本周,国会两院已投票通过推动关键的加密立法。
昨天,6 月 11 日,参议院再次投票决定对《指导和建立美国稳定币国家创新法案》(即 GENIUS 法案)进行终止辩论,并将该法案提交参议院全体表决。
本周早些时候,众议院的两个委员会通过了《数字资产市场清晰度法案》(简称 2025 年 CLARITY 法案)。众议院金融服务委员会和众议院农业委员会分别通过了该法案,并将其提交众议院全体会议采取进一步行动。
GENIUS 继续前进
在这两项法案中,重点更突出的《天才法案》(GENIUS Act)在通过成为法律的过程中进展更早。根据参议院的结束辩论规则,该法案只需再进行30小时的辩论,即可进行全面表决。该法案已获得两党支持,需要至少60票才能结束辩论,这意味着它应该获得通过所需的51票。
这是与该法案相关的第三次终止辩论表决,是为了防止对几天前提出的一项包含大量术语和定义的替代修正案进行冗长辩论而进行的投票。
替代修正案针对的是参议员比尔·哈格蒂(Bill Hagerty)于5月1日提出的稳定币法案的更新版本,该版本包含了民主党人要求的修改。参议院于5月20日投票通过了该法案新版本的终止辩论。
包括参议院少数党领袖查克·舒默和马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦在内的几位民主党人仍在努力否决该法案,除非该法案增加限制唐纳德·特朗普总统个人参与加密货币的条款。
参议院银行委员会主席、参议员蒂姆·斯科特 (RS.C.) 在昨天的一份声明中表示:“这对工薪家庭、小企业和普通美国人来说是一场胜利,他们应该获得更快、更便宜、更安全的金融服务。”
“这对创新来说是一场胜利,因为这个框架将赋予企业家在美国本土而非海外创业的信心。这对国家安全来说也是一场胜利,因为《GENIUS法案》将稳定币发行者置于严格的反洗钱标准之下。”
获得清晰度
既然众议院委员会已投票通过推进加密货币市场结构法案《 2025 年清晰法案》(CLARITY Act of 2025) ,两个委员会的修订版本必须进行协调,然后提交众议院进行辩论和修订。同样,该法案也得到了两党的支持。
众议院农业委员会主席、宾夕法尼亚州共和党议员格伦·汤普森在周二委员会投票前的一份声明中表示,如果没有监管框架,“美国将无法发挥领导作用,创新也将丧失”。他补充道:
“联邦监督将确保每个州的客户都享有同样的保护,并且美国人可以进行创新,建立数字资产,而不必担心联邦执法行动。”
汤普森的委员会负责监督商品期货交易委员会(CFTC),该委员会将根据《CLARITY法案》的条款对加密货币市场进行严格监督。
保护 DeFi
这是该行业的另一个胜利,最新版本的《CLARITY 法案》将防止非托管软件开发商、矿工和验证者被迫注册为汇款企业。
这将迫使他们根据《银行保密法》(BSA)收集了解你的客户数据,但这实际上是不可能的,因为这些实体无法访问此类用户信息。
区块链协会政府关系高级总监杰西卡·马丁内斯 (Jessica Martinez) 在给 The Defiant 的一封电子邮件中表示:“我们很高兴看到新的《区块链监管确定性法案》(BRCA) 被纳入新出台的《CLARITY 法案》。BRCA 确保保护那些正在构建我们金融未来的软件开发者和创新者。”
区块链协会周一发布联合声明,透露 BRCA 已被纳入加密市场结构法案。
这个问题最初是在拜登政府时期出现的,当时拜登政府对货币转移业务的定义过于宽泛,以至于当应用于加密行业时,甚至非托管钱包的开发者、加密矿工和验证者都可能被卷入其中。
尽管美国财政部金融犯罪执法网络 (FinCEN) 在 2019 年发布的指导意见指出,《银行保密法》不会得到如此广泛的执行,但在“瓶颈行动 2.0”的影响下,金融行业并不信任政府。
另外,6 月 9 日,在美国证券交易委员会 (SEC) 加密货币特别工作组关于去中心化金融 (DeFi) 的圆桌会议上,主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 在演讲中对 DeFi 采取了强烈且高度积极的立场,这标志着拜登总统领导下的 SEC发生了巨大转变。
SEC主席呼吁对Staking进行正式监管,明确以下观点:“以‘矿工’、‘验证者’或‘Staking即服务’提供商的身份自愿参与工作量证明或权益证明网络,不属于联邦证券法的管辖范围。” SEC公司财务部上个月底以一份非正式澄清声明的形式提出了这一关于Staking的观点。



