Thế giới thể thao chuyên nghiệp đã rúng động tuần trước bởi vụ bê bối cá cược lớn nhất trong lịch sử gần đây. Vụ việc xảy ra đúng lúc các giải đấu chuyên nghiệp và nhà cái thể thao đang dần nắm bắt được thị trường dự đoán đang bùng nổ, đặt ra câu hỏi liệu sự kết hợp này có thể sớm dẫn đến những hậu quả khó lường hay không.
Vào thứ năm, một chiến dịch của FBI đã kết thúc bằng việc bắt giữ một cầu thủ NBA và một huấn luyện viên vì cáo buộc tham gia vào nhiều chương trình cờ bạc, bao gồm một chương trình liên quan đến việc thao túng kết quả trận đấu để tác động đến cá cược thể thao.
Chỉ một ngày trước đó, NHL đã tạo nên lịch sử khi trở thành giải đấu thể thao lớn đầu tiên ký thỏa thuận cấp phép với các thị trường dự đoán - những trang web cá cược mới nổi, cực kỳ phổ biến đã gây bão trong lĩnh vực cá cược thể thao truyền thống, trong khi hoạt động trong một vùng xám pháp lý .
Cùng ngày hôm đó, một trong những trang web cá cược thể thao phổ biến nhất của Mỹ, DraftKings, đã mua lại công ty thị trường dự đoán của riêng mình, nhanh chóng thâm nhập vào lĩnh vực đang phát triển mạnh mẽ này.
Hiện nay, khi cơ quan thực thi pháp luật liên bang đang tập trung vào giao dịch nội gián trong cá cược thể thao, một số chuyên gia ngày càng lo ngại về việc cá cược thể thao chuyển sang thị trường dự đoán—trong khi những người khác lại cho rằng các nền tảng cá cược như vậy, khi sử dụng mạng blockchain công khai, sẽ cung cấp thêm một lớp minh bạch.
Các cựu cơ quan quản lý chính phủ và chuyên gia pháp lý cho biết với Decrypt rằng quá trình chuyển đổi sang thị trường dự đoán có thể khiến nhiệm vụ giám sát cá cược thể thao vốn đã khó khăn trở nên khó khăn hơn nhiều—và dẫn đến sự gia tăng các hành vi sai trái trong cá cược liên quan đến thể thao.
Thị trường dự đoán, cho phép người dùng mua cổ phần tài chính dựa trên kết quả của một sự kiện thông qua hợp đồng tương lai, được giám sát bởi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), một cơ quan quản lý liên bang với ít kinh nghiệm giám sát thể thao chuyên nghiệp. Trong phần lớn lịch sử 50 năm của mình, cơ quan này đã thụ động giám sát việc giao dịch các sản phẩm phái sinh nông nghiệp như đậu nành và hợp đồng tương lai gia súc.
Hiện nay, cơ quan này đang chuẩn bị quản lý không chỉ lĩnh vực thị trường dự đoán thể thao đang phát triển mạnh mẽ mà còn cả hầu hết tiền điện tử, phần lớn là nhờ vào động thái thúc đẩy mạnh mẽ của chính quyền Donald Trump.
Một cựu quan chức của CFTC, yêu cầu giấu tên để nói chuyện thẳng thắn, cho biết cơ quan này - không chỉ nhỏ so với các cơ quan quản lý tài chính khác mà còn phải cắt giảm nhân sự hàng loạt trong năm nay - không đủ khả năng giám sát tiền điện tử hoặc cá cược thể thao, chứ đừng nói đến cả hai ngành.
“Tôi nghĩ CFTC sẽ bị nuốt chửng,” vị cựu quan chức nói với Decrypt . “Bạn sẽ thấy ngày càng nhiều trường hợp giao dịch nội gián xảy ra trên các thị trường dự đoán, bởi vì CFTC không giám sát—họ không có đủ nhân lực để tự mình xử lý.”
Do quy mô và nhiệm vụ lịch sử của mình, cơ quan quản lý này chủ yếu dựa vào người tố giác và tự báo cáo của các bên tham gia thị trường để loại bỏ tham nhũng trên các thị trường mà cơ quan giám sát. Cơ quan này không chủ động tìm kiếm giao dịch nội gián, và sẽ không thể làm điều đó trên thị trường thể thao nếu không có sự gia tăng đáng kể về nhân sự và kinh phí, cựu quan chức CFTC cho biết.
