Một dự luật thuế của Hạ viện đối với tài sản kỹ thuật số đã gây ra nhiều thắc mắc từ các nhà lập pháp trong phiên điều trần đầu tiên của ủy ban. Ủy ban Thuế vụ và Ngân sách đã xem xét các dự luật nhằm giảm bớt gánh nặng kê khai thuế đối với tiền điện tử.
Các thành viên đảng Dân chủ bày tỏ lo ngại về phương pháp xử lý được đề xuất đối với hoạt động Đào coin, Staking và giao dịch tài sản kỹ thuật số quy mô nhỏ.
Các nhà lập pháp đặt câu hỏi về đề xuất thuế đối với tiền điện tử.
Phiên điều trần đã cho các nhà lập pháp cái nhìn sơ bộ về những thay đổi thuế tiền điện tử được đề xuất. Các dự luật này sẽ cập nhật các quy tắc thuế cho nhà đầu tư, người dùng, Thợ đào, người đặt cọc, nhà môi giới và các doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số. Chủ tịch Ủy ban Jason Smith cho biết các đề xuất này giải quyết những lỗ hổng trong luật thuế. Ông nói rằng gói này bao gồm sự bình đẳng, sự rõ ràng về thuế tài sản kỹ thuật số và giảm bớt thủ tục giấy tờ.
Thượng nghị sĩ Dân chủ Richard Neal, người có vị trí cao trong đảng, cho biết các nhà lập pháp vẫn cần thêm thời gian để đạt được thỏa thuận. “Tôi đồng tình với mục tiêu đó – cuối cùng sẽ đạt được,” ông Neal nói trong phiên điều trần. Ông Neal cũng cho biết các nhà lập pháp ở cả hai phía đều có những lo ngại về gói dự luật này. “Cả hai phía đều có sự hoài nghi chính đáng,” ông nói. Phiên điều trần này là bước mở đầu trước bất kỳ sửa đổi hoặc xem xét nào có thể xảy ra. Toàn thể Hạ viện sẽ chỉ xem xét các dự luật sau khi được ủy ban thông qua.
Các giao dịch nhỏ và quy tắc Staking thu hút sự chú ý.
Một đề xuất là miễn thuế đối với các giao dịch tiền điện tử nhỏ với lợi nhuận tối thiểu. Những người ủng hộ cho rằng sự thay đổi này có thể giảm bớt gánh nặng kế toán đối với các khoản thanh toán tài sản kỹ thuật số thông thường. “Nếu người Mỹ muốn thanh toán bằng stablecoin thay vì thẻ tín dụng hoặc tiền mặt, họ nên được phép làm như vậy”, Smith nói. Ông cũng nói thêm rằng người dùng không nên phải đối mặt với “một đống giấy tờ thuế”.
Một đề xuất khác sẽ giải quyết vấn đề phần thưởng Đào coin và Staking . Các quy định hiện hành có thể đánh thuế phần thưởng khi người dùng nhận được và lại đánh thuế khi họ bán chúng.
Mike Kaercher, phó giám đốc Trung tâm Luật Thuế tại Trường Luật NYU, đã đặt câu hỏi về điều khoản đó. Ông cho rằng dự luật có thể cho phép một số Thợ đào và người nắm giữ tài sản thế chấp trì hoãn thu nhập cho đến khi thanh lý. Kaercher nói rằng cách tiếp cận đó có thể tạo ra một khoản trợ cấp thuế mới. Ông lập luận rằng thu nhập phải chịu thuế khi người nộp thuế nhận được nó.
Lo ngại về việc trì hoãn khai Đào coin làm chậm đà phát triển.
Ông Kaercher cũng cảnh báo rằng một số người nộp thuế có thể sử dụng các cấu trúc kinh doanh để trốn thuế. Ông cho biết dự luật bao gồm các biện pháp bảo vệ, nhưng việc lạm dụng vẫn có thể xảy ra. Những bình luận của ông đã thu hút sự chú ý từ các nghị sĩ Dân chủ trong phiên điều trần. Một số nhà lập pháp tập trung vào việc liệu điều khoản Đào coin và Staking có thể tạo ra các kẽ hở pháp luật hay không.
Ngành công nghiệp tiền điện tử từ lâu đã thúc đẩy việc ban hành các quy định thuế rõ ràng hơn. Các quy định hiện hành có thể tạo ra các thủ tục kê khai phức tạp cho các nhà giao dịch khối lượng lớn, Thợ đào và người đặt cọc. Phó chủ tịch phụ trách thuế của Coinbase, Lawrence Zlatkin, cho biết các quy định hiện hành gây nhầm lẫn cho người nộp thuế.
Ông cũng cho biết chúng tạo ra những thách thức về tuân thủ quy định cho các doanh nghiệp và gánh nặng cho Sở Thuế vụ (IRS). IRS hiện đã phải đối mặt với các yêu cầu báo cáo tiền điện tử mới trong năm nay. Cơ quan này cũng đã cắt giảm nhân sự dưới thời chính quyền Tổng thống Donald Trump.
Con đường vào Thượng viện vẫn còn chưa chắc chắn.
Các dự luật thuế tiền điện tử đang đối mặt với thời hạn không chắc chắn trước khi Quốc hội hiện tại kết thúc nhiệm kỳ vào năm 2026. Các nhà lập pháp cũng tiếp tục làm việc về Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số. Trưởng bộ phận chính sách của Anchorage Digital, Kevin Wysocki, cho biết sự minh bạch về thuế cần phải đi đôi với sự minh bạch về quy định. Ông nói rằng các quy tắc rõ ràng và khả thi có thể hỗ trợ đầu tư và việc làm ở Mỹ.
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã tìm cách đưa ra dự luật thuế tiền điện tử tương tự tại Thượng viện. Tuy nhiên, Thượng viện vẫn chưa thông qua gói thuế tiền điện tử lớn nào. Cả Hạ viện và Thượng viện đều phải phê duyệt bất kỳ dự luật nào trước khi nó có thể trở thành luật. Hiện tại, gói dự luật của Hạ viện vẫn đang ở giai đoạn xem xét tại ủy ban.
