随著美国加州反移民冲突越演越烈,美国总统川普 (Donald Trump) 于 6/10 派遣 700 名海军陆战队进驻洛杉矶镇压。对此,加州州长纽森 (Gavin Newsom) 与洛杉矶市长 (Karen Bass) 痛批川普滥权,并提告联邦政府,就连联合国也罕见发声警告川普政府,别让局势恶化到「用军事手段来解决」。
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Toggle反移民抗争越演越烈,警民爆发激烈冲突
自从川普重返白宫后,就积极推行将非法移民强制遣返等相关政策,并对美国移民与海关执法局 (ICE) 设下每日逮捕 3,000 名非法移民的目标。
就在 6/9 晚间,在洛杉矶市中心的和平集会转为警民冲突,警方使用橡胶子弹,抗议人士则用瓶罐来反击。

冲突扩散至圣塔安娜与旧金山,逮捕人数破百
冲突一路延伸至圣塔安娜 (Santa Ana) 与旧金山 (San Francisco),已有 148 人被捕,其中大约 60 人因与 ICE 洛杉矶市中心办公室的暴力示威活动有关。
旧金山市长 Daniel Lurie 表示,当地有不少店家玻璃被砸,许多车辆也被烧毁。

川普派遣 700 名海军陆战队镇压,加州政府提告
为了抚平冲突,川普下令派遣 700 名海军陆战队进驻洛杉矶镇压,并协助 ICE 行动。对此加州州长 Gavin Newsom 与洛杉矶市长 Karen Bass 认为川普「违宪滥权」,已在旧金山联邦法院向川普提告。

起诉书指出,两位市长认为地方执法并未失控,川普政府却调派近 4,000 名军人进驻,已经违宪。
川普称不派兵后果不堪设想,暗示要逮捕纽森
随后川普在 Truth Social 表示:
「如果我们没这样做,洛杉矶早就毁了!看看现场满目疮痍的画面,就知道派兵是正确的决定。」

他也公开支持边境顾问 Tom Homan 的说法:
「假设地方官员阻碍 ICE 执法,就该逮捕这些官员。」
面对提问是否会抓纽森,川普笑说:
「我会的话我就抓,虽然我喜欢他,但他实在太无能。」

