宝博士葛如钧：台湾已Ready比特币储备！加密货币专法「不好不如不要」

葛如钧在回答这个问题时，首先针对外界对于将比特币纳入国家储备的疑虑进行了解析。他认为，比特币作为一种数位资产，其保存与管理问题不应被过度复杂化或夸大其技术难度。他说：「很多人听到比特币会觉得它很神秘，好像保存起来特别困难，但其实对一个国家来说，这跟保护个人隐私资料或机密档案的技术门槛没有太大差别。」他进一步解释，现代政府的资讯安全部门早已习惯处理高敏感性的数据，例如税务资料或国防机密，而比特币的私钥管理不过是类似的数位安全议题，技术上并非难以跨越的障碍。「如果政府有能力保护这些资料，那么设计一套安全的冷储存系统来保存比特币，或者管理相关的数位资产，应该是完全可行的。」

葛如钧接著将焦点转向台湾的技术实力，强调台湾在密码学与资讯安全领域的优势。他举例说：「台湾每年都有团队在国际加密货币竞赛、密码学骇客大赛，甚至是白帽骇客竞赛中名列前茅，这不是偶然，而是台湾长期累积的人才与技术能量。」他提到，这些竞赛的参与者往往来自台湾的大学、研究机构与新创公司，显示出台湾在区块链与加密技术上的研发能力已经具备国际竞争力。此外，他以台湾本土加密企业 Cybavo 被国际知名公司 Circle 并购为例，进一步佐证这一点。「Cybavo 的技术能够被 Circle 看中并收购，这不仅是对台湾单一企业的肯定，更是对台湾整体技术生态系的认可。我们的人才已经成为全球区块链产业链中的重要环节。」

在金融产业的角色上，葛如钧认为台湾的传统金融机构也有机会在数位货币领域大展身手。他说：「台湾的银行与金控公司在传统金融资产管理上已经有数十年的经验，如果能将这些专业知识转化为数位货币的托管与管理服务，将能打造出一个强大的『护币群山』。」他解释，「护币群山」这个概念是指一个由技术与金融基础设施共同构成的防护体系，让台湾的数位资产既安全又具竞争力。

他补充道，近年来政府对数位货币的态度有所转变，从过去的谨慎甚至怀疑，逐渐转为愿意探讨其可能性，这是一个值得肯定的趋势。例如，金管会与央行开始研究虚拟资产的监管框架，这为将比特币纳入国家储备提供了政策上的基础。

葛如钧总结，台湾在技术、人才与金融基础设施上都具备将比特币作为国家储备的条件，保存与管理比特币的技术难度并非问题，而产业化的推动更是势在必行。他建议政府应进一步鼓励金融业参与数位货币的托管与创新服务，并制定明确的政策方向，以提升台湾在全球加密货币市场中的地位。「这不仅是技术问题，更是台湾能否抓住新时代金融机遇的关键一步。」

关于加密货币的税务问题，您认为缴税对产业发展是利是弊？

对于加密货币的税务议题，葛如钧的立场非常明确：税收的本质应该是促进产业发展，而非单纯为了增加政府收入。他说：「缴税的目的是什么？不是让政府从新兴产业中分一杯羹，而是让这些税收回馈到社会，改善人民的生活环境，并支持产业的长期成长。」他认为，如果政府能够对加密货币产业展现足够的理解，并透过政策提供实质的支持，例如补助技术研发、培育人才或建立国际合作管道，那么适当的课税是可以接受的，甚至是有益的。「人民愿意缴税，是因为他们相信这些钱能让产业环境变得更好。但如果政府只想监管、不愿发展，那产业为什么要付钱给它？这就像是自己掐自己的脖子，没有人会接受这种逻辑。」

葛如钧接著谈到当局在加密货币市场不同阶段的态度反复，认为这种不一致的政策立场是产业发展的隐忧。他举例说：「在熊市的时候，政府常常把加密货币视为无价值的东西，甚至央行还会发文警告民众，说比特币毫无价值，让人觉得它只是投机泡沫。但到了牛市，当市场热络起来，或者像川普这样的人物提出要把比特币作为美国的战略储备时，政府又突然转变态度，觉得它有价值，开始讨论要课税。」他质疑这种立场的逻辑性：「如果政府认为比特币在熊市时毫无价值，那为什么牛市时要课税？如果市场再次转熊，政府是不是又说不课税了？这种反复无常的政策，只会让人民和产业感到困惑，也很难建立长期信任。」

