与个人投资者不同，政府不会定期购买和出售比特币。他们主要通过法律诉讼中的资产扣押或捐赠来获取比特币。

引领者不是别人，正是美国。它不仅是经济强国，也是比特币的首都，持有207,189个比特币，价值约200亿镁。其中大部分是从“丝绸之路”等大型突袭行动中缴获的。

其次是中国，目前拥有约19.4万枚比特币，价值约190亿镁。尽管该国出台了多项比特币交易和挖矿禁令，但由于查获了非法活动（最著名的是 PlusToken 庞氏骗局）的比特币，该国仍然持有大量比特币。

接下来是英国，它从一个复杂的洗钱网络中查获了大约 61,000 个比特币，价值约 60 亿镁。

乌克兰位列第四，位列全球持有比特币最多的国家之列，这让很多人感到惊讶。截至今日，乌克兰拥有 46,351 枚比特币，价值约 45 亿镁。此前，乌克兰在社交网络X上次了Chia的比特币钱包地址，以接收直接捐款。

其次是不丹，目前持有13029枚比特币，价值超过7亿镁。不丹多年来一直在挖矿比特币，最初对这些活动保持秘密，但到 2023 年，不丹公开加强了其比特币挖矿力度。

萨尔瓦多也在这个名单上，目前持有约 5,942 枚比特币，价值约 5 亿镁。萨尔瓦多成为世界上第一个接受比特币作为合法货币的国家，创造了历史。从2022年11月开始，萨尔瓦多政府将启动“每天1比特币”计划，承诺无论市场价格如何，每天购买1比特币。此举次点击了该国政府对比特币作为战略资产的信念。

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