27日,在拉斯维加斯举行的"比特币2025"大会上,美国参众两院议员和行业领袖们集中讨论了稳定币监管法案的必要性和通过前景。在"稳定币:金钱与国家分离?"环节中,美国参议员比尔·海格蒂(Bill Hagerty)、众议员汤姆·埃默(Tom Emmer)、布莱恩·斯泰尔(Bryan Steil),以及来自Lightspark的大卫·马库斯和Frax的萨姆·卡泽米安参与了讨论。
"70-80年代的支付系统现在必须改变"
海格蒂参议员表示,"美国的支付系统仍在使用1970-80年代设计的体系","稳定币是一种21世纪的金融基础设施,可以降低支付速度、成本和风险"。他声称,"稳定币是保护消费者的同时,也是维持美元霸权的工具",并指出"根据2023年花旗银行报告,稳定币发行商到2030年可能成为美国国债最大持有者"。
"不是现在就不行"……对'天才法案'8月通过充满信心
议员们对目前提交到参议院的稳定币监管法案(天才法案)表现出强烈的信心,认为"将在8月夏季休会前通过"。埃默众议员表示,"总统已要求在夏季处理该法案,众议院金融委员会已形成跨党派共识"。
布莱恩·斯泰尔众议员补充说,"天才法案和众议院的STABLE法案约90%相似,通过实际调整可以达成共识","首要目标是通过法案,重要的是实现,而非面子"。

"数字美元,关键在于允许民间主导"
法案的核心是允许"非银行机构"也可以发行稳定币。海格蒂议员解释说,"在遵守监管的前提下,无论发行主体是否为银行,都不会设置限制","重要的是消费者保护和发行透明度"。
Frax的萨姆·卡泽米安表示,"这不仅仅是稳定币监管,更是美国对数字美元基础设施主导权的宣言","作为发行美元的国家,美国应该能够设计最安全、技术最先进的数字美元"。
"央行数字货币是监控工具,我们需要自由的经济"
在会议后半段,讨论转向反对中央银行数字货币(CBDC)。海格蒂议员批评道,"一些政治人士偏好中心化的货币系统,这是试图加强政府控制"。埃默众议员也强调,"CBDC禁令法案将与稳定币及市场结构法案一同处理","监控型货币不符合美国的道路,它抑制了自由和创新"。
"特朗普的全面支持……开启数字金融'黄金时代'"
与会者评价特朗普政府对数字资产行业表现出"前所未有的全面支持"。海格蒂议员透露,"在马拉拉戈与特朗普的私下会面中,他承诺将在100天内在参议院通过稳定币法案,目前正处于履行承诺阶段"。
埃默众议员评价说,"特朗普总统准确把握了18-40岁年轻选民的经济关注点,并将其视为国家增长战略"。
"不是监管,而是明确性"……行业期待感高涨
Lightspark的大卫·马库斯指出,"目前美国的稳定币依赖信托牌照和汇款许可体系,缺乏明确的联邦监管","如果没有明确标准,创新将不可避免地受到抑制"。
他补充道,"国际社会正在等待美国制定规则,这些规则可能成为全球标准"。
"接下来是市场结构法和比特币战略储备法"
最后,小组预示,稳定币立法结束后,讨论将立即扩展到市场结构法(Market Structure Bill)和比特币战略储备法(Bitcoin Reserve Act)。萨姆·卡泽米安承诺,"一旦该法案通过,业界将永远铭记并积极支持下一个立法进程"。
埃默众议员强调,"这一切都是一个生态系统","当存在明确规则时,美国将重新成为创新的中心"。
此次会议显示,美国数字资产监管环境正处于全面政策协调和立法转型期,并明确展示了政界将稳定币视为数字时代美元竞争力核心的战略。
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