美国参议员提出稳定币法案，将 Tether 和 USDC 纳入联准会管辖

美国参议员 Bill Hagerty 提出了一项法案，旨在建立稳定币的监管框架，使 Tether（USDT） 和 USD Coin（USDC） 等代币受到联准会（Federal Reserve）的监管。

稳定币监管框架

根据 Cointelegraph 报导，这位来自田纳西州的共和党参议员在 2 月 4 日发表声明表示，这项稳定币法案将创建「安全且有利于增长的监管框架，以释放创新潜力」，并推动美国总统唐纳·川普（Donald Trump） 所承诺的愿景——让美国成为世界加密货币之都。

该法案全名为 《美国稳定币国家创新指导与建立法案》（GENIUS Act），目前已获得参议员 Tim Scott、Kirsten Gillibrand 和 Cynthia Lummis 的支持。

Hagerty 在 X（前 Twitter） 上表示，他期待与众议员 French Hill 及众议院金融服务委员会（House Financial Services Committee） 合作，让该法案尽快通过并由总统签署成为法律。

稳定币法案的主要内容

Hagerty 提出的稳定币法案基于前众议员 Patrick McHenry 在 2024 年 10 月提出的 《支付稳定币法案（Clarity for Payment Stablecoins Act）》 讨论草案，并进一步扩展了监管范围。

该法案将稳定币定义为与美元挂钩的数位资产，并提出不同规模的发行方将适用不同的监管标准：

• 市值超过 100 亿美元的稳定币发行方需遵守联准会（Federal Reserve） 监管规定。
• 市值低于 100 亿美元的稳定币发行方则由各州政府监管。

根据 CoinGecko 数据，目前仅有 Tether（USDT） 和 Circle 的 USD Coin（USDC） 这两种稳定币的市值超过 100 亿美元，符合该法案的联邦监管标准。

此外，稳定币发行商将被要求每月提供经审计的储备报告，若提交虚假资讯，可能会面临刑事处罚。

法案推进与政府支持

FOX Business 记者 Eleanor Terrett 在 X 上表示，国会参议院的工作人员预计该法案将快速通过各委员会审查。

另一方面，在 2 月 4 日 的新闻发布会上，白宫 AI 与加密货币政策负责人 David Sacks 明确表示，政府有意在未来几个月内推动稳定币立法。David Sacks 强调：

「稳定币能够确保美元在国际上的主导地位，提高美元作为世界储备货币的数位使用率，同时为美国国债创造数万亿美元的潜在需求。」

目前，全球稳定币市场总市值为 2270 亿美元，而加密资产管理公司 Bitwise 预测，到 2025 年底，稳定币市场总市值将增长至 4000 亿美元。