Có vẻ như cơ quan này sẽ không sớm có sự thay đổi như vậy.
Năm nay, ban lãnh đạo CFTC đã thúc đẩy việc thu hẹp quy mô vĩnh viễn của cơ quan này. Đầu tháng này, Brian Quintenz, người từng được Tổng thống Trump đề cử vào vị trí điều hành CFTC, đã bị hủy bỏ chiến dịch tranh cử vào mùa hè này sau khi bất đồng quan điểm với Tyler và Cameron Winklevoss - những giám đốc điều hành tiền điện tử, những người đã phản đối kịch liệt , cùng nhiều vấn đề khác, kế hoạch tăng ngân sách của Quintenz.
Cặp song sinh tỷ phú lập luận rằng việc tăng năng lực của cơ quan sẽ dẫn đến “sự kiểm soát về mặt quản lý”.
Daniel Wallach, một chuyên gia pháp lý về cờ bạc và cá cược thể thao, chia sẻ với Decrypt rằng năng lực giám sát thị trường thể thao của CFTC còn hạn chế so với các quy định hiện hành về cá cược thể thao cấp tiểu bang. Ông cho biết luật tiểu bang yêu cầu các bên liên quan chủ động ngăn chặn giao dịch nội gián và hợp tác với các cơ quan thực thi pháp luật và các công ty giám sát tính liêm chính của bên thứ ba.
“Ngược lại, theo CFTC, không có quy định nào liên quan đến thể thao đề cập đến hoạt động này,” Wallach nói khi đề cập đến thị trường dự đoán. “Các công ty này phần lớn không chỉ phải tự chứng nhận hợp đồng sự kiện của mình mà còn phải tự quản lý tính liêm chính của mình.”
CFTC đã không trả lời yêu cầu bình luận của Decrypt về bài viết này. Một phản hồi tự động từ cơ quan này cho biết việc cắt giảm nhân sự do tình trạng đóng cửa chính phủ đang diễn ra.
Ngành kinh doanh dự đoán đã bùng nổ trong năm qua. Các thị trường dự đoán cho phép người dùng nắm giữ các vị thế tài chính về hầu hết mọi thứ — từ thể thao và chính trị đến tiền điện tử và các sự kiện văn hóa. Thứ Hai tuần trước, lĩnh vực này đã ghi nhận khối lượng giao dịch hàng tuần kỷ lục 2 tỷ đô la trên bốn thị trường dự đoán lớn nhất: Kalshi, Polymarket, Limitless và Myriad. (Lưu ý: Myriad là sản phẩm của Dastan, công ty mẹ của Decrypt .)
Một báo cáo thường được trích dẫn của Certuity ước tính thị trường dự đoán, với tư cách là một ngành công nghiệp, có thể đạt giá trị 95,5 tỷ đô la vào năm 2035, với tốc độ tăng trưởng kép hàng năm là 46,8%. Polymarket và Kalsi hiện nắm giữ khoảng 96% thị phần , với các công ty được định giá lần lượt là 9 tỷ đô la và 5 tỷ đô la, dựa trên các vòng gọi vốn gần đây.
Người phát ngôn của Kalshi, thị trường dự đoán lớn nhất hiện đang cung cấp hợp đồng thể thao tại Hoa Kỳ, cho biết công ty có hệ thống nội bộ để xác định hoạt động giao dịch đáng ngờ, theo yêu cầu của CFTC. Công ty cũng cho biết họ đã hợp tác với một công ty giám sát tính toàn vẹn, IC360.
Người phát ngôn cho biết thêm: "Giao dịch nội gián là một hoạt động có hại và bị cấm rõ ràng trên Kalshi".
Tuy nhiên, Wallach vẫn cho rằng trong môi trường chính trị mà CFTC không có bất kỳ nỗ lực rõ ràng nào nhằm điều chỉnh hoạt động của mình để giám sát thị trường thể thao, các công ty như Kalshi thực chất đã bị bỏ mặc, thay đổi động lực quyền lực giữa các nền tảng và cơ quan quản lý so với những gì hiện đang tồn tại trong cá cược thể thao truyền thống.
Wallach cho biết: “Đây là những doanh nghiệp vì lợi nhuận hoạt động trong môi trường không có quy định, tự đặt ra chính sách mà không có bất kỳ sự kiểm tra hay giới hạn nào về khả năng kinh doanh trong lĩnh vực này”.
