禁止 CBDC！川普新行政命令力推区块链，建立稳定币法案并巩固美元主权地位

美国总统川普于 1/23 签署新行政命令，全面支持数位资产与金融科技发展，并禁止建立央行货币 (CBDC) 同时推动稳定币与区块链应用。

新增监管框架，数位资产工作组提交提案

根据命令内容，白宫成立「总统数位资产市场工作小组」，负责推动数位资产相关政策协调，并须在 180 天内提交报告给总统，提出监管与立法相关建议。以下为工作重点：

• 制定联邦监管框架：明确规范数位资产与稳定币的发行和运作，包括市场结构、消费者保护与风险管理。
• 评估建立国家数位资产储备的可行性：将依法查扣的加密货币用于建立国家储备资产的一环。
• 公开征询意见：举办公听会，邀请数位资产领域专家来提供建议。

推动创新与保障经济自由

川普所发布的新行政命令核心目标包括：

• 保护个人与企业使用区块链自由：确保用户能合法访问、开发和使用公共区块链技术，避免不当审查或干预。
• 捍卫美元主权地位：鼓励稳定币合法发展，推动美元作为全球主要储备货币的使用。
• 促进公平的金融服务：保障所有守法公民与企业公平获取银行服务的权利。
• 提供清晰的监管环境：监管框架须秉持技术中立原则，支持数位经济创新与发展。

全面禁止央行货币 (CBDC)

新命令明确禁止任何联邦机构推动或建立 CBDC，理由包括：

1. 威胁金融稳定与个人隐私：CBDC 被认为将金融权力过度集中，损害个人金融自由。
2. 违背美国主权原则：政府认为推行 CBDC 不符合国家利益，应避免发展该类数位货币。所有与 CBDC 有关的计划或倡议必须立即终止，未来也不得重新启动相关工作。

废止旧政策，重申美国对区块链技术的支持

新命令将区块链定义为一种创新技术，强调其在数据共享、安全性和透明性上的重要价值，同时强调相关技术的开放性和去中心化特性。希望以清晰的监管环境，支持区块链技术在各行业的应用。命令也同时废止拜登 (Joe Biden) 政府于 2022 年所签署的《14067 号行政命令》及其衍生的国际数位资产政策框架，认为不符合美国当前需求，并要求财政部重新制定数位资产相关政策。