SEC 主席 Gary Gensler 卸任前重点回顾:加密货币与 AI 成未来监管重点

临近美国候任总统川普 (Donald Trump) 的就职日,美国证交会 (SEC) 主席 Gary Gensler 的卸任日也开始倒数。过去四年,他对加密产业的执法行动也引起广泛讨论,外界也对他卸任后的生涯规划充满好奇。近期 Gensler 也密集接受各大媒体专访,不只分享任内的重要成就也探讨未来加密货币与 AI 监管走向。

上任初期,从 GameStop 到资本市场改革

Gensler 于 2021 年上任,当时正值 GameStop 股票狂热与特殊目的收购公司 (SPACs)  兴起。为稳定市场并提高透明度,他改革股票市场,将股票交割期限从原先的两个工作天缩减为一天来提升市场效率。又要求券商在资料外泄时需及时通知用户,保护投资者权益。

而针对国债市场,Gensler 与财政部长叶伦 (Janet Yellen) 与联准会 (FED) 主席鲍威尔 (Jerome Powell) 合作,对 28 兆美元的美国国债市场进行结构性改革,提升市场稳定性与流动性。Gensler 表示,这些改革皆获得两党支持,为市场健康发展奠定良好基础。

聚焦加密货币,严格监管引争议

加密货币产业是 Gensler 任内的另一大重点,但他的严格监管与执法行动引发不少争议。Gensler 认为比特币 (Bitcoin) 和以太坊 (Ethereum) 不是证券,但其他数千种代币需要遵守证券法规,提供完整披露。

而 SEC 在 Gensler 任内,也向加密产业发起超过 100 起执法行动。而多起案件中最广为人知的是从 2023 年时,SEC 与知名交易所 Coinbase 之间的法律争议,直到今年 1/8,纽约地方法院才暂停 SEC 针对 Coinbase 的诉讼,为这长达 2 年多的法律拉锯战画下休止符。

Gensler 强调,加密市场投资大多依靠情绪交易,缺少基本面支持,SEC 的核心任务就是要确保投资者获得完整资讯,避免权益受损。

(纽约法官罕见批准Coinbase中间上诉:SEC的Howey测试论点存在争议)

AI 与金融科技的挑战

不只针对加密货币,Gensler 在专访中指出 AI 对金融业的影响迅速增长,但同时也带来许多风险。他表示,如果 AI 演算法设计是优先考虑券商利益而非投资人,会破坏市场公平性。

此外 Gensler 还强调,假设产业过度依赖少数几个 AI 模型,会造成单一风险,整个金融系统会变得脆弱。 「虽说 AI 将生产力大幅提升,但可惜的是在任内没能对 AI 进行更多监管。」Gensler 遗憾表示。

(待退无敌?Gensler:没说过BTC和ETH是证券、加密资金并无干预选举)

风险提示

加密货币投资具有高度风险,其价格可能波动剧烈,您可能损失全部本金。请谨慎评估风险。

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