Nhóm vận động hành lang ngân hàng Mỹ đang thực hiện một nỗ lực vào phút chót để trì hoãn Đạo luật CLARITY chỉ vài ngày trước khi dự kiến được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện xem xét vào ngày 14 tháng 5.
Hiệp hội Ngân hàng Hoa Kỳ, Viện Chính sách Ngân hàng, Hiệp hội Ngân hàng Tiêu dùng, Diễn đàn Dịch vụ Tài chính và Hiệp hội Ngân hàng Cộng đồng Độc lập Hoa Kỳ đã đưa ra một tuyên bố chung trong tuần này, bác bỏ ngôn ngữ thỏa hiệp về lợi suất stablecoin do Thượng nghị sĩ Thom Tillis và Angela Alsobrooks soạn thảo. Liên minh này cho biết ngôn ngữ được đề xuất Short các mục tiêu chính sách của họ và để lại những kẽ hở nguy hiểm có thể gây ra hiện tượng rút tiền ồ ạt khỏi các ngân hàng truyền thống.
Các nhóm ngân hàng lập luận rằng Điều 404 của Đạo luật CLARITY vẫn cho phép các nền tảng tiền điện tử cung cấp phần thưởng gắn liền với số dư tài khoản và thời gian người dùng nắm giữ tài sản, điều mà họ cho rằng tương đương với việc cung cấp lãi suất tiền gửi dưới một tên gọi khác. "Nghiên cứu chứng minh rằng các stablecoin sinh lời có thể giảm tất cả các khoản vay tiêu dùng, doanh nghiệp nhỏ và nông nghiệp xuống một phần năm hoặc hơn", liên minh này cho biết trong tuyên bố chung, đồng thời nhấn mạnh rằng "Quốc hội cần phải giải quyết vấn đề này một cách đúng đắn".
Lummis và Tillis phản bác lại
Phản hồi từ các nhà tài trợ dự luật rất nhanh chóng. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, chủ tịch Tiểu ban Ngân hàng Thượng viện về Tài sản Kỹ thuật số, đã đăng trên X rằng văn bản lưỡng đảng cuối cùng “là đỉnh điểm của nhiều tháng làm việc chăm chỉ để đạt được một thỏa hiệp về lợi suất mà tất cả chúng ta đều có thể chấp nhận được”. Thượng nghị sĩ Tillis, người đồng tác giả thỏa thuận, đã phản bác mạnh mẽ hơn, cảnh báo rằng một số phe phái trong giới tài chính truyền thống có thể đơn giản là phản đối bất kỳ phiên bản nào của Đạo luật CLARITY và đang sử dụng cuộc tranh luận về lợi suất stablecoin như một cơ chế để trì hoãn luật này vô thời hạn.
Câu kết luận của Tillis trong bài phát biểu bào chữa công khai của mình không để lại chút mơ hồ nào: “Một số người trong ngành ngân hàng có thể không muốn cả hai điều này xảy ra, và chúng tôi tôn trọng đồng ý rằng chúng ta có quan điểm khác nhau.” Sự đồng loạt trong bài phát biểu bào chữa công khai từ Lummis và Tillis cho thấy liên minh lưỡng đảng đứng sau thỏa hiệp đang vững chắc khi thời hạn sửa đổi ngày càng thu hẹp.
Đạo luật CLARITY đã được Hạ viện thông qua với tỷ lệ 294 phiếu thuận và 134 phiếu chống vào tháng 7 năm 2025, và được Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện thông qua vào tháng 1 năm 2026, nhưng liên tục bị đình trệ tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện do tranh chấp về lợi suất của stablecoin. Như crypto.news đã đưa tin, các thượng nghị sĩ bao gồm Cynthia Lummis và Bernie Moreno cho rằng nếu không được thông qua trước kỳ nghỉ Lễ Tưởng niệm ngày 21 tháng 5, thời điểm khả thi tiếp theo có thể bị đẩy lùi đến năm 2030.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo
Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott đã xác nhận phiên điều trần sửa đổi dự luật sẽ diễn ra vào ngày 14 tháng 5 lúc 10:30 sáng. Nhà Trắng đã đặt mục tiêu thông qua dự luật vào ngày 4 tháng 7, với cố vấn về tiền điện tử Patrick Witt mô tả thỏa thuận về lợi suất stablecoin đã được hoàn tất. Giám đốc điều hành Ripple, Brad Garlinghouse, cho biết tại Consensus Miami 2026 tuần này rằng tuần qua đánh dấu một “sự thay đổi tích cực lớn” trong động lực của Thượng viện.
Alex Thorn, trưởng bộ phận nghiên cứu của Galaxy Digital, ước tính khả năng thông qua dự luật vào khoảng 50-50, trong khi các thị trường dự đoán hiện đưa ra con số trên 60%. Một cuộc thăm dò của HarrisX được công bố tuần này cho thấy 52% cử tri Mỹ đã đăng ký ủng hộ Đạo luật CLARITY, với 47% cho biết họ sẽ cân nhắc ủng hộ một ứng cử viên ngoài đảng ưa thích của mình nếu ứng cử viên đó ủng hộ dự luật và đảng của họ thì không.
Để dự luật được trình lên tổng thống, nó phải vượt qua vòng xem xét của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, đạt Threshold 60 phiếu thuận, được điều chỉnh phù hợp với phiên bản của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện, và sau đó được điều chỉnh phù hợp với văn bản đã được Hạ viện thông qua. Mỗi bước đó đều tiềm ẩn rủi ro thất bại.
