众议员托雷斯:SEC 凭空发明了“加密资产安全”

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周三,两党议员都对美国证券交易委员会目前对数字资产的态度表示不满。

众议院金融服务委员会数字资产金融科技和包容性小组委员会于周三召开会议,讨论加密市场参与者如何应对当前的监管环境以及需要哪些额外的澄清。

此次听证会的主题是“茫然与困惑:打破 SEC 对数字资产的政治化做法”,法律专家和市场参与者作为证人出席,其中包括 Robinhood Markets 首席法律官 Dan Gallagher 和 Bitwise Asset Management 总裁 Teddy Fusaro。

一位民主党代表声称,委员会成员主要有兴趣讨论 SEC 如何定义“加密资产证券”,这是该机构创造的一个术语。

“证券交易委员会是不是凭空发明了这个术语?”纽约民主党众议员里奇·托雷斯在质询加拉格尔时,语带讽刺地问道。

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加拉格尔表示,Robinhood 试图遵循美国证券交易委员会主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 的指示“进来注册”,但发现该交易所寻求的特殊目的经纪交易商牌照的现行结构与数字资产不兼容。

“我们建议进行修改,使其发挥作用,并接受委员会的全面监管,”加拉格尔周三作证说。“这是一个富有成效的过程。我们与 SEC 工作人员的关系一直很融洽,直到 2023 年初,我们收到了主席办公室的一封非常敷衍的通知,告诉我们没有理由再谈了。”

委员会主席、阿肯色州共和党人弗伦奇·希尔 (French Hill) 坚称,SEC 拒绝调整其框架的行为不符合证券法。他补充说,在联邦法院,SEC 在试图捍卫其几乎所有加密货币都是证券的立场时,继续面临“法律上的麻烦”。

然而,并非所有委员会成员都持有同样的看法,尽管两党进行了一定的合作,但周三的听证会也凸显了围绕数字资产存在多年的党派争端

加州民主党众议员马克辛·沃特斯向证人询问,如果自 2021 年以来绝大多数面临 SEC 执法行动的公司没有做错任何事,为什么他们会选择和解并支付总计 55 亿美元的罚款。

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杜克大学讲师李雷纳斯 (Lee Reiners) 回应称,他认为 SEC——在前任主席杰伊克莱顿 (Jay Clayton) 和现任主席根斯勒 (Gensler) 的领导下——在针对加密货币参与者采取各种执法行动时绝对是正确的。

雷纳斯表示, Ripple 在 2023 年对 SEC 的诉讼中部分胜诉,出现了“一次显著的部分损失”,但即便是这项裁决,此后也“被同一联邦地区法院的其他几名联邦法官推翻”。

伊利诺伊州民主党众议员肖恩·卡斯滕 (Sean Casten) 随后表示担心,目前的立法提案不足以保护投资公众免受欺诈,他指出,特朗普家族一直在推动的最近宣布的世界自由金融项目就是一个例子。

世界自由团队表示,他们将保留 20% 代币供应量的控制权,根据 5 月份在众议院通过的《21 世纪金融创新和技术法案》,这意味着该项目是“去中心化的,不受监管”,卡斯滕说。


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