当地学区强化周边警力,Waymo 无人车遭纵火
据报导,为阻止冲突扩大至学区,当地超过 100 所学校在毕业季期间联合强化周边警力, 当地学区警官 Alberto Carvalho 表示,他收到来自政府高层威胁,担心 ICE 执法会破坏学校毕业典礼。
不只校园担心被波及,科技业也首当其冲。Google 母公司 Alphabet 旗下的自驾车品牌 Waymo,就因抗议期间,自家无人车遭纵火,紧急宣布暂停洛杉矶市中心的服务。
加州各地集会持续涌现,联合国喊话停止军事升级
洛杉矶市中心 (Civic Center) 于 6/9 出现三场大型集会,严重影响周边交通。其中服务业雇员国际工会 (SEIU) 于市中心时,该工会领袖 David Huerta 遭指控妨碍执法人员,面临联邦重罪起诉。
此外,另一场由美国伊斯兰关系理事会 (CAIR) 所发起的集会则在洛杉矶国际机场举行,针对川普政府的旅游禁令表达不满,因规模较小,所以并未干扰机场作业。
联合国秘书长发言人 Farhan Haq 在记者会上对川普派兵镇压行为改到忧虑,他表示:
「我们不希望看到局势恶化到用军事镇压,请地方州政府与川普政府尽快缓和局势。」
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数位新台币正悄然成形。台湾中央银行近日于公听会公布零售型 CBDC(中央银行数位货币)最新设计蓝图,将传统实体现金「虚拟化」,导入数位支付生态,目标是打造国家信用支持、全民可用的数位钱包。本文将深入解析零售型 CBDC 的应用设计,从钱包功能、使用者体验到创新场景,一窥这场金融科技革命如何走入我们的日常生活。
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Toggle零售型 CBDC 是什么?一种由央行发行的「数位现金」
央行定义的零售型 CBDC,与现金具同等法律地位,属于「数位形式的法定货币」。它由中央银行直接发行,不具信用风险与流动性风险,并具备法偿效力,未来可用于日常交易,如同纸钞与硬币的数位替身。这套系统以「双层式平台架构」运作,由央行提供基础平台、发行与清算机制,民间中介机构(如银行与支付业者)则负责钱包开立、应用开发与服务提供。
发行数位现金的动机:普惠金融与支付升级
央行指出,推动数位现金的目标包括:
因应金融数位化趋势:强化国家支付基础建设。
深化普惠金融:让无信用卡、无银行帐户的族群也能轻松参与数位经济。
改善跨境支付与急难补助发放效率。
维持现金共存弹性:即使推动数位化,现金仍会持续流通。
设计三原则:无害、共存、促进创新
零售型CBDC的设计,围绕三大原则:
无害(Do No Harm):不干扰央行货币政策与金融稳定,不计息,避免吸引过多资金移出银行体系。
共存(Coexistence):与现金、银行存款并存,避免强制切换支付方式。
创新(Innovation):结合公私部门力量,推动支付效率与市场竞争。
钱包类型多元,满足各种身分使用需求
数位钱包分为「记名钱包」与「不记名钱包」,根据用户身分验证程度,设定不同使用上限:
| 类型 | 余额上限 | 交易上限(日) | 对象 |
|---|---|---|---|
| 本国法人记名钱包 | 500万 | 100万 | 企业 |
| 本国自然人记名钱包 | 10万 | 10万 | 个人 |
| 不记名钱包(国人) | 3万 | 3万 | 手机验证即可 |
| 不记名钱包(外国旅客) | 3万 | 3万 | 外籍手机验证 |
记名钱包支援寻回机制(如手机遗失),不记名钱包则较接近现金概念,遗失即无法追回。
基本功能:从转帐到离线支付都支援
数位现金钱包将提供以下功能:
转帐与收付款:支援别名、跨平台转帐与自动扣款。
储值与兑回:与现金或银行帐户自由兑换。
离线支付(规划中):不需网路也能交易,提高应用弹性。
创新应用场景多元 数位新台币不只是付款工具
央行设计的应用功能极具创意,锁定家庭、政府与商业三大场景:
亲子钱包控管
家长可设定零用钱定期发放至小孩钱包,并限制花费额度与用途,建立数位时代的理财教育环境。
商家回馈活动
钱包可自动识别回馈资格,如来店消费次数达标,直接入帐回馈金,节省纸本与人力成本。
工程款项依进度支付
政府或企业可透过智慧合约,根据工程进度自动拨款,避免纠纷与延迟。
政府急难救助
民众可直接透过 App 登记领取补助金,免排队、免手续,迅速到帐。
数位券整合支付
支援「款+券」付款模式,未来民众使用数位券时,只需一个画面即可完成付款,便利又快速。
个资保护与资安设计:兼顾隐私与交易安全
央行强调,中介机构需依《个资法》保存与管理用户资料,数位现金平台本身仅保留去识别化资讯。若司法单位需调阅资料,须依法进行。平台同时导入国际 ISO 标准、公私钥加密与纵深防御机制,确保交易真实性与防骇能力。目前央行尚未决定 CBDC 的正式发行时程,但预计在 2025 年 4 月至 12 月间,举办多场公听会与说明会,搜集各界意见。同时,正研议相关法律基础,包含隐私保障与发行授权,并可能拟定专法因应。
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南韩正在加快脚步,建构一套更完整的加密资产监管制度。执政党国会议员闵炳德(Min Byeong-deok)于周二召开记者会,公布名为《数位资产基本法》(Digital Asset Basic Act)的新提案,旨在进一步规范加密货币产业,当中包含针对稳定币发行商的全新持牌制度。
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Toggle立基既有法律,韩国打造完整监管架构
