Mục lục lục
ToggleNgày 4 tháng 7 , Ngày Quốc khánh Hoa Kỳ, ban đầu được cố vấn tài sản kỹ thuật số của Nhà Trắng, Patrick Witt, dự định là ngày mục tiêu để thông qua luật CLARITY Act, với hy vọng tạo thêm không khí trang trọng cho sự ra đời của khung pháp lý crypto. Tuy nhiên, nhà báo kỳ cựu cryptoEleanor Terrett trước đó đã chỉ ra rằng "về mặt hậu cần, điều đó đơn giản là không thể".
Trong bài đăng của mình, Terrett đã nêu ra năm việc cần phải hoàn thành đồng thời trong vòng hai tuần của chiến dịch lập pháp cấp tốc này:
- Hãy tìm ra giải pháp có "điều khoản đạo đức" được cả đảng Cộng hòa và đảng Dân chủ chấp nhận.
- Giải quyết tranh cãi xung quanh phiên bản văn bản của Ủy ban Nông nghiệp.
- Dự thảo luật sáp nhập hai ủy ban
- Để thu thập đủ 60 phiếu bầu và vượt qua ngưỡng của một cuộc tranh luận dài hơi
- Sau đó, dự luật sẽ được đưa ra bỏ phiếu tại Thượng viện và Hạ viện.
Mỗi giai đoạn đều cần thời gian để xử lý riêng lẻ, và việc tiến triển đồng thời hầu như không thể thực hiện được trong vật lý chính trị.
Lá phiếu quan trọng nhất vẫn chưa đủ.
Ngày 14 tháng 5 năm 2026, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua Đạo luật CLARITY với tỷ lệ 15-9, đánh dấu một cột mốc quan trọng trong lập pháp crypto tại Thượng viện. Sự ủng hộ lưỡng đảng của 13 thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa, cùng với các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Ruben Gallego và Angela Alsobrooks, ban đầu đã làm dấy lên tâm lý về triển vọng của dự luật. Tuy nhiên, sự chấp thuận của ủy ban chỉ là rào cản đầu tiên.
Sau khi bước vào cuộc tranh luận toàn thể tại Thượng viện, dự luật cần 60 phiếu để vượt qua ngưỡng tranh luận kéo dài, có nghĩa là với số ghế hiện có, đảng Cộng hòa cần ít nhất 7 thượng nghị sĩ đảng Dân chủ nữa bỏ phiếu chống. Một số thượng nghị sĩ đã bày tỏ sự dè dặt về thời hạn ngày 4 tháng 7, cho rằng thời gian thực tế hơn là cuối tháng 7 hoặc thậm chí đầu tháng 8.
Các điều khoản đạo đức: Những cạm bẫy tiềm ẩn trong đế chế crypto của gia đình Trump.
Vấn đề cốt lõi ngăn cản việc hoàn tất kiểm phiếu là "điều khoản đạo đức", một vấn đề khó giải quyết. Đảng Dân chủ đang thúc đẩy việc đưa vào một điều khoản cấm rõ ràng tổng thống, phó tổng thống, các quan chức liên bang khác và gia đình của họ tham gia hoặc thu lợi từ một số giao dịch tài sản kỹ thuật số nhất định.
Văn bản này, thoạt nhìn có vẻ chung chung, thực chất nhắm thẳng vào đế chế crypto đang ngày càng mở rộng của gia đình Trump, từ các memecoin đến các nền tảng DeFi, với một mạng lưới lợi ích liên quan phức tạp.
Đối với đảng Cộng hòa, việc chấp nhận điều khoản này đồng nghĩa với việc ràng buộc về mặt pháp lý đế chế kinh doanh của gia đình tổng thống; đối với đảng Dân chủ, việc bỏ qua điều khoản này sẽ tương đương với việc mở ra kẽ hở cho xung đột lợi ích. Hai đảng hầu như không có tiếng nói chung về vấn đề này, điều mà theo nhận xét của Terrett, chính là rào cản khó khăn nhất về mặt cảm xúc và chính trị cần vượt qua trong toàn bộ quá trình đàm phán.
Hai phiên bản, một dự án tích hợp quy mô lớn.
Ngay cả khi các điều khoản về đạo đức tìm được giải pháp kỳ diệu, bản thân dự luật vẫn phải đối mặt với một thách thức hội nhập khác. Hiện tại, có hai phiên bản: phiên bản của Ủy ban Ngân hàng tập trung vào khung pháp lý tài chính và các yêu cầu công bố thông tin; phiên bản của Ủy ban Nông nghiệp đề cập đến việc phân loại hàng hóa và thẩm quyền của Ủy ban Hợp đồng tương lai Hàng hóa Tương lai (CFTC). Hai phiên bản này khác nhau về triết lý quản lý và phân chia quyền lực, và trước tiên phải được hợp nhất thành một sửa đổi duy nhất trước khi được gửi đến toàn thể Thượng viện để bỏ phiếu.
Quá trình phối hợp này đòi hỏi phải tham vấn nhiều lần giữa các đội ngũ nhân viên của cả hai ủy ban và các văn phòng quốc hội, và trong điều kiện lập pháp bình thường, riêng bước này thôi cũng có thể mất vài tuần. Hạn chót mà ông Terrett chỉ ra chỉ còn hai tuần nữa.
Ngay cả khi dự luật được thông qua, năm 2027 mới là điểm khởi đầu thực sự.
Cần lưu ý rằng ngay cả khi thời hạn ngày 4 tháng 7, điều mà hầu hết các nhà quan sát cho rằng bất khả thi, được thực hiện một cách kỳ diệu, ngành công nghiệp crypto cũng không thể cho rằng mọi chuyện đã an bài. Việc ký ban hành luật chỉ tạo ra một khuôn khổ; các chi tiết có thể thực thi sẽ chỉ được công bố vào năm 2027.
Sau khi dự luật được thông qua, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) và Bộ Tài chính vẫn cần soạn thảo các quy định riêng, hoàn thành giai đoạn lấy ý kiến từ 30 đến 90 ngày, sửa đổi dựa trên phản hồi từ ngành và sau đó ban hành phiên bản cuối cùng.
Theo quy trình hoạt động tiêu chuẩn của Đạo luật Thủ tục Hành chính Liên bang, từ khâu lập pháp đến việc thực thi các quy định chi tiết, quá trình này sẽ mất ít nhất một năm. Nói cách khác, ngay cả trong kịch bản lạc quan nhất, thị trường cũng sẽ không có một nền tảng pháp lý thực sự khả thi cho đến năm 2027. Đối với ngành công nghiệp crypto, cột mốc lập pháp của Đạo luật CLARITY chắc chắn rất quan trọng, nhưng việc tập trung toàn bộ sự chú ý vào ngày 4 tháng 7 có thể chỉ dẫn đến sai lầm trong việc quản lý kỳ vọng gây thất vọng.
Các báo cáo liên quan
