即将在明年 1 月重返白宫的川普，11 日在社群平台发文公开要求下一任共和党参议院领袖必须支持「休会任命」(Recess Appointment)，让总统可以直接绕过参议院投票，直接进行人事任命，让他属意的新内阁人选快速上任。
由于川普选前曾承诺，在他就职第一天就要著手开除美国证券交易委员会（SEC）现任主席 Gary Gensler，Cointelegraph 今日指出，川普也可能计划透过「休会任命」加速推动 SEC 新主席上任，以取代对加密货币产业鹰派执法的 Gensler。
SEC 新主席可能透过「休会任命」取代 Gensler
川普 11 日的推文中写道：
「任何企图争取美国参议院多数党领袖的共和党参议员都必须同意休会任命，否则我们将无法及时确认人员任命。」
他指出，有时参议院对人事案的投票可能耗时两年或更久，民主党人四年前就曾这样采取拖延战术阻挡任命，川普不希望在这次任期重蹈覆彻。
Any Republican Senator seeking the coveted LEADERSHIP position in the United States Senate must agree to Recess Appointments (in the Senate!), without which we will not be able to get people confirmed in a timely manner. Sometimes the votes can take two years, or more. This is…
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) November 10, 2024
什么是「休会任命」？
「休会任命」是一种让总统可以跳过国会，直接任命阁员、法官和大使的方式。美国宪法规定，总统有权透过授予委员会来填补参议院休会期间可能出现的所有人事空缺，这些委员会将在下次会议结束时到期。但休会期间的任命是暂时性的，不能取代参议院的批准。
不过 CNN 表示，近年来，休会任命近年经常受到少数党阻止，由于参众两院必须通过一项决议才能进入休会期，这使得民主党人将有机会阻挠该决议，进而从根本上阻止休会任命通过。
目前，已有三位有意角逐参院多数党领袖共和党参议员表态支持川普的「休会任命」，包括受马斯克支持的佛州参议员 Rick Scott，以及 南达科他州的 John Thune、德州的柯宁 John。共和党参议员将于本周投票选出新领袖。
谁将接替 Gary Gensler？
川普即将在明年 1 月 20 日宣誓就职，虽然总统无权从 SEC 直接解雇 Gensler，但通常 SEC 历任主席会遵循华盛顿传统，选择在新总统就职当天或之前辞职。例如川普第一任期时任命的前 SEC 主席 Jay Clayton 提前在 2020 年 12 月辞职，拜登于 2021 年提名 Gensler，并通过参议院投票后，其任期至 2026 年6 月。
目前尚不清楚 Gensler 是否会依循惯例提前辞职下台，川普也尚未正式公布他属意的 SEC 新主席人选。
华盛顿邮报周一援引五位知情人士消息指出，川普顾问考虑让现任监管官员、前联邦官员和金融业高管担任重要的领导职位，其中许多人曾公开表达过支持加密货币的观点。
领导 SEC 等监管机构的有力候选人名单包括：
- 前 SEC 官员 Daniel Gallagher：现任知名美国网路券商与加密货币交易平台 Robinhood 的法务长，曾批评SEC 对加密货币采取焦土政策。
- 共和党籍 SEC 委员 Hester Peirce：被加密社群封为「加密老妈」，知名的 SEC 加密友善派官员，多次批评 Gensler 领导的 SEC 对加密采取执法监管，缺少清晰规则。川普上任后，Peirce 可能出任 SEC 临时主席，未来可能领导一个联邦加密货币政策工作小组。
- 共和党籍 SEC 委员 Mark Uyeda： 近日表示希望帮助川普履行结束拜登政府对「加密货币战争」的承诺。
其他潜在人选还包括：前 SEC 委员 Paul Atkins，以及被社群暱称为「加密老爹」的前商品期货交易委员会（CFTC）主席 Christopher Giancarlo。
川普在竞选期间，曾针对加密货币提出一系列友善承诺，包括将在上任首日开除 SEC 主席 Gary Gensler 、为丝绸之路创办人 Ross Ulbricht 减刑、成立总统加密货币顾问委员会，废除 SAB 121，结束扼杀行动 2.0，将美国打造成比特币挖矿强国，并建立国家战略比特币储备等。加密社群正在检视川普政府是否会在第二任期实现其承诺。
