Tóm lại
- Các thượng nghị sĩ đã công bố một thỏa hiệp theo Đạo luật Minh bạch về vấn đề phần thưởng cho stablecoin.
- Văn bản này sẽ cấm việc trao thưởng cho các khoản tiền gửi stablecoin nhưng cho phép trao thưởng liên quan đến Staking hoặc quản trị.
- Trong khi Coinbase ủng hộ kế hoạch này, các ngân hàng vẫn im lặng và dự kiến sẽ phản đối những kẽ hở mô phỏng lợi suất.
Cuối tuần qua, các nhà lãnh đạo ngành công nghiệp tiền điện tử phần lớn đã ăn mừng khi các nhà lập pháp công bố giải pháp cho một tranh chấp đã gây khó khăn cho Đạo luật Minh bạch (Clarity Act), một dự luật quan trọng về tiền điện tử, trong nhiều tháng – nhưng vẫn còn nhiều câu hỏi về việc liệu thỏa hiệp được đề xuất có được ngành ngân hàng đón nhận như một giải pháp thỏa hiệp thực sự hay không.
Hôm thứ Sáu, Thượng nghị sĩ Thom Tillis (R-NC) và Angela Alsobrooks (D-MD) đã công bố ngôn ngữ mới của Đạo luật Minh bạch liên quan đến phần thưởng do các công ty tiền điện tử đưa ra cho việc nắm giữ stablecoin, loại tiền điện tử được neo giá trị vào đồng đô la Mỹ.
Đạo luật Clarity sẽ chính thức hợp pháp hóa hầu hết các loại hoạt động tiền điện tử tại Hoa Kỳ và đã nằm trong danh sách mong muốn chính sách hàng đầu của ngành công nghiệp này trong nhiều năm.
Trong vài tháng qua, giới vận động hành lang ngân hàng và ngành công nghiệp tiền điện tử đã tranh cãi gay gắt về phần thưởng stablecoin - thứ mà các ngân hàng coi là mối đe dọa đối với các tài khoản tiết kiệm truyền thống, lãi suất thấp, trong khi các công ty tiền điện tử lại cho rằng đã được hợp pháp hóa từ năm ngoái trong Đạo luật $GENIUS tập trung vào stablecoin .
Trong khi các bên liên quan chính trong lĩnh vực tiền điện tử đã ủng hộ thỏa hiệp được đề xuất, các nhà đàm phán phía ngân hàng lại giữ im lặng một cách đáng chú ý.
Thỏa hiệp mới về lợi suất stablecoin giữa hai bên sẽ cấm việc trả thưởng bằng stablecoin theo cách "tương đương về mặt kinh tế hoặc chức năng với việc trả lãi hoặc lợi suất trên tiền gửi ngân hàng có lãi".
Ngôn ngữ đó có nghĩa là sẽ không có phần thưởng nào cho việc gửi tiền vào stablecoin—nhưng có thể sẽ có phần thưởng cho các giao dịch stablecoin và các loại hoạt động tài khoản khác.
Đề xuất hôm thứ Sáu sẽ giao nhiệm vụ cho các cơ quan quản lý và Bộ trưởng Treasury lập ra danh sách các hạng mục phần thưởng được phép sau khi Đạo luật Minh bạch được thông qua. Theo ngôn ngữ lập pháp mới, danh sách đó có thể bao gồm các phần thưởng gắn liền với việc tham gia quản trị, xác thực và Staking. Hơn nữa, các phần thưởng đó có thể được tính toán bằng cách tham chiếu đến số dư tài khoản của người dùng.
Tất cả những điều đó có nghĩa là gì? Nhiều nhà lãnh đạo chính sách có nhiều ý kiến khác nhau. Một người trong nội bộ Washington DC nói với Decrypt rằng các ngân hàng có thể sẽ phản đối ngoại lệ tiềm năng đối với hoạt động liên quan đến đặt cọc và khả năng các phần thưởng đó được tham chiếu đến số dư tài khoản.
Ngược lại, các nhà lãnh đạo chính sách tài sản kỹ thuật số khác lại lập luận rằng ngôn ngữ này hạn chế đáng kể khả năng của các công ty tiền điện tử trong việc cung cấp phần thưởng trực tiếp cho việc nắm giữ stablecoin — vì các chương trình như vậy không bị cấm bởi Đạo luật $GENIUS và đã được thực hiện trong nhiều năm. Ví dụ, Coinbase đã cung cấp lợi suất lên tới hơn 5% cho việc nắm giữ stablecoin USDC cho tất cả khách hàng trong nhiều năm, nhưng gần đây đã giới hạn chương trình này chỉ dành cho người đăng ký trả phí.
Coinbase - công ty đã rút khỏi Đạo luật Clarity hồi tháng Giêng do những lo ngại về các hạn chế tiềm tàng đối với lợi suất stablecoin - đã ra tín hiệu ủng hộ thỏa hiệp được đề xuất vào thứ Sáu.
“Chúng tôi đã bảo vệ những gì quan trọng – khả năng người Mỹ kiếm được phần thưởng dựa trên việc sử dụng thực tế các nền tảng và mạng lưới tiền điện tử,” Giám đốc chính sách của Coinbase, Faryar Shirzad, cho biết trong một bài đăng trên X.
CEO của Coinbase, Brian Armstrong, cũng bày tỏ sự ủng hộ đối với nội dung dự luật, đồng thời kêu gọi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện tiến hành bỏ phiếu về dự luật đã bị trì hoãn nhiều tháng.
Nhưng các ngân hàng vẫn im lặng về vấn đề ngôn ngữ và chưa đưa ra tín hiệu ủng hộ. Các nhóm thương mại ngân hàng lớn đã dành phần lớn tuần trước để vận động Bộ Treasury tăng đáng kể các hạn chế đối với lợi suất stablecoin khi bắt đầu thực thi Đạo luật $GENIUS .
Hiệp hội Ngân hàng Mỹ, một trong những nhà đàm phán hàng đầu phía ngân hàng về Đạo luật Minh bạch, cho biết tuần trước rằng các công ty tiền điện tử không chỉ bị cấm cung cấp lợi nhuận trực tiếp cho tiền gửi stablecoin mà còn bị cấm "cho phép các lợi ích tương tự như lợi nhuận đến tay người nắm giữ stablecoin một cách gián tiếp".
Nhóm các nhà ngân hàng cũng tìm cách loại bỏ "các thủ thuật cấu trúc mang tính hình thức nhằm mục đích tạo ra lợi nhuận giả tạo".
Mặc dù các nhóm vận động hành lang trong lĩnh vực ngân hàng và tiền điện tử đã tranh luận qua lại về vấn đề lợi suất của stablecoin trong nhiều tháng, nhưng thời gian đang dần cạn kiệt. Tim Scott (R-SC), chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, cho biết ông dự định lên lịch bỏ phiếu về Đạo luật Minh bạch trong tháng này.
Ủy ban chỉ họp trong hai tuần của tháng Năm, và xét đến cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ sắp tới, các thượng nghị sĩ ủng hộ tiền điện tử đã kêu gọi rằng nếu dự luật không được thông qua trong tháng này, "luật về tài sản kỹ thuật số sẽ không được thông qua trong tương lai gần."
