Quốc hội đã nêu rõ những giao dịch hoán đổi nào thuộc thẩm quyền giám sát của liên bang và những giao dịch nào không. Theo Điều I của Hiến pháp, đó là tất cả những gì quan trọng. Cảm nhận, linh cảm và các bài kiểm tra về khả năng thành công đều không liên quan.