Luật sư tiếp tục: "Việc dàn xếp tỷ số và thông tin nội bộ đã ảnh hưởng đến các sự kiện thể thao từ thuở sơ khai, và không có quy định nào buộc các công ty này phải chịu trách nhiệm về vấn đề này".
Các học giả hàng đầu nghiên cứu lĩnh vực thị trường dự đoán cho biết những nền tảng này không chỉ không ngăn cản giao dịch nội gián, mà về nguyên tắc, chúng còn được thiết kế để hỗ trợ giao dịch này. "Nếu mục đích của thị trường [dự đoán] là thu thập thông tin chính xác về giá, thì chắc chắn bạn nên cho phép người trong cuộc giao dịch, ngay cả khi điều đó làm nản lòng những người khác vì nó giúp giá chính xác hơn", giáo sư Robin Hanson của Đại học George Mason, người được coi là chuyên gia hàng đầu của quốc gia về thị trường dự đoán, chia sẻ với Decrypt vào tháng 10 năm ngoái.
Trong khi thị trường dự đoán có thể đặt ra những thách thức mới trong việc quản lý hành vi sai trái trong cá cược thể thao, một số người cho rằng chúng cũng mang đến những cơ hội mới để chống lại giao dịch nội gián.
Mặc dù Kalshi không sử dụng tiền điện tử trong hoạt động hàng ngày, nhưng đối thủ cạnh tranh chính của nền tảng này, Polymarket, lại sử dụng - và những người ủng hộ cho rằng sự phụ thuộc đó mang lại tính minh bạch cao hơn.
Marcin Kazmierczak, đồng sáng lập của RedStone , một mạng lưới oracle được các thị trường dự đoán sử dụng để xác minh thông tin và giải quyết các vụ cá cược, chia sẻ với Decrypt rằng vì tất cả các giao dịch trên các nền tảng như Polymarket đều được hiển thị công khai trên sổ cái blockchain nên thiết lập này cho phép xác định hoạt động giao dịch đáng ngờ dễ dàng hơn.
Kazmierczak cho biết: “Tính minh bạch này không thể ngăn chặn được giao dịch nội gián, nhưng nó cho phép phát hiện ở quy mô và tốc độ mà các hệ thống truyền thống không thể sánh kịp” .
Paul Grewal, giám đốc pháp lý của Coinbase, ngụ ý vào thứ năm rằng các thị trường dự đoán trên chuỗi sẽ làm nhiều hơn để ngăn chặn các tội phạm như vụ bê bối cá cược NBA tuần trước so với các nền tảng cá cược truyền thống.
Thật vậy, trong những tháng gần đây, các nhà quan sát đã ghi nhận nhiều trường hợp giao dịch được tính toán thời điểm đáng ngờ trên Polymarket. Đáng chú ý, đầu tháng này, người dùng trang web dường như đã chọn đúng người chiến thắng Giải Nobel Hòa bình vài giờ trước khi kết quả được công bố chính thức, dẫn đến một cuộc điều tra nội bộ của các quan chức Na Uy về vấn đề này.
Tuy nhiên, Polymarket không công bố cuộc điều tra riêng về thị trường Giải thưởng Nobel Hòa bình sau tiết lộ này, công ty cũng không đưa ra bất kỳ tuyên bố nào lên án giao dịch nội gián.
Thay vào đó, tài khoản X của Polymarket đã đăng lại tin tức cảnh báo về tình hình và ngay sau đó đã tận dụng vụ bê bối tiềm ẩn này để tiếp thị sản phẩm của mình.
“MỚI NHẤT: Chỉ có 5 người tại quỹ Giải Nobel Hòa bình biết người chiến thắng trước khi họ được công bố”, công ty khoe khoang trong bài đăng trên X. “Tất cả những người kiểm tra Polymarket đều biết.”
Polymarket đang có kế hoạch tái khởi động tại Hoa Kỳ trong thời gian tới , sau khi bị Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đẩy ra nước ngoài vào năm 2022 vì không tuân thủ các quy định của cơ quan này. Công ty đã không trả lời nhiều yêu cầu bình luận từ Decrypt về lập trường của mình đối với giao dịch nội gián .
Nhưng mặc dù Kalshi và Polymarket có phần khác biệt trong quan điểm công khai về giao dịch nội gián, họ lại có vị thế tương đồng trong hệ sinh thái chính trị hiện tại của Mỹ. Cả hai công ty đều được tư vấn bởi con trai của tổng thống, Donald Trump Jr.


