台湾美国商会于2025年6月10日发布年度白皮书,直指台湾当前最迫切的经济挑战之一:能源供应的稳定性。随著台湾逐步淘汰核能并减少燃煤发电,对外国投资者而言,这已成为首要关注议题,尤其对半导体及 AI 等高耗能关键产业构成供电不足的风险。
能源结构转型挑战与产业风险
美国商会的2025年白皮书将能源问题列为核心关切。台湾能源供应正面临结构性挑战,主因包含核三厂除役(已于2025年5月完全停止运转),以及为达成减碳目标而降低燃煤发电,目前尚缺乏新增大型基载电力的具体规划,加上全球燃料供应波动影响燃气发电,以及部分电力专案时程延宕,都让整体供电稳定性蒙上阴影。
台湾能源高度依赖进口,超过97%能源来自海外,尤其倚重液化天然气(LNG)及煤炭,这使得台湾在面对如地缘政治封锁等风险时更显脆弱。再生能源推动进度同样面临挑战,原定2025年再生能源占比达到20%的目标,已延后至2026年底,而根据经济部数据,截至2024年底,再生能源发电占比仅约11.6%。核能除役后,预估至2030年,台湾每年需额外花费20亿美元购买液化天然气,能源成本压力随之升高。
美国商会示警与投资考量
美国商会理事长 Dan Silver 在白皮书发布会上表示:
「能源已被美国商会成员位列为投资环境的首要议题。」
Dan Silver 进一步指出,这种情况前所未见。他强调,企业关注的焦点在于「电力能否充足供应、定价是否透明,以及价格变动能否即时通知」,而非能源的具体类型。尽管根据商会最新的商业景气调查,有90%的受访会员计划在2025年维持或扩大在台投资,但能源问题的不确定性,特别是随著 AI 发展带来数据中心等高耗能项目的增加,已成为企业在台营运的潜在隐忧。
强化能源韧性的政策建言
对此,美国商会白皮书也提出多项具体建议,呼吁台湾政府应透过强化政策明确性、提升行政效率及完善电价机制,来支持再生能源的转型。同时,建议改善能源开发商的营运环境,以维持工业电价的市场竞争力。长远来看,致力于稳定的电力供应、推动市场化改革与制定透明的长程规划,将是强化台湾能源安全与韧性的关键举措。
总而言之,能源供应的稳定性,对于台湾经济的永续发展,特别是其全球领先的高科技产业至关重要。美国商会的年度白皮书,再次突显了国际商界对台湾能源未来的关切,以及对一个稳定且可预期投资环境的深切期望。台湾如何有效应对能源挑战,不仅攸关其产业竞争力,也将直接影响其经济安全与长远布局。



