正在兴起的美中人工通用智能(AGI)竞争可能面临重大政策转变,因为美中经济与安全审查委员会(USCC)在最新向国会提交的报告中建议启动曼哈顿计划式的倡议,并限制人形机器人。
2024年11月发布的该委员会年度报告概述了32项建议,这些建议可能会从根本上改变两国的互动方式,人工智能在新的战略竞争中占据中心地位。
美中:AGI登月计划和关键技术管控
报告的核心是一项雄心勃勃的提议:建立一个由政府支持的计划,以开发AGI——可以匹配并可能超越人类认知能力的人工智能系统。
然而,这一建议只是一个更大技术难题的一部分,包括出口管制、投资审查和新的贸易政策,以保持美国的技术优势。
拟议的AGI计划将为领先的人工智能公司、云服务提供商和数据中心运营商提供多年合同。它将得到国防部最高优先级"DX评级"的支持——这通常只用于关键的国家安全项目。
政府在人工智能发展中的这种参与程度反映了以前技术竞争中的紧迫性。这引发了关于国家干预在主要由私营部门创新驱动的行业中的作用的关键问题。
该委员会的技术重点建议还超出了人工智能。值得注意的建议包括限制进口具有先进灵活性、运动能力和智能能力的中国制造自主人形机器人。
该报告还针对具有远程监控功能的能源基础设施产品,反映了人们对关键基础设施中联网技术日益增长的担忧。该报告在半导体领域的现有出口管制基础上,建议加强对技术转让和投资流动的监管。
这是在中国继续建立国内芯片制造能力,尽管面临国际限制的背景下提出的。该委员会建议设立一个对外投资办公室,以防止美国资本和专业知识推进中国在敏感行业的技术能力。
重塑贸易关系和投资流动
最重要的是,该报告建议取消中国的永久正常贸易关系(PNTR)地位——这可能会重塑过去几十年定义全球科技行业的技术供应链和贸易流。这一建议承认美中两国科技生态系统已经深度交织在一起,同时也暗示这种相互依赖可能现在带来的风险大于收益。
数据透明度是另一个关键主题,建议扩大投资和技术转让的报告要求。该委员会呼吁更好地跟踪通过离岸实体流动的投资,解决当前监管机制中的一个重大盲点。
该报告的发布正值技术发展的关键时刻。中国推动在关键技术领域实现自给自足,以及其"新型高质量生产力"倡议,表明北京方面决心在下一代技术领域占据主导地位。与此同时,人工智能能力和量子计算突破也提高了技术竞争的赌注。
然而,该委员会的建议面临着实际挑战。实现AGI仍然是一个复杂的科学挑战,资金水平如何也可能无法带来快速成果。此外,对技术转让和投资的限制可能会对历史上造福两国的全球创新网络产生意想不到的后果。
如果这些建议得以实施,科技行业可能需要应对日益复杂的监管环境。企业将面临新的合规要求,涉及国际投资、技术转让和协作研究项目。
挑战和未来影响
这些措施的有效性很可能取决于与拥有类似技术能力和担忧的盟友和伙伴的协调。该报告通过建议采取多边方法来管控出口和投资审查来承认这一点。
美中技术竞争已进入一个新阶段,政府政策可能会在塑造发展方向中发挥更直接的作用。这种方法是否会加速还是阻碍创新尚待观察,但科技行业应该做好准备,应对对国际技术合作的更多审查和监管。
(照片由Nathan Bingle拍摄)
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本文最初发表于AI News。