他进一步建议，政府在讨论税务之前，应该先展现积极发展加密货币产业的决心。例如，政府可以透过设立专责单位、提供税务减免给新创公司，或是鼓励金融机构参与区块链技术的应用，来奠定产业基础。「课税不应该是目的，而是促进产业发展的手段，」

葛如钧强调，「如果政府没有足够的产业支持计划，也缺乏对这个领域的深入理解，就贸然推动税务政策，那是非常不负责任的做法。」他认为，台湾应该借鉴其他国家的经验，例如新加坡或瑞士，这些国家在税务与监管上采取灵活且支持创新的态度，成功吸引了全球加密货币企业进驻。

作为立法者，您对推动加密货币专法有何看法？是否有具体的框架或法案准备？

葛如钧在回答这个问题时，首先阐述了立法与执行的关系，强调立法院与行政单位之间的协调至关重要。他说：「立法院的职责是制定法律与监督政府，但任何法案的最终成效，都取决于行政单位的执行能力。如果我们单方面推动加密货币专法，即使法案在立法院三读通过，行政单位也可能因为不认同或准备不足而提出复议，导致政策胎死腹中。」他举例说，过去台湾在某些新兴领域的立法中，就曾因行政部门的消极态度而无法有效推行，这是他希望避免的情况。

葛如钧接著指出，目前台湾社会与政府对加密货币的认知仍不够成熟，这使得专法的推动时机尚未到来。他说：「现在的情况是，很多民众听到加密货币，第一个反应还是诈骗或投机，而不是把它当作一种技术或金融工具。政府内部也是如此，金管会虽然计划设立金融创新处，但负责虚拟货币的人员却分散在政协局，显示连政府自己都还没有一个统一的定义与架构。」他认为，在这种情况下贸然立法，可能会导致法规与实际执行脱节，甚至引发不必要的争议。「如果法律订得太严，产业会觉得被绑手绑脚；如果太松，又可能被批评为不负责任。所以时机和准备工作非常重要。」

作为在野党议员，葛如钧透露自己与团队确实有在研究相关法案的可能性，并准备了一些初步框架。「如果有需要，我们会提出自己的版本，内容会尽量纳入对产业的鼓励与正向开放的元素，」

他说，「例如，我们会特别定义去中心化技术的范围，避免过度监管扼杀创新；同时也会考虑如何保护消费者权益，并鼓励金融机构参与数位货币的发展。」不过，他强调不会在时机未成熟时贸然行动。「法案的成功与否，不只看我们怎么写，更看政府怎么执行。如果行政单位没有配合的心态，再完美的法律也只是纸上谈兵。」

葛如钧建议，政府应先从内部做起，例如成立跨部会的专责小组，统一对加密货币的认知，并与产业界进行充分沟通。「等到社会共识足够、执行条件成熟时，再来推动专法，成功的机率才会更高，」他说，「台湾有机会在这领域建立自己的特色，但前提是不能急于求成。」

您对 VASP 专法的看法是什么？是否支持推动金管会版本提案？

对于 VASP 专法，葛如钧的态度是审慎乐观。他认为，如果这项专法能够与产业界共同制定，并由具备技术背景的官员来执行，将对台湾的加密货币产业发展起到正面作用。「VASP 专法的核心是规范虚拟资产服务提供者，例如交易所或钱包服务，这的确是国际趋势，也能提升市场的透明度与安全性，」他说，「但关键在于执行。如果政府能找对人、用对方法，这会是好事。」

然而，他也表达了一些担忧，特别是政府内部专业人才的不足。「现在的情况是，很多负责监管的人对区块链技术的理解还很浅，如果过快推动专法，可能会订出不切实际的规定，或者过度监管，结果反而扼杀创新」。

他举例说：「像政府之前对 KOL 的宣传行为发出警告，这本来是为了防范诈骗，但法律的解释空间太大，如果一律从严执行，可能连正常的行销推广都被禁止，这对产业发展是很大的打击。监管机关，例如金管会或是科技部招募加密领域专家，结果月薪开出5万多，然后禁止个人做任何投资，这可能吸引人才过去吗？」

葛如钧主张，在政府准备尚未充分之前，不宜急于推动 VASP 专法。「我的建议是先花时间沟通与教育，让政府内部建立技术理解，再跟产业界一起制定出大家都认可的规则，」他说，「政府需要有开放的心态、足够的专业知识，以及合适的人才来执行这些政策，否则再好的法律也可能被误用，甚至变成产业的负担。」他强调，台湾拥有优秀的技术人才与开发者社群，如果政府能与这些力量合作，制定出具前瞻性的法规，将有助于台湾在全球加密货币市场中占据领先地位。