这项提案是在 2024 年 7 月上路的《虚拟资产投资者保护法》(Virtual Asset Investor Protection Act)基础上进一步延伸。闵炳德指出,虽然前一部法律的重点在于投资人保护,新的《数位资产基本法》则将建立一个更广泛且具结构性的数位资产框架,涵盖从发行到交易的各个层面。
稳定币须持牌,资本门槛达五亿韩元
新法案中的一大亮点是引入稳定币发行的持牌制度。根据提案,所有稳定币发行商必须取得官方许可,并持有至少五亿韩元(约 36.8 万美元)的自有资本。这项措施被视为落实总统李在明竞选承诺的一部分,旨在鼓励以韩元为基础的稳定币发展,避免资金外流至基于美元或其他外币的稳定币市场。闵炳德曾在李在明竞选期间担任数位资产政策小组的负责人,对于此次立法方向具有高度主导性。
国际趋势:美、港等国也加强稳定币监管
这项稳定币规范与全球趋势同步。美国总统川普(Donald Trump)支持下,正在推动《Genius Act》法案,针对稳定币市场建立监管制度。香港也于近期通过相关法案,规定稳定币发行商必须取得牌照运作。南韩此次的提案与上述国家立场一致,展现其在全球加密监管舞台上的参与企图。闵炳德补充,美国、欧盟与日本的加密政策均已涵盖资产发行、流通与交易等全流程,南韩也有必要补足监管拼图。
超越稳定币:定义数位资产、成立监管委员会
《数位资产基本法》并不仅限于稳定币领域。法案中还明确规范「数位资产」的法律定义,并针对相关服务提供者提出管理标准。此外,该法案提议成立「数位资产委员会」,并直接由总统办公室负责监督,以确保政府对市场动态掌握得更即时与准确。
除了制度建设与产业推动,这项法案也将设立法律机制来惩处加密市场的不当行为,例如内线交易、价格操控与诈骗等行为,力求打造一个更透明且值得信赖的交易环境。
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美国司法部近日宣布,38 岁俄罗斯公民、纽约居民 Iurii Gugnin(又名 Iurii Mashukov 或 George Goognin)因涉嫌利用其加密货币公司「Evita」协助制裁中的俄罗斯银行进行资金转移,被联邦大陪审团以 22 项罪名起诉,涉及金额超过 5.3 亿美元。
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Toggle利用虚拟货币平台洗钱:从俄罗斯流向美国金融系统
根据检方文件,Gugnin 透过其设立于美国的两家公司 — Evita Investments Inc. 与 Evita Pay Inc.,接收外国客户转来的加密货币 (主要为稳定币 USDT),并在美国金融系统中洗白,最终兑换成美元或其他法币。这些资金透过位于曼哈顿的银行帐户进行支付,来源则刻意模糊,掩盖了实际交易对手与资金用途。
涉案银行与虚拟货币交易所遭诈欺
为顺利进行资金流转,Gugnin 对多家银行与加密货币交易所提供虚假资讯,声称 Evita 未与俄罗斯企业往来,也未涉与受制裁机构交易。然而实际上,Gugnin 的众多客户均来自俄罗斯,且资金来自受制裁银行,包括:
俄罗斯联邦储蓄银行(PJSC Sberbank)
PJSC Sovcombank
VTB银行(PJSC VTB Bank)
Tinkoff银行(JSC Tinkoff Bank)
此外,他本人也拥有于 JSC Alfa-Bank 与 Sberbank 的帐户,并在美国期间与这些帐户有资金往来。
协助采购敏感科技:出口管制技术流入俄国核企
Gugnin 不仅洗钱,还帮助外国客户采购美国出口管制的敏感技术与电子设备。检方指出,他曾协助俄罗斯国营核能公司 Rosatom 之供应商购买受限的伺服器零组件,资金来源则来自莫斯科的一家供应商。为隐瞒俄罗斯客户的身分,他经常修改发票内容,将客户的名称与地址以数位方式涂白。
疑点重重:知法犯法,还搜寻「是否被调查」
Gugnin 对其行为的非法性心知肚明。他曾进行多项网路搜寻,例如:
“how to know if there is an investigation against you”(如何知道自己是否遭到调查)
“money laundering penalties US”(美国洗钱处罚)
“penalties for sanctions violations EU luxury goods”(违反制裁规定在欧盟贩售奢侈品的惩罚)
他也曾造访多个网页,包括「我是否正在被调查?」与「哪些迹象代表你正在被刑事调查」等页面。
拒绝遵守反洗钱法规,涉嫌伪造执照申请
Gugnin 声称 Evita 设有严格的反洗钱(AML)与认识你的客户(KYC)机制,但实际上,他未依《银行保密法》提交可疑活动报告(SAR),也未执行任何合规计划。他甚至向佛罗里达州提出虚假申请文件,成功取得金流牌照,并以此诱使加密货币交易所与其合作。
面临重罪指控,最高恐判数百年刑期
Gugnin目前面临的22项刑事指控包括:
银行诈欺(最高每项30年刑期)
电汇诈欺、违反《国际紧急经济权力法》(IEEPA)、洗钱与共谋罪(最高每项20年)
未实施有效反洗钱制度与未提交可疑活动报告(最高每项10年)
无照经营金流业务与共谋欺诈美国政府(最高每项5年)
美国打击「敏感科技外流」行动持续升级
此次行动由美国司法部与商务部共同领导的「Disruptive Technology Strike Force」负责侦办。该联合打击小组旨在防止美国关键技术落入敌对国家手中,并保护供应链安全。美国司法部强调:「任何试图绕过制裁、协助敌对国家取得敏感科技的人,最终都将被绳之以法。」
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