中美贸易谈判重启伦敦登场：见证关键握手，罕矿出口成焦点

美中两国贸易高层於伦敦会晤，企图为长达数月的贸易僵局寻找突破口，包括关键矿物出口与科技制裁，让此次会议备受全球瞩目。

中美双方高层齐聚伦敦，寻求突破僵局

美国总统川普的高阶经济与贸易官员周一在伦敦会晤中国代表团，双方试图就持续数月的贸易争端寻求实质进展。美方由财政部长 Scott Bessent、商务部长 Howard Lutnick 与贸易代表 Jamieson Greer 组成代表团，中方则由副总理何立峰领军，于 6 月 8 日至 13 日期间在英国展开访问。

此次会议属于中美「经济与贸易磋商机制」框架内的重要一环，会场设于第三地伦敦，显示双方希望在较为中立的场所推动谈判进程。

「要的就是握手」：美方希望释出善意并换取罕矿出口

美国国家经济委员会主任 Kevin Hassett 周一受访时直言：「这次会议的目的，是确保中方的诚意，甚至是要得到一个坚定的握手，然后把这些事放下。」

Hassett 补充表示，他预期会议时间不会太长，但希望双方能透过实质互动，立即推动出口控制放宽。他强调：「一旦握手达成，美国会考虑放松对中国的出口限制，而中国则将释放关键矿物的出口量。」

高层通话铺路，伦敦谈判延续日内瓦成果

这场会谈发生在川普与中国国家主席习近平进行长时间电话会议后，双方试图避免进一步的贸易战升级。早在今年 4 月，美国针对中国与其他贸易伙伴祭出高额进口关税，中国迅速反制，贸易紧张迅速升温。

直到 5 月，双方在日内瓦达成短暂停火协议，同意将关税调降 90 天以进行对话。美方关税由 145% 大幅降至 30%，中方也将对美国进口商品的关税从 125% 调降至 10%。

相互指控违约，贸易信任依旧脆弱

尽管日内瓦协议达成，但美中双方此后持续指控对方违反协议。美国批评中国迟迟未批准关键矿物出口申请，而中国则对美国新增对中国学生签证与半导体出口的限制表示不满。

白宫新闻秘书 Karoline Leavitt 表示，伦敦会谈将聚焦如何落实日内瓦协议精神，并强调双方在对方市场上有高度战略依存。

重大突破难期，专家预测结果有限

尽管双方展现谈判诚意，但市场与专家普遍不期待会有实质性突破。经济安全中心执行长 Rebecca Harding 指出，中美之间的矛盾已经不只是贸易争议，而是一场有关科技、国防与数位主权的「21世纪决战」。

她表示：「这是一场关于数据流、资讯控制、AI 与国防的竞争。中国正在快速扩充军火产能，双方的对立远超过关税问题。」

小进展或可期，罕矿成短期解方

尽管不看好全面解决方案，但部分专家认为在特定议题上仍可能取得有限进展。品点资产管理公司（Pinpoint Asset Management）总裁张智威（Zhiwei Zhang）接受专访时表示，稀土矿产议题可能是谈判突破的切入点。「中国已经宣布将对某些外国公司发放进口许可，这类临时性解方可能会在这次谈判中浮现，但我不认为会出现全面协议。」张智威表示。

无论伦敦会谈结果如何，专家普遍认为中美贸易与科技战将持续扩散至更多领域。此次谈判，或许只是这场「数位冷战」中的又一回合。在全球供应链高度交织的背景下，两大经济体的每一次接触，牵动的不只是彼此的命运，也将影响全球市场的未来走向。

自从美国总统川普推出《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act) 后，随即引发外界热议。许多专家表示该法案会变相增加美国债务负担，连一向力挺川普的马斯克都称之为「令人作呕的怪物法案」。为此，四位白宫幕僚于 6/5 正式对外解释《大而美法案》的真正内容，阐述川普总统是如何借由《大而美》来兑现选民承诺，并使每个中产家庭平均收入年增 13,000 美元，同时坚持「不课税、不增加支出」的主张，回击财政赤字舆论。

为何称作大而美，因川普把竞选口号变法条

Miller 强调，这部法案之所以「大而美」，是因为它就是把川普的竞选承诺都写进法案，内容包括购买美制车可扣抵车贷利息、建好边境围墙并将非法移民全数遣返。以及建立金色穹顶导弹防御系统 (Golden Dome)、废除《绿色新政》、砍国税局 (IRS) 预算和对中国制的船舶征收关税。

税改、能源放宽、奖励就业，中产家庭年增 1 万 3 千镁收入

行政管理与预算办公室主任 (OMB) Russ Vought 表示，这部法案能让美国中产家庭年增 13,000 美元收入，内容包含永久延续川普税改，小费、加班费、退休金免税。还有奖励就业与生育，和压低能源与物价成本。

Vought 强调这是美国历年来最大规模的补助改革，像是要领补助就得达到一定工作时数，目的就是不浪费开支。

幕僚驳斥 CBO 赤字批评，不加税不代表亏钱

面对美国无党派国会预算办公室 (CBO) 质疑《大而美》会让未来十年赤字恶化，Vought 与 Miller 对此驳斥：

「CBO 把不提高课税当成政府亏损、没把经济变好算进去，这部法案未来十年能帮政府省下 1.4 兆美元。」

Miller 补充：

「你在网路上看到有人说财政赤字会增加，百分之百是在反对减税。」

Doge 删预算没纳入，不在《大而美》处理范围

对于为何没将政府效率部 (Doge) 当中的删减多余开支写入法案中，Vought 表示《大而美》是处理像税、福利等「强制性」支出，而 Doge 计划则属于「裁量性」支出，需要另提法案来处理。

此外 Vought 也补充，目前第一波节流方案已送出，裁减预算达 94 亿美元，未来还会有更多。

川普亲自下场协商，目标 7 月完成立法

谈到目前《大而美》的表决进度，白宫法制办公室主任 James Braid 表示，法案在参议院表决结果以 215:214 惊险通过，而川普总统将持续与参议员会谈协商，预计这部法案在审查时会作出微调。目标是要在 7 月完成最终立法，然后开始执行。

Braid 表示：

「这不只是法案而已，是川普总统是兑现选民的承诺。」

假设《大而美》没通过？白宫列出「五大灾难」

四位白宫幕僚也谈及假设法案没通过，会对美国财政造成什么影响。对此。白宫通讯和人事副幕僚长 Taylor Budowich 则表示会造成五大灾难，像是中产税率将从 15% 飙升到 25％至 30％、国会可能会删减预算让美国移民与海关执法局 (ICE) 执法失能、边境筑墙计划失败。

也会导致美国违约债务上限，导致利率与赤字飙高，进而引发史上最大财政危机。