在日益加剧的大国竞争背景下——从军事冲突、条约破裂到贸易战——一个新际的场正在逐渐形成：控制全球货币系系统未未来的竞赛。与传统对抗不同，这次轮�的重点在货币本质上——特别是谁将导数字产和加密货币领域。
截至2025年，世界正见证两种截然不同的方法。一方是美国，在唐纳德·特朗普总统领导下，致力战略性储备比特币和以太坊等加加密资产，将其视为国家战略资产。另一方是中国，追求完全相反的路径：发展由中字央行货（-CNY）——Y——数字人民币，基础设施集中心心化并由国家严格控制。制。
两种方法方的对异对不仅反映技术差异，还是两种金融思想范式的体现：：一方追求去中心化、无需许可且不受单一实体控制的网络；另一方优先考虑在国国家治理框架下对资金流进行编程，服务于宏观稳定和全面金融控制目标。
美国2025年加密货币政策
2025年3月，特朗普总统签署行政令成立"战略比特币储备"，其中200,000个BTC——截至2025年年月相当于180亿美元——资从刑事案件没收的密资产中提取。这些比特币不得在市场出售，而将长期保留作为国国家资产，以确保长期金融安全。
值得注意的是，这一举措并不使用公共预算，而是利用没收资产——一种避免对税收来源造成政治压力的措施。同时，美国财政部和商务部被要求研究扩大储备库的方案，条件是不增加联邦预算赤字。
除比特币外，美国�国府还建立了包括个括其他加密资产的"储"数字资产库，如以太坊（ETH）、H、索拉纳（SOL）、瑞波（XXRP）和卡尔达诺（ADA）。虽然同样来来自于没收资产，但与作为长期存储的比特币不特不同，这个数字资产组合更具灵活性：政府可根据市场波动和政策目标主动购买、出售或持有。
长期目目标是提高美国资国在数字资产全球标准制定中加的用，并加强强其在去中心化金融空间的的战略地位><。<>朗�普府略还包括调整执法政策，任命对区块链技术持积极极极观点的人员的理层人员，并推动高层政策对话。
一个典型例子是首次在白宫举办的加密资产峰会，与会者包括交易所、区块链项目和投资基金的代表。这是一个象征性的举措，旨在承认加密资产行业在现代经济结构中的作用。
此外，还提出了一些有争议的建议，如解散司法部下属的的数字资产执法专门小组。尽管引发争论，但这一动向体现了从风险管理向推动行业增长的战略转移。
值得关是，正在审议中的的"比特币法案"中美国财政部可能获得授权购买最多100万个BTC——相相当于全球总供应量5量的%，估计价值超过880亿美元。
中国的e-CNY策略
与美国截然不同，中国部署了完全中心化的模式，以e-CNY作为国家数字金融战略的略心。该货币自2010年代初开发，并在多个城市试点运行，目前已在数十个大城市用于日常交易，如发放工费、、公共交通和与政府机构的构易。
在一些地方，如常熟市，公务员默认以e-CNY领取薪酬。截至2024底，超过10万家商户在至少17个省市已将其作为正式支付方式。
中国不仅仅局限于国内市场，还积积极推动e-CNY跨境交易。通过如Project mBridge等合作项目——与泰国、阿联�中�和香港的中央银行合作——eY被测试作为不依赖SWIFT或美元计价货币的跨国支付系统替代方案。
通过NFC或蓝牙技术实现离线运行、支持智能合约并直接整合到国内支付生态系统的能力，e-CNY成有双重能战略意义的具一强内部控制，同一时为用户提供便利。
一个突出的例子是中国石油公司2023月过上海国家石油交易所首次使-CNY进行行国际石油交易。在香港，公民只需手机号和个人证件即可开通e-CNY钱包，无需要要陆银行账户——这是该货币国际化进程中的重一步。
CBDC与加密货币：两种对立的范式
如e-CNY这样的中行（CBDC）代表数字化法定货币，由国和控制。相比之下，比特币和以太坊等加密货币在去中心化区块链网络上运行，不受属任何国家管辖。
CBDC的优势：
- 宏观经济管理效率：通过编程货币价值来控制资金流动，设计刺激或限制消费的政策。
- 优化支付成本：减少对传统中介系统的依赖。
- 增强金融包容性：没有银行账户的人也可以通过央行数字货币钱包访问金融系统。
- 反洗钱和逃税：交易透明，可追踪。
央行数字货币的局限性：
- 隐私权侵犯风险：交易可能受到国家全面监控。
- 对商业银行的负面影响：如果人们从银行取款并转入央行数字货币钱包。
- 技术和政治挑战：基础设施需要确保安全、可扩展且得到广泛接受。
加密货币的优势：
- 去中心化和无国界：用户可以无需中介进行交易。
- 金融自主权：所有者完全控制资产。
- 安全性和透明度：交易永久记录在区块链账本上。
加密货币的局限性：
- 高价格波动：限制作为稳定支付手段的使用。
- 法律壁垒：在许多国家仍处于灰色地带。
- 环境问题：某些机制如工作量证明消耗大量能源。
很可能未来的全球金融不会完全倾向于央行数字货币或加密货币。相反，可能形成一个"双层"模式，央行数字货币在正式交易中发挥作用——如支付补贴、征税、管理政策，而加密货币作为用户自由、灵活和风险防范的平行选择。
截至2025年初，已有130多个国家正在研究或部署央行数字货币。中国在e-CNY方面处于领先地位，而美国、欧洲、印度和巴西也在加快步伐。同时，加密资产继续增加全球普及度和接受度。例如，在阿根廷、尼日利亚和乌克兰，加密货币已成为经济不稳定条件下的替代金融工具。
央行数字货币与加密货币之间的竞争不仅仅是技术或金融之战，更是未来经济组织模式的体现：集中控制还是自由分散。最终的决定——来自用户、政策制定者和市场——将在未来几十年重新塑造全球货币秩序。
