共同民主党决定大幅放宽稳定币发行许可要求，原因是担心如果发行门槛过高，稳定币相关产业的培育可能会进一步延迟。在美国、日本、新加坡等主要国家竞相争夺稳定币霸权的情况下，政府与执政党认为，让各领域的初创企业参与原币稳定币发行，可以提升产业竞争力。
据9日虚拟资产行业和政治圈透露，今年4月民炳德共同民主党议员公开数字资产基本法草案后，通过与业界和学界进行的三次法案审查，收集了这些意见。
主要观点是，过于严格的发行要求阻碍了拥有多样创意和高技术的金融科技和虚拟资产行业初创企业的进入。虚拟资产行业一位关系人士表示："如果将进入门槛设定为50亿韩元以上，那么资本充足的银行或大企业很可能主导发行业务"，并指出"这将阻碍初创企业的进入，成为限制产业多样性和扩展性的因素"。
不过，也有声音认为，由于预计稳定币将成为现金和信用卡等的替代支付手段，因此应该严格设置准入条件。改革新党议员李俊石曾在上月大选辩论中指出："50亿韩元的准备金意味着任何人都可以发行原币稳定币"，并警告"可能会引发市场混乱和诈骗损失"。
民主党考虑到这些担忧，还决定在法案中增加加强财务安全性的内容。其中代表性的是，即使发行公司破产，用户也可以退还持有的稳定币。这是为了在企业破产时也能保护客户资产而设立的"破产隔离"机制。基本上，与其他稳定币一样，要求准备1:1的原币准备金，并配备各种物理和人员安全措施，以防止用户遭受损失。韩成大学区块链研究所教授赵在宇表示："如果50亿韩元是准入要求，即使是技术实力强大的企业，如果资本金只有30-40亿韩元，也无法进入市场"，并指出"即使降低准入门槛，在建设安全人员和系统时也需要相当大的成本，因此最终将是一定规模以上的企业进入"。
草案原本计划设立直属总统的数字资产委员会，由金融委员会主席和民间委员长共同担任主席，但最终法案据悉仅保留一名民间委员长为主席。委员会规模也将从20人扩大到30人，意在更多反映民间声音。在虚拟资产上市时，如有需要，可以委托交易所支持适格性评估委员会，该委员会将设在自律监管机构韩国数字资产行业协会（暂定名）下。
业界对这项法案的通过抱有期待，认为原币稳定币发行将加速。总统特别助理金容范也一直强调发行原币稳定币的必要性。根据区块链分析平台Artemis的数据，今年截至2月，全球稳定币支付市场累计支付规模突破100亿美元（约13.838万亿韩元），同比激增80%。数字消费者研究院博士尹敏涉表示："随着以民间主导为重点的法案出台，金融科技和虚拟资产初创企业有望参与原币稳定币发行，相关生态系统有望迅速活跃"。
- 申重涉 记者
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