Đạo luật CLARITY, nỗ lực đầy tham vọng nhất của Mỹ nhằm tạo ra một cấu trúc pháp lý phù hợp cho tài sản kỹ thuật số, đang tiến đến thời điểm quyết định cuối cùng. Và câu hỏi mà mọi người trong không gian tiền điện tử đang đặt ra là: Liệu tháng 5 năm 2026 cuối cùng sẽ là tháng mà đạo luật này thực sự được thông qua?
Dưới đây là những gì các chuyên gia trong ngành và thị trường dự đoán nói về vấn đề này.
Đạo luật CLARITY đang "ở trong vùng nguy hiểm"
Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott cho biết Đạo luật CLARITY đang "ở vùng đỏ", nghĩa là dự luật sắp được thông qua. Ông cho biết dự luật có thể được đưa ra thảo luận tại ủy ban vào tháng 5, tiếp theo là cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện vào tháng 6 hoặc tháng 7.
Scott cũng cho biết ông dự kiến dự luật sẽ được trình lên Tổng thống vào mùa hè này, cho thấy động lực ngày càng tăng ở Washington.
Các nhà lập pháp khác cũng tỏ ra tự tin. Tại Hội nghị Bitcoin 2026, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cho biết dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử sẽ được xem xét vào tháng 5, và nói thêm:
“Chúng ta sẽ đưa nó đến đích.”
Thượng nghị sĩ Tillis cũng ủng hộ dự luật và kêu gọi các nhà lãnh đạo "tiến lên phía trước".
Trong khi đó, Thượng nghị sĩ Bernie Moreno cảnh báo rằng việc bỏ lỡ thời hạn cuối tháng 5 có thể làm trì hoãn dự luật trong một thời gian dài, khi lịch trình chính trị trở nên bận rộn hơn vào cuối năm nay.
Các chuyên gia trong ngành cho rằng thời gian đang cạn dần.
Trong khi các thượng nghị sĩ Mỹ lạc quan về dự luật, các tiếng nói trong ngành cũng đang theo dõi sát sao tiến trình này.
CEO của Ripple, Brad Garlinghouse, gần đây đã thay đổi kỳ vọng của mình từ tháng Tư sang tháng Năm, cảnh báo rằng dự luật chỉ còn vài tuần nữa để được thông qua.
“Nếu nó không được thông qua ngay bây giờ… thì nó sẽ KHÔNG xảy ra trong thời gian tới.”
Hiện tại, Polymarket cho thấy xác suất dự luật được thông qua vào năm 2026 là 46%, giảm mạnh so với mức 82% hồi tháng Hai.
Trong khi đó, Kalshi chỉ đưa ra tỷ lệ phê duyệt 19% trước tháng 7 và 37% trước tháng 8.
Trở ngại chính để thông qua Đạo luật Minh bạch
Dự kiến Đạo luật Minh bạch sẽ được thông qua vào tháng 5, nhưng vẫn còn một vài vấn đề quan trọng cần giải quyết.
- Các vấn đề về lợi suất stablecoin về cơ bản đã được giải quyết.
Hình thức kiếm lợi nhuận thụ động, nơi người dùng kiếm tiền chỉ bằng cách nắm giữ stablecoin, có thể bị cấm. Tuy nhiên, các chương trình thưởng gắn liền với hoạt động vẫn được cho phép, điều này tốt cho các dự án stablecoin hiện tại.
- Mâu thuẫn khiến Trump khó ký kết do Đạo luật về tiền xu.
Đảng Dân chủ muốn cấm các quan chức cấp cao, các nhà lập pháp và gia đình của họ sở hữu hoặc kiếm lợi từ tiền điện tử khi đang tại chức. Nhiều người coi đây là hành động nhắm vào các dự án có liên hệ với ông Trump như WLFI và memecoin TRUMP.
Tuy nhiên, đảng Dân chủ có thể yêu cầu thông qua Đạo luật Tiền xu; nếu không, họ sẽ không bỏ phiếu tán thành. Điều này có thể ngăn cản ông Trump ký Đạo luật Minh bạch, tạo ra một trở ngại lớn cho dự luật.
Nhìn chung, ngành công nghiệp tiền điện tử vẫn đầy lạc quan.
Các bước quan trọng cần thiết để ký kết Đạo luật CLARITY
Hầu hết mọi người đều dự đoán bước tiếp theo quan trọng sẽ là phiên thảo luận của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào khoảng tuần lễ ngày 11 tháng 5.
Trước khi đến tay Tổng thống Trump, dự luật vẫn phải đối mặt với năm rào cản chính: sự chấp thuận của ủy ban, cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện với 60 phiếu thuận, việc hợp nhất với phiên bản của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện đã được thông qua hồi tháng Giêng, sự phù hợp với phiên bản của Hạ viện đã được thông qua hồi tháng Bảy năm ngoái, và sự phê chuẩn cuối cùng của tổng thống.
