Một dự luật mới nhằm hạn chế sự tương tác giữa các quan chức chính phủ và thị trường dự đoán đang được hơn 30 nghị sĩ đảng Dân chủ tại Hạ viện Hoa Kỳ ủng hộ, trong đó có cựu Chủ tịch Hạ viện Nancy Pelosi.
Điều hấp dẫn đằng sau những hạn chế mới là một vụ cá cược gây tranh cãi trên Polymarket, bắt đầu với số tiền 32.000 đô la nhưng cuối cùng đã tăng lên hơn 400.000 đô la ngay trước khi Tổng thống Venezuela Nicolás Maduro bị bắt giữ bất ngờ.
Dự luật do Hạ nghị sĩ Ritchie Torres của bang New York đề xuất là Đạo luật về Tính toàn vẹn công cộng trong thị trường dự báo tài chính năm 2026.
Torres giải thích rằng dự luật này ra đời vì có một tài khoản Polymarket mới đã đặt cược lớn vào việc Maduro bị lật đổ trước cuối tháng 1 năm 2026, trong khi tỷ lệ cược trên thị trường cho thấy sự kiện đó cực kỳ khó xảy ra.
Vài giờ sau, các quan chức Mỹ tuyên bố rằng Maduro và vợ ông, Cilia Flores, đã bị bắt trong một cuộc đột kích diễn ra suốt đêm do chính quyền Trump phối hợp thực hiện.
Hợp đồng nhanh chóng thu hồi vốn trong thời hạn tối đa, mang lại lợi nhuận hơn 1.200%. Sau đó, các nhà lập pháp và nhà phân tích thị trường đã bày tỏ lo ngại rằng giao dịch này có thể đã bị ràng buộc bởi thông tin mật quan trọng.
Torres khẳng định rằng vụ việc đã phơi bày một kẽ hở trong luật liên bang khi các thị trường dự đoán xuất hiện với quy mô lớn và mạnh mẽ, đặc biệt là khi chúng liên quan đến các phán quyết chính trị hoặc quân sự quan trọng.
Các nhà lập pháp tìm cách bịt kín các kẽ hở giao dịch nội bộ trong thị trường dự đoán.
Theo dự luật được đề xuất, các quan chức được bầu cử liên bang, các quan chức được bổ nhiệm chính trị, nhân viên thuộc nhánh hành pháp và nhân viên quốc hội sẽ bị cấm mua, bán hoặc giao dịch các hợp đồng thị trường dự đoán liên quan đến chính sách, hành động của chính phủ hoặc kết quả chính trị.
Dự luật này không đưa ra các hình phạt mới mà nhằm mục đích mở rộng rõ ràng các tiêu chuẩn giao dịch nội bộ hiện hành sang thị trường dự đoán, vốn hiện đang hoạt động trong một môi trường pháp lý rời rạc.
Torres giải thích rằng sự giao thoa giữa hoạt động của chính phủ và thị trường dự đoán tiềm ẩn nguy cơ đe dọa đến tính liêm chính công cộng, và các quan chức không thể bị đặt vào tình huống có thể thu lợi tài chính từ những tác động mà họ gây ra.
Các nhà luật học và nhà kinh tế học cũng bày tỏ những lo ngại tương tự, cho rằng giao dịch nội bộ làm sai lệch và làm giảm niềm tin thị trường, đồng thời làm giảm tính hữu ích của thị trường dự báo như một công cụ dự đoán.
Dự luật này được đồng bảo trợ bởi một liên minh rộng lớn các nghị sĩ Dân chủ Hạ viện, bao gồm Pelosi, Rashida Tlaib, Brad Sherman, Seth Moulton và một số nhà lập pháp cấp cao khác.
Những người ủng hộ cho rằng dự luật này dựa trên các nguyên tắc của Đạo luật STOCK , đạo luật điều chỉnh việc giao dịch nội bộ của các thành viên Quốc hội trên các thị trường tài chính truyền thống, đồng thời cập nhật các quy tắc đó cho các công cụ tài chính mới hơn.
Thị trường dự đoán mở rộng nhanh chóng khi chính sách của Mỹ thay đổi.
Động thái này diễn ra trong bối cảnh thị trường dự đoán đã mở rộng nhanh chóng, với tổng khối lượng giao dịch trên các nền tảng lớn vượt quá 44 tỷ đô la vào năm 2025, và khối lượng giao dịch giao dịch danh nghĩa hàng tuần đã vượt quá 5 tỷ đô la vào đầu tháng 1 năm 2026.
Các sự kiện chính trị, đặc biệt là bầu cử và các điểm nóng địa chính trị, đã trở thành một trong những thị trường được giao dịch sôi động nhất.
Ở cấp liên bang, các thị trường dự đoán đã chuyển từ lệnh cấm hoàn toàn sang lập trường dễ dãi hơn sau một loạt phán quyết của tòa án.
Năm 2024, một tòa án liên bang phán quyết rằng Ủy ban giao dịch hàng hóa tương lai) đã vượt quá thẩm quyền khi chặn các hợp đồng dự đoán liên quan đến bầu cử, một quyết định sau đó được giữ nguyên trong phiên phúc thẩm.
Các hành động thực thi pháp luật trước đó đã đẩy các nền tảng ra khỏi thị trường Mỹ, với việc Polymarket bị chặn vào năm 2022 sau khi đạt được thỏa thuận với Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC) về việc vận hành một nền tảng chưa đăng ký.
Trong khi đó, Kalshi cũng bị cấm niêm yết các hợp đồng bầu cử vào năm 2023 mặc dù hoạt động như một sàn giao dịch được quản lý.
Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC) đã rút lại khiếu nại của mình vào năm 2025 và kể từ đó đã áp dụng cách tiếp cận thân thiện hơn với đổi mới, ban hành các thư không hành động đối với một số hợp đồng sự kiện nhất định vào tháng 12 năm 2025.
