hành lang và các đạo luật chống gian lận liên bang và tiểu bang khác sẽ bị hạn chế," James viết.
Thượng viện đã thông qua Đạo luật GENIUS vào đầu tháng này. Hạ viện có dự luật stablecoin riêng của mình là Đạo luật STABLE, nhưng cũng có thể chọn áp dụng phiên bản của Thượng viện nguyên trạng. Dân biểu French Hill, chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, đã nhiều lần nói rằng phiên bản của Hạ viện và Thượng viện có những điểm khác biệt quan trọng cần được giải quyết, và vẫn chưa rõ Hạ viện sẽ làm gì tại thời điểm này.
