民主党和共和党在加密政策优先级、监管方向和创新容忍度上表现出了鲜明差异。
撰文：Chandler，ForesightNews
2024 年美国总统大选已进入倒计时。
根据 NBC News 的数据显示，截至当地时间 10 月 30 日凌晨 2:00，全美已有超过 5000 万名选民就 2024 年总统大选进行了提前投票。
随着选战白热化，选民关注的议题也逐渐聚焦在美国经济的未来走向与政策选择的分歧之上。摩根士丹利分析师 Monica Guerra 和 Daniel Kohen 在其近期的一份报告中分析了 2024 年美国总统大选对市场的潜在影响，指出经济信号好坏参半，投资者不确定性加剧。
消费者情绪波动和持续的高价格正在影响选民的观点，而传统的市场指标无法对选举结果提供明确的预测。
由于消费者信心波动和价格压力持续，经济信号依然复杂，而选举延迟和摇摆州的焦灼局势更使市场波动预期升温。两党政策的差异与分歧无疑将在这一背景下成为关键讨论点。
据 Coindesk 援引菲尔莱狄更斯大学的一项新民调结果，加密货币持有者表示他们更可能投票给特朗普，而不是副总统哈里斯。一半的加密货币持有者表示他们计划投票给特朗普，而只有 38% 的加密货币持有者更喜欢哈里斯。
在非加密货币持有者中，哈里斯领先 12 个百分点：53％非加密货币选民表示他们会投票给哈里斯，41％计划投票给特朗普。
而 Grayscale（灰度）在年中的民意调查报告显示，过去六个月中，由于地缘政治紧张局势、通货膨胀和美元风险，选民对比特币更加关注。由于宏观动态及比特币自身的成熟度，近一半的选民（47%）越来越期望他们的一些投资组合包含加密货币（去年年底这一比例为 40%）。
与今年第一阶段的民意调查一样，受访者将通货膨胀列为选举中的首要问题（28％），再次强调了比特币等具有透明且严格供应的资产的潜在价值。
在本次美国总统选举周期中，加密行业的政治影响力不仅体现在选民基础的扩大上，还在政治献金方面显示出日益增长的分量。
数据显示，截至 2024 年 7 月，加密政治行动委员会（super PAC）Fairshake 筹集了超过 2 亿美元，成为规模最大的超级政治行动委员会之一，仅在 6 月就筹得超 2500 万美元。8 月， Fairshake 宣布将花费 2500 万美元用于电视广告活动，以支持两党的 18 名众议院候选人。
此外，根据联邦选举委员会周日向公众公布的数据，加密政治行动委员会 PAC Fairshake 在 9 月份拨款近 2900 万美元，是本届选举周期内所有行业中支出最多的组织之一。其中 1500 万美元捐给了专注于加密货币和区块链政策并支持共和党的「捍卫美国就业 PAC」；500 万美元捐给了「保护进步 PAC」，该委员会只支持民主党。
Fairshake 还向众议员 Patrick Ryan （纽约州民主党） 捐赠了 190 多万美元，向众议员 Steven Horsford（内华达州民主党）捐赠了 170 多万美元，向众议员 Angela Dawn Craig （明尼苏达州民主党） 捐赠了近 100 万美元。其余资金则捐赠给了伊利诺伊州、科罗拉多州、俄勒冈州、爱荷华州和阿肯色州的多名候选人。
在此背景下，加密资产作为新兴金融和技术力量，正以不可忽视的姿态进入两党的政治议程，成为影响候选人政策表态的关键因素之一。但民主党和共和党在政策优先级、监管方向和创新容忍度上表现出鲜明差异，也是本轮大选影响未来加密行业发展的重要原因之一。
民主党的加密立场与政策取向：审慎监管
在拜登领导下的民主党政府期间，美国对加密行业的监管立场以审慎为主，旨在完善法规、维护市场秩序。2022 年 3 月，拜登签署了《确保数字资产负责任创新的行政命令》，标志着美国政府首次正式提出对加密货币行业的战略框架。
该命令指示联邦机构对数字资产的潜在风险和监管需求进行全面审查，并在 2022 年 9 月发布了一个详尽的数字资产发展框架，进一步明确了监管方向。
这一审慎态度也受到上一轮熊市及 FTX 崩盘引发的连锁反应的深刻影响。2023 年 3 月发布的《2023 总统经济报告》对加密资产的价值和风险进行了严厉评估，指出加密资产「风险过高，难以作为支付工具或有效扩大金融包容性」，并警示该类资产可能对金融市场、投资者和消费者带来持续风险。
