Cơ quan quản lý tài chính của Úc đã đưa ra miễn trừ đầu tiên cho các bên trung gian phân phối stablecoin được cấp phép, nhấn mạnh nỗ lực của quốc gia này trong việc thúc đẩy đổi mới đồng thời thắt chặt giám sát tài sản kỹ thuật số.
Ủy ban Chứng khoán và Đầu tư Úc (ASIC) đã công bố vào ngày 18 tháng 9 rằng họ đã cấp miễn trừ trách nhiệm cho các đơn vị trung gian xử lý stablecoin được phát hành theo giấy phép Dịch vụ Tài chính Úc (AFS). Biện pháp này loại bỏ yêu cầu các nhà phân phối phải có giấy phép dịch vụ tài chính, thị trường hoặc giấy phép thanh toán bù trừ riêng biệt khi tham gia phân phối thứ cấp.
Đồng tiền ổn định đầu tiên được chấp thuận theo chính sách cứu trợ
ASIC mô tả động thái này là “một bước quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng và đổi mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số và thanh toán”. Sau khi được đăng ký trên Sổ đăng ký pháp lý liên bang, biện pháp hỗ trợ này sẽ có hiệu lực.
Quyền miễn trừ ban đầu áp dụng cho AUDM, do Catena Digital Pty Ltd. phát hành. ASIC có thể mở rộng quyền miễn trừ này cho nhiều đơn vị phát hành hơn khi có thêm nhiều loại tiền ổn định được cấp phép.
Các nhà phân phối dựa vào miễn trừ này phải cung cấp cho khách hàng bán lẻ bản công bố sản phẩm (PDS) mới nhất do đơn vị phát hành lập. Văn bản này sẽ có hiệu lực đến ngày 1 tháng 6 năm 2028, chấm dứt giai đoạn trước khi các cải cách tài sản kỹ thuật số vĩnh viễn được áp dụng.
Ủy ban Chứng khoán và Đầu tư Úc cho biết: "Mục đích của văn bản này là miễn cho các nhà phân phối khỏi yêu cầu phải có giấy phép AFS, giấy phép thị trường Úc hoặc giấy phép cơ sở CS liên quan đến Stablecoin được đặt tên".
Bối cảnh chính sách và chiến lược quốc gia
Việc miễn trừ này phù hợp với cải cách thanh toán của Bộ Tài chính, trong đó xác định stablecoin là trụ cột chính trong việc hiện đại hóa hệ thống tài chính. Kế hoạch chiến lược năm 2023 của Bộ Tài chính nhấn mạnh việc xây dựng khả năng phục hồi và đổi mới, trong khi tuyên bố chính sách năm 2025 vạch ra khuôn khổ để thúc đẩy một ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số sáng tạo.
Dự án này cũng bổ sung cho chương trình thí điểm Central Bank Digital Currency (CBDC) của Ngân hàng Dự trữ Úc, vốn đã thử nghiệm tiền mã hóa trong môi trường thực tế. Báo cáo của dự án kết luận rằng Central Bank Digital Currency (CBDC) có thể hỗ trợ các hình thức thanh toán mới, nhấn mạnh đà phát triển rộng khắp của tài chính kỹ thuật số.
Vào tháng 12 năm 2024, tài liệu tham vấn CP 381 của ASIC đã đề xuất các bản cập nhật cho hướng dẫn về tài sản kỹ thuật số, bao gồm cả cách thức stablecoin có thể đủ điều kiện là sản phẩm tài chính. Các bản đệ trình của ngành đã nêu bật chi phí tuân thủ cao đối với các bên trung gian, trực tiếp định hình nên sự hỗ trợ hiện nay.
Triển vọng thị trường và nhu cầu của ngành
Việc miễn trừ này diễn ra trong bối cảnh các tổ chức đầu tư đang quan tâm mạnh mẽ đến lĩnh vực tiền điện tử của Úc. OKX gần đây đã ra mắt một nền tảng dành cho các nhà đầu tư SMSF, trong khi Coinbase và OKX đang nhắm đến quỹ hưu trí trị giá 2,8 nghìn tỷ đô la Úc của Úc.
Kate Cooper, Tổng giám đốc OKX Australia, đã chia sẻ với BeInCrypto trước đây về việc tính rõ ràng của quy định thúc đẩy việc áp dụng như thế nào:
“Việc cấp phép phù hợp là điều bắt buộc. Với hơn một phần ba người Úc sở hữu tiền điện tử — và khối lượng giao dịch hàng tháng của chúng tôi vượt quá 3 tỷ đô la Úc — thì việc quản lý đúng đắn chưa bao giờ là điều quan trọng đến thế”, Kate Cooper của OKX Australia cho biết.
Nhận xét của bà phản ánh mối lo ngại của ngành rằng Úc phải thiết lập các quy tắc phù hợp để duy trì khả năng cạnh tranh ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương.
Mặc dù việc miễn trừ này mang lại sự chắc chắn ngay lập tức, ASIC đã ấn định ngày bãi bỏ là tháng 6 năm 2028. Điều này cho thấy ý định chuyển giao quyền giám sát sang luật pháp lâu dài, hiện đang được Treasury hoàn thiện.
Cách tiếp cận của Úc phản ánh nguyên tắc cùng hoạt động, cùng rủi ro, cùng kết quả. Với việc giảm thiểu ASIC, cải cách Treasury , các thử nghiệm của RBA và việc mở rộng sàn giao dịch đang hội tụ, quốc gia này đang định vị mình cho một thị trường stablecoin được quản lý chặt chẽ nhưng vẫn đổi mới.