随后，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）相继对币安、Kraken 和 Coinbase 等加密企业展开严格执法，反映出拜登政府对行业风险的高度关注和对规范市场秩序的强烈意图。
2024 年，民主党对加密行业的监管立场逐渐转变，民主党内部对加密货币的立场已不再统一，参议员 Elizabeth Warren 等激进派推行的严格监管路线不再获得全面支持。一些民主党议员逐渐倾向于更务实的态度，关注到创新受限带来的负面影响。
2024 年 5 月 16 日，一部分民主党参议员与共和党议员联合通过废除 SAB 121 的法案，这一法案原本要求托管加密资产的银行持有等值现金，对金融机构带来了较大的负担。推翻 SAB 121 的举动被视为民主党内部出现反对 SEC 过度干预的新动向，暗示加密监管立场正从激进转向中立。
除此之外，民主党内越来越多的议员逐步认识到加密行业的经济和技术价值，尤其是加密货币在年轻选民中的吸引力。
5 月 23 日，SEC 对现货以太坊 ETF 的态度突然转向，这一变化被解读为民主党在大选压力下释放的友好信号。面对特朗普公开支持加密行业、吸引大量加密选民支持的局面，民主党不得不重新审视自身在加密政策上的立场，以避免失去年轻选民和加密行业从业者的支持。
市场信号与竞选压力也加速了政策的调整。民主党意识到，加密货币监管政策过于极端化可能带来市场负面反应，并削弱其在关键摇摆州的支持率。
10 月 14 日，总统候选人、副总统卡玛拉·哈里斯（Kamala Devi Harris）提出了一项新计划，为黑人企业家和其他在融资方面面临障碍的人提供贷款。根据哈里斯争取黑人男性选民的竞选大纲，该计划将提供 100 万笔贷款，最高可免除 2 万美元。哈里斯还承诺支持加密货币监管框架，为拥有或曾经拥有数字资产的 20% 美国黑人提供更多的投资确定性。
此外，加州州长 Gavin Newsom 在民主党内部被视为竞选团队的重要支持者。在加密货币监管方面，Newsom 在 2022 年 5 月签署了一项行政命令，为加州的加密货币公司制定了许可框架。尽管他在 2022 年 9 月否决了一项旨在建立加密货币监管框架的法案，
但 2023 年 10 月签署了《数字金融资产法》。该法案被广泛认为是对标纽约的 BitLicense 制度，显示出加州在加密货币监管方面正与纽约竞争，力求在这一新兴行业占据领先地位。在民主党的潜在候选人中，纽森或许是对加密行业最为了解的领导人，这意味着他可能具备较强的政策制定能力，并愿意与加密行业合作，共同制定国家层面的政策和教育计划。
总体而言，民主党对加密行业的监管立场近年来逐渐从激进转向中立，但整体来看，尽管在监管政策上有一定松动，民主党仍优先关注宏观经济稳定、社会公平等传统议题，加密行业在其政策议程中并不占据核心地位，在其政策优先级中并不突出。
共和党的加密立场与政策取向：积极承诺
特朗普在本轮总统竞选中对加密领域展现出极其罕见的乐观友好态度，为了争取到更多来自加密领域的投票和经济上的支持，特朗普竞选团队宣布接受加密货币捐款，并称此举是为了团结那些「反对拜登政府控制美国金融市场」的人们。
而据《华尔街日报》报道，特朗普竞选团队二季度共计筹集了 3.31 亿美元，加密货币捐款占比约为 1%，其中大部分是比特币和以太坊，价值约合 300 万美元，5 月至 6 月底期间，约有 100 人向特朗普的竞选团队捐赠了加密货币。
具体的政策支撑上，共和党在其 2024 年美国大选官方党纲中对多项有利于加密政策措施表示支持，发誓要结束对美国加密行业的 「非法和非美国式打击」。
同时，特朗普还任命了俄亥俄州参议员 J.D. Vance 为共和党副总统候选人。Vance 曾是风险投资家，曾多次在公开场合支持加密货币，批评 SEC 的监管模式，上月其还起草了一项关于改革数字资产监管方式的立法草案。他在去年提交的年度报告中披露，截至 2022 年，他通过 Coinbase 持价值 10 万至 25 万美元的比特币。
特朗普本人还在 7 月 28 日出席了 2024 纳什维尔比特币大会发表演讲，同时明确表态，如果当选，将解雇现任 SEC 主席 Gary Gensler，并大幅改革对加密货币的监管政策，以摆脱当前政府对加密行业的压制。
特朗普承诺为比特币矿工提供更多电力资源支持，确保美国成为全球加密货币的中心。他将比特币的发展比作百年前钢铁工业的崛起，认为比特币将像钢铁工业一样，为美国经济带来巨大的潜力与增长机遇。
特朗普还称赞加密行业的开拓者们，赞赏他们所体现的「建设者精神」，并强调美国应该主导比特币的未来，否则将被中国和其他国家超越。在他的设想中，美国将成为比特币和加密货币的全球超级大国，而美国的电力和资源将支持这一目标。
在演讲中，特朗普重申了其对 CBDC 的强烈反对，承诺停止 CBDC 项目，并捍卫公民的自我托管权。他认为比特币等去中心化资产不仅不会威胁美元，反而是维护美国金融主权和自由的重要工具。
特朗普明确表示，重返白宫后，他将停止现政府对加密行业的「迫害」，推动更为公平和明确的监管框架，为加密行业的发展提供稳定的环境。他提出比特币战略储备的构想，将美国持有的比特币资产保留为国家永久财富。他的承诺展示了将比特币和加密货币作为重振「美国梦」 的一部分，赋予比特币社区强有力的支持和信任。
除此之外，特朗普家族也开始在加密领域刷新自己的存在，特朗普长子小唐纳德·特朗普（Donald Trump Jr.）和次子 Eric Trump 深度参与并上线加密项目 World Liberty Financial（WLFI），特朗普本人担任「首席加密货币倡导者」，对 WLFI 项目给予支持，尽管他未对项目本身的细节发表具体意见。
甚至有消息人士称，WLFI 计划发行自己的稳定币，目前仍在开发中，可能需要一些时间才能推出。该团队正在同时开发 World Liberty Financial 的主要项目组件，包括稳定币，以确保这些功能准备在适当的时候推出。
本轮特朗普还与马斯克深度绑定。马斯克作为加密领域的活跃倡导者，以其推动比特币支付和推动狗狗币（DOGE）的使用而闻名，与特朗普的政策倾向形成呼应。此前在特朗普的竞选演讲中，他提议设立一个「政府效率委员会」（Department of Government Efficiency，D.O.G.E.），并计划由马斯克领导该机构，进行全面的联邦政府财务和绩效审计，以减少不当支出。
马斯克对此表示支持，并承诺将无偿履职。这一机构的缩写巧妙地呼应了狗狗币的名称，这种既涉及政治又暗含加密的双关梗，让二者在加密领域的倾向性不言而喻。
美国大选与加密货币政策未来走向
总结来看，美国两党在加密资产政策上的分歧深刻影响着这一行业的未来。民主党的政策立场偏向审慎，旨在通过严格监管保护消费者权益、维护市场稳定。尽管近年逐渐转向中立，但民主党对加密行业的关注依然有限，优先考虑的仍是整体经济和金融稳定。
相对而言，共和党则主张减少监管限制，致力于支持加密行业创新，将其视为增强美国在全球金融市场竞争力的关键途径。特朗普等共和党候选人通过积极支持比特币等加密资产、承诺改革 SEC 监管模式等方式，试图吸引加密行业的支持，并推动该行业在美国加速发展。
这种政策差异直接影响市场动态。一方面，民主党若继续施行审慎的监管政策，可能提高加密企业的合规成本，增加市场进入壁垒，从而对行业创新构成潜在抑制。但此举或许能提升市场信任度，增强投资者保护，对长期稳定发展有积极作用。
另一方面，共和党的宽松政策可能加速资本流入，推动美国在全球加密创新领域的领先地位，并吸引更多项目落地美国。然而，较为宽松的监管环境也可能伴随更高的风险，导致市场波动性增加。
加密货币政策的未来走向对美国在全球金融创新中的地位至关重要。在全球主要经济体中，美国在推动金融科技和加密创新方面面临来自欧洲、亚洲等地区的激烈竞争。要在这一新兴领域保持领导地位，美国可能需要在未来的政策中实现跨党派协调，以制定更具包容性、透明性和前瞻性的政策框架。
同时，通过协调各监管机构与行业组织的关系，美国可以在保障创新与管理风险之间取得平衡，推动金融创新的健康